食药工商局关于推行“两讲两述两考”制度夯实党建工作责任的实施方案

　　为深入推进全面从严治向纵深发展，进一步夯实工作责任，不断提升县局基层工作整体水平，根据x办【201x】3号“xx县委办公室关于推行两讲两述两考制度夯实工作责任的实施意见”，经县局研究，决定在全局各级组织中全面推行“两讲两述两考”制度，现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻系列讲话精神，持续深化“强基工程”。通过讲课与讲政修身课相结合，述评与全面述职相结合、知识考试与工作考核相结合，坚持以上率下，层层传导压力，努力构建大抓基层、大抓的制度机制，推动工作各项任务落到实处，为建设“四个xx”和新时期食药工商提供坚强的组织保障。

　　二、基本原则

　　1、坚持以上率下。全局员干部特别是各组要坚持以上率下，带头履行工作主体责任，带头讲课，带头讲政修身课、带头抓实述职，切实发挥好示范带动作用。

　　2、坚持分级负责。局突出抓好系统“两讲两述两考”制度的落实，各基层支部抓好本支部“两讲两述两考”制度的落实，通过一级抓一级、层层抓落实，着力构建横向到边、纵向到底的工作责任体系。

　　3、坚持分类指导。针对各食药工商所队、机关单位不同特点，分类制定工作责任清单和考评细则，确保目标明确、措施具体、考准考实。

　　三、主要内容

　　以“两讲”强化宗旨观念，以“两述”推动常态履职，以“两考”增强责任意识，构建科学合理的基层责任体系和履职规范。

　　（一）推动讲课和讲政修身课常态化，提振员干部精气神。

　　1、讲课。县局要认真履行工作第一责任人职责，结合落实全面从严治要求，每年至少为全体员讲一次课，内容涵盖的基本理论、基本路线、基本方略以及的优良传统和等。通过讲课，引导广大员坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上上行动上同保持高度一致。同时，鼓励各基层组织、优秀员代表定期开展课活动，形成上下联动、全员参与的良好氛围。

　　2、讲政修身课。县局副或每年至少为全体员干部讲一次政修身课，内容包括风政建设形势分析、洁自律准则解读、典型案例剖析等，旨在教育引导员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。各基层组织也要结合实际，定期开展政修身教育活动，确保洁从政理念深入人心。

　　（二）推进述评与全面述职相结合，促进责任落实。

　　1、述职。每年年终，县局向县委汇报年度工作情况，各基层组织向县局进行书面述职，并在一定范围内公开，接受员群众监督。述职内容应包括组织履行工作责任情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施等。通过述职，进一步压实工作责任，推动各级组织切实履行好“第一责任人”职责。

　　2、民主评议。在述职基础上，组织员群众对各基层组织履行工作责任情况进行民主评议。评议结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据之一，纳入个人年度考核内容，对于评议结果较差的，由县局进行约谈提醒，督促整改。同时，将评议结果作为评选先进基层组织和优秀员的重要参考，激发广大员干部干事创业的积极性和主动性。

　　（三）实施知识考试与工作考核相结合，提升能力素质。

　　1、知识考试。县局每年组织一次面向全体员干部的知识考试，内容涵盖的基本理论、章规、等方面。通过考试，检验员干部对的基本知识掌握情况，查找知识短板，督促其加强学，提高理论素养。对考试成绩优秀的，给予表彰奖励；对成绩不合格的，限期补考，直至合格为止。

　　2、工作考核。建立完善工作考核评价体系，将工作纳入部门绩效考核范畴，实行量化打分，重点考核组织履行工作责任、推进基层组织建设、加强员教育管理、开展主题实践活动等情况。考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据，对于考核排名靠后的，由县局进行诫勉谈话，帮助其分析原因，提出改进措施，确保工作不断迈上新台阶。

　　四、工作要求

　　1、加强组织领导。成立由县局任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的“两讲两述两考”工作领导小组，负责统筹协调、组织实施、监督检查等工作。各基层组织也要成立相应机构，确保各项工作有序推进。

　　2、注重实效性。在推进“两讲两述两考”过程中，要紧密结合实际，创新方式方法，避免形式主义、官僚主义，确保活动取得实实在在的效果。同时，要注重总结经验，及时推广好的做法，不断提升工作科学化水平。

　　3、强化舆论宣传。充分利用各种媒体平台，广泛宣传“两讲两述两考”的重要意义、主要做法和典型经验，营造浓厚的舆论氛围，激发广大员干部参与热情，推动形成人人关心、人人支持的良好局面。

　　4、严格督查问责。建立健全督查问责机制，定期对“两讲两述两考”落实情况进行检查督导，发现问题及时纠正，严肃查处违反规定的行为，确保各项任务落地见效。对因工作不力导致出现问题的，要依纪依法严肃追究相关人员责任，确保“两讲两述两考”制度真正落到实处，见到实效。

　　，“两讲两述两考”制度是加强基层组织建设、推动全面从严治的重要举措，对于提升县局工作整体水平具有重要意义。全县各级组织和广大员干部要深刻认识推行“两讲两述两考”制度的重要性，切实增强责任感和使命感，按照实施方案的要求，扎实做好各项工作，努力开创工作新局面，为实现“四个xx”目标和新时期食药工商事业高质量发展提供坚强有力的组织保证。

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