在基层组织建设高质量发展座谈会上的交流发言（1274字）

　　在基层组织建设高质量发展座谈会上的交流发言

　　各位领导、同志们：

　　1993年7月，在福清现场办公会上，时任福州的同志指示福清“要继续实施堡垒工程”，抓好基层组织建设。多年来，我市各级员干部牢记嘱托、感恩奋进，坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，紧扣以高质量引领高质量发展“一条主线”，深入实施“堡垒工程”高站位推动基层组织建设整体效能不断提升。

　　一、着眼打基础，在规范提升中“建强堡垒”

　　靠前指挥，对标对表，进行自查自纠，查摆问题不足，对存在问题逐项梳理、限时整改，推动支部建设标准化、运行规范化。补足支部建设短板弱项，不断提高工作质量，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。突出做到“三个注重”。注重“星级评定”夯基。坚持开展“创五好评星级”活动，用好考核“指挥棒”，571个基层组织迈入优秀等次，占参评总数的44%。注重“点题提升”补短。制定出台加强农村基层组织建设“16条措施”，全域深化“体检”“一题一策一支一案”推动整改提升。去年以来，整顿软弱涣散组织12个。注重“五个统一”筑垒。投入资金1200余万元，全面完成村级组织活动场所“五统一”提升，推动村级组织阵地建设标准化、效用多元化、管理制度化。

　　二、着眼抓关键，在青蓝相继中“树牢先锋”

　　在全覆盖普遍建设堡垒支部、全领域集中创建坚强堡垒支部的基础上，我们注重在培养选拔优秀年轻干部上下功夫，确保基层组织始终充满生机与活力。一是强化教育培训。深入学贯彻，通过举办专题培训班、课讲座等形式，加强对年轻干部的思想教育，提升其理论水平和实际工作能力。二是注重实践锻炼。选派优秀年轻干部到基层一线、急难险重任务中去磨炼，让其在实践中增长才干、积累经验。三是健全选拔机制。完善年轻干部选拔任用机制，坚持德才兼备、以德为先的原则，注重从基层一线、重大任务中发现和选拔优秀年轻干部，确保基层干部队伍结构合理、梯次配备科学。四是搭建成长平台。建立年轻干部成长档案，定期跟踪考察，及时了解其思想动态、工作表现，为其提供更多的学和发展机会，帮助其快速成长成才。

　　三、着眼促发展，在服务大局中“彰显作为”

　　基层组织是的全部工作和战斗力的基础，是联系服务群众的“最后一公里”。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕中心、服务大局，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用。一是优化营商环境。深入开展“+营商环境”专项行动，通过设立员示范岗、开展志愿服务等方式，为企业提供优质高效的服务，助力企业发展壮大。二是助力乡村振兴。实施“+乡村振兴”战略，推动基层组织与农业产业化龙头企业、农民合作社等经济实体结对共建，促进农业增效、农民增收。三是增进民生福祉。聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，解决了一批群众反映强烈的突出问题，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　四、着眼强保障，在制度创新中“激发活力”

　　制度是管根本、管长远的。我们坚持问题导向，不断探索创新，建立健全基层工作制度体系，为基层组织建设提供坚实的制度保障。一是完善责任落实机制。严格落实基层工作责任制，明确各级组织抓基层工作的第一责任人职责，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是健全激励约束机制。建立基层工作考核评价体系，将考核结果与干部选拔任用、评先评优挂钩，激发广大员干部干事创业的热情。三是创新工作载体。结合实际，积极探索“互联网+”“智慧”等新模式，利用信息技术手段提高工作效率和质量。四是强化经费保障。加大财政投入力度，确保基层工作经费足额到位，为基层组织开展活动提供必要的物质条件。

　　五、着眼聚合力，在共建共治中“汇聚力量”

　　基层治理是国家治理体系的重要组成部分，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。我们牢固树立“大”理念，整合资源、凝聚合力，构建起共建共治共享的基层治理格局。一是推进区域化。打破行政隶属壁垒，推动机关企事业单位组织与社区组织互联互动，共同参与社会治理和服务群众工作。二是深化网格化管理。按照“属地管理、分级负责”的原则，科学划分网格，配齐配强网格员队伍，实现“人在网中走、事在格中办”。三是强化社会组织参与。鼓励和支持各类社会组织积极参与基层治理，发挥其专业优势和桥梁纽带作用，形成主导、社会协同、公众参与的良好局面。四是提升居民自治水平。完善社区居民自治机制，引导居民依法有序参与社区公共事务决策和管理，增强居民自我管理、自我服务的能力。

　　六、着眼守初心，在洁自律中“筑牢防线”

　　风政建设永远在路上。我们始终坚持要管、全面从严治，严格落实规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的生态。一是加强政教育。通过开展警示教育、政文化宣传等活动，增强员干部洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是严格监督管理。建立健全权力运行制约和监督体系，加强对重点领域、关键环节的监督，防止权力滥用。三是严肃执纪问责。坚决查处违反纪国法的行为，保持惩治腐败高压态势，形成强大震慑效应。四是弘扬优良。大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、密切联系群众的优良，树立员干部良好形象。

　　基层组织建设是一项系统工程，需要我们在实践中不断探索、不断完善。我们将以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的，深入推进基层组织建设高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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