在海事局202x年工作会议上的讲话

　　同志们：

　　下面我代表局领导班子向大家报告201x年主要工作，对202x年工作作总体部署。

　　一、201x年工作回顾

　　一年来，在交通运输部、xx的正确领导和部海事局的统一部署下，全局上下深入学贯彻，大力实施“两个率先”发展战略，凝心聚力强、保安全、优服务、解难题、树形象，圆满完成“三化”建设五大任务，实现“两个确保”目标，全局发展稳中有进。“稳”体现在：实现了辖区海上安全形势持续稳定。中国籍运输船舶等级以上事故四项指标同比分别减少56%、64.7%、33.3%、27.2%，特别是未发生重特大群死群伤和船舶污染事故；上报险情88起（占全国总数的6.0%、列第11位），同比减少23.5%,险情数量为近十年最低。“进”体现在：保障了航运经济快速发展。船舶进出港93.7万艘次，同比增长23.3%（其中外国籍船舶进出港4万艘次，同比增长2.3%）；旅客到达发送量3284.7万人次，同比增长11.2%；货物到达发送量13.9亿吨，同比增长14.9%。行政社会满意率、职工满意率继续保持高位，同比分别增长0.2和0.9个百分点。各项工作推进有力，主要亮点有：

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展。各级组织提高站位，深入落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，在“真”和“实”上下功夫，聚焦主责开展调研98次，梳理检视问题201项，积极推进整改落实，高质量召开专题民主生活会和组织生活会。配合部组第三巡视组顺利完成巡视工作，针对巡视发现的18个问题制定82项整改措施，已完成整改78项（其余4项列为长期整改）。发挥两级班子理论学中心组示范作用，认真学贯彻的十九届四中全会精神，围绕关于交通运输、安全生产等重要论述开展学研讨136次。坚持贯穿全年，将主题教育与业务工作紧密结合，确保两手抓、两促进。

　　2. 引领作用显著增强。坚持把的建设摆在首位，严格落实全面从严治责任，推动风政建设和反腐败斗争向纵深发展。深入开展“两学一做”学教育常态化制度化，组织员干部学了《章》《准则》《条例》等内法规，强化性修养和纪律意识。创新工作方式，充分利用“互联网+”平台，构建线上线下相结合的员教育培训体系，提高员教育管理的针对性和实效性。加强基层组织建设，推进支部标准化规范化建设，提升基层组织的凝聚力和战斗力。积极开展“双报到”活动，组织员到社区报到，参与志愿服务和社会治理，展现海事人的良好形象。

　　3. 海事治理体系和治理能力现代化水平不断提升。按照交通运输部和部海事局的统一部署，全面推进海事治理体系和治理能力现代化建设。深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，提高服务效率，切实减轻企业和群众负担。推进智慧海事建设，加快信息化技术在海事监管和服务中的应用，提升海事监管的智能化水平。加强海事法治建设，完善法律法规体系，严格规范公正文明，维护良好的水上交通秩序。强化应急能力建设，完善应急预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。积极参与国际海事合作，加强与周边国家和地区海事部门的交流与合作，共同维护区域海上安全和环境保护。

　　4. 服务经济社会发展成效明显。紧紧围绕xx省经济社会发展大局，充分发挥海事职能优势，积极服务地方经济发展。支持港口建设和发展，优化口岸营商环境，促进外贸稳定增长。加强水上交通安全监管，保障重点物资运输畅通，服务国家战略物资供应。推进绿色航运发展，加强船舶污染防治，保护水域环境。助力脱贫攻坚，加大对贫困地区支持力度，推动当地经济社会发展。积极参与乡村振兴战略，支持农村基础设施建设，改善农村交通条件。通过一系列举措，为xx省经济社会发展提供了有力支撑。

　　5. 队伍建设不断加强。坚持管干部原则，严格执行干部选拔任用规定，注重选拔德才兼备、实绩突出的干部进入领导班子，优化干部队伍结构。加强干部教育培训，组织各类培训班，提升干部履职能力和专业素养。关心关爱干部职工，落实各项福利待遇，营造良好的工作氛围。强化建设，深入开展“四风”问题专项整治，树立海事人清正洁的良好形象。加强人才队伍建设，完善人才引进、培养、使用机制，激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，为海事事业持续健康发展提供坚实的人才保障。

　　二、202x年工作思路

　　202x年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。面对复杂多变的国内外形势，我们要坚持以为指导，全面贯彻落实的和十九届二中、三中、四中全会精神，按照交通运输部、xx和部海事局的决策部署，紧扣“两个一百年”奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面提升海事治理体系和治理能力现代化水平，努力开创海事事业发展新局面。

　　（一）加强的领导，确保正确方向

　　深入学贯彻。把深入学贯彻作为首要任务，通过中心组学、专题培训、座谈交流等多种形式，引导员干部深刻领会其丰富内涵和核心要义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。紧密结合海事工作实际，把学贯彻成果转化为推动工作的强大动力，确保决策部署在海事系统落地生根、开花结果。

　　2. 强化机关建设。始终把的建设放在首位，坚决贯彻落实和上级的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严格落实民主集中制，健全完善议事决策规则，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力。严肃内生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，增强内生活的性、时代性、原则性、战斗性。加强风政建设，严格落实规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，营造风清气正的生态。

　　3. 加强基层组织建设。深入推进支部标准化规范化建设，严格员教育管理监督，提高基层组织的组织力、凝聚力、战斗力。创新工作方式方法，利用“互联网+”等信息技术手段，拓展员教育管理渠道，提高工作信息化水平。加强务工作者队伍建设，选优配强支部，提高务工作者的专业化能力。开展丰富多彩的主题日活动，增强员的归属感和荣誉感，激发员队伍的生机活力。

　　（二）强化海事监管，保障水上安全

　　深化安全监管体系建设。完善安全监管制度，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化重点领域、关键环节的安全监管，严防重特大事故发生。加强水上交通安全综合治理，推动地方和相关部门落实属地管理责任，形成齐抓共管的工作格局。推进安全信用体系建设，建立企业安全信用档案，实行分类监管，提高监管效能。加强海事队伍建设，提高人员的业务素质和能力，严格规范公正文明。

　　2. 提升应急处置能力。完善应急预案体系，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援装备，提高应急救援的快速反应和处置能力。建立健全跨部门、跨区域应急联动机制，加强与公安、消防、医疗等部门的合作，形成合力。加强应急值守，确保一旦发生突发事件能够迅速响应、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　3. 推动智慧海事建设。加快推进信息化技术在海事监管和服务中的应用，提升海事监管的智能化水平。加强海事大数据分析，为科学决策提供依据。推进电子建设，优化网上办事流程，提高服务效率。加强网络安全管理，确保海事信息系统安全稳定运行。探索区块链、人工智能等新技术在海事领域的应用，推动海事科技水平的提升。

　　（三）优化营商环境，服务经济发展

　　深化“放管服”改革。继续简政放权，优化审批流程，压缩审批时限，降低企业成本。推行“互联网+服务”，实现更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管模式，提高监管的公平性和透明度。加强信用体系建设，推行信用承诺制，对守信企业给予政策支持，对失信企业依法依规进行惩戒，营造公平竞争的市场环境。

　　2. 支持港口建设和发展。优化港口布局，支持港口基础设施建设，提高港口综合服务能力。推进港口绿色发展，加强港口污染防治，推广使用清洁能源和节能环保设备。优化口岸营商环境，提高通关效率，降低物流成本，吸引更多国际航线挂靠，提升港口竞争力。加强与周边国家和地区港口的合作，推动区域港口一体化发展，共同打造世界级港口群。

　　3. 服务国家战略实施。积极融入“一带一路”建设，支持国际航运中心建设，推动国际航运枢纽港发展。服务长江经济带发展，加强长江干线水上交通安全监管，保障长江黄金水道畅通。支持粤港澳大湾区建设，加强与港澳地区海事部门的合作，共同维护大湾区水上交通安全。助力海南自由贸易港建设，优化海南口岸营商环境，支持海南邮轮产业发展。服务京津冀协同发展，加强京津冀地区水上交通安全监管，保障重点物资运输畅通。

　　（四）加强队伍建设，提升履职能力

　　坚持管干部原则。严格执行干部选拔任用规定，坚持德才兼备、以德为先，注重选拔实绩突出、群众公认的干部进入领导班子。优化干部队伍结构，加强年轻干部培养，拓宽选人用人视野，为海事事业持续健康发展提供坚强的组织保证。加强干部教育培训，组织各类培训班，提升干部履职能力和专业素养。关心关爱干部职工，落实各项福利待遇，营造良好的工作氛围。

　　2. 强化建设。深入开展“四风”问题专项整治，坚决纠正形式主义、官僚主义，树立海事人清正洁的良好形象。加强风政建设，严格落实规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，营造风清气正的生态。加强监督检查，严肃查处违纪违法行为，保持高压态势，形成震慑效应。加强警示教育，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　3. 加强人才队伍建设。完善人才引进、培养、使用机制，吸引优秀人才加入海事队伍。加强专业技术人才队伍建设，提高海事科技水平。加强国际化人才培养，提升海事国际交流合作能力。加强青年人才培养，为海事事业长远发展储备后备力量。完善激励机制，激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，为海事事业持续健康发展提供坚实的人才保障。

　　同志们，新的一年，新的征程，让我们更加紧密地团结在以同志为核心的周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为推动海事事业高质量发展作出新的更大贡献！

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