县委书记在全县安全生产第一季度例会上的讲话

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是，认真贯彻落实上级有关安全生产、消防和春运等工作会议精神，总结分析去年全县安全生产工作情况，部署今年和春节期间的安全生产工作任务，高质量地抓好今年春运工作，确保全县人民过一个欢乐祥和的新年。刚才，XX同志分别通报了去年的工作情况，XX同志都作了很好的表态发言，会议还签订了相关工作责任书，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

　　一、肯定成绩，认清形势，切实增强抓好安全生产的责任感和紧迫感

　　去年以来，全县上下按照县委、的统一部署，认真落实安全生产工作责任制，扎实开展“安全生产年”活动，狠抓隐患排查整治，强化安全监管措施，全县安全生产事故指标呈现“整体下降”的态势，安全生产事故总量、死亡人数、直接经济损失分别下降XX%，值得我们充分肯定。但是，我们也要清醒地看到，我县的安全生产形势依然十分严峻，工作中还存在不少问题和差距。主要表现为四个方面：一是重点领域事故总量仍然居高不下。去年全县共发生安全生产事故XX起，死亡XX人，与市下达的死亡指标基本持平，其中交通事故起数和死亡人数分别占总量的XX%。特别是去年XX日，XX阀门制造有限公司厂房内发生一起安全事故，造成XX人死亡，社会负面影响非常大，并因此导致我县被市平安考核扣减XX分，使全县的安全生产工作陷入被动局面。二是安全生产隐患仍然量大面广。当前，我县正处于转型发展的关键期，传统的粗放型发展方式带来的安全生产隐患仍然量大面广，有些隐患令人触目惊心。如全县目前还有无证无照企业XX多家，但全县目前登记备案的“三合一”企业只有XX家，说明大量的“低小散”企业还游离于有效监管之外。虽然我们去年成功创建了一批市级标准化企业和市、县级规范化企业，但是一些企业生产设备老化陈旧，民居出租房消防通道不畅、消防设施建设滞后的现象仍然较为普遍，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。

　　三是部分行业和领域安全监管不到位。尽管我们在安全生产监管方面做了大量工作，但仍有一些行业和领域的安全监管存在盲区和漏洞。例如，建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业，由于涉及环节多、管理难度大，安全监管难以做到全覆盖。特别是在一些小型企业和个体工商户中，安全生产意识淡薄，违规操作时有发生，安全隐患排查治理不彻底，一旦发生事故，往往造成严重的人员伤亡和财产损失。，农村地区的安全生产问题也不容忽视，尤其是农用车非法载人、私拉乱接电线等问题较为突出，亟需加强监管力度，提高基层安全管理水平。

　　四是安全生产法律法规执行不严。近年来，国家和地方相继出台了一系列安全生产法律法规，为保障人民群众生命财产安全提供了有力的法律支撑。然而，在实际工作中，部分单位和企业对这些法律法规的学贯彻不够深入，执行不到位，甚至存在选择性执行、变通执行的现象。例如，一些企业在建设项目的安全设施“三同时”制度落实上打折扣，安全评价、安全设施设计审查等环节走过场，导致项目投产后存在重大安全隐患。同时，个别监管部门在过程中存在失之于宽、失之于软的问题，对违法行为查处不力，未能形成有效的震慑作用，影响了法律法规的权威性和严肃性。

　　面对上述问题，我们必须保持高度警醒，深刻认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。我们要以对和人民高度负责的态度，进一步增强责任感和使命感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢牢绷紧安全生产这根弦，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的，全力以赴抓好安全生产各项工作，为全县经济社会持续健康发展提供坚强保障。

　　二、突出重点，精准施策，全面提升安全生产工作水平

　　做好今年的安全生产工作，要紧紧围绕县委、的中心任务，坚持问题导向，聚焦重点领域，采取针对性措施，着力解决制约安全生产的关键问题，不断提升全县安全生产工作水平。一是深化隐患排查治理，筑牢安全生产防线。隐患排查治理是预防事故发生的最直接、最有效的手段。我们要继续深入开展安全生产大检查，加大对重点行业、重点领域的隐患排查力度，特别是要针对道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等高风险领域，全面排查整治各类安全隐患。要严格落实隐患整改责任，对发现的重大隐患实行挂牌督办，确保整改到位。同时，要建立健全隐患排查治理长效机制，推动隐患排查治理由“被动应对”向“主动预防”转变，从根本上消除事故隐患。

　　二是加强安全监管，严厉打击违法违规行为。安全监管是维护安全生产秩序的重要保障。我们要进一步强化安全监管队伍建设，提高监管人员业务素质和能力，确保监管工作高效有序开展。要加大安全监管力度，依法依规严肃查处各类安全生产违法行为，特别是对那些无视法律法规、置人民群众生命财产安全于不顾的企业和个人，要坚决予以打击，绝不姑息迁就。要完善联合机制，加强部门协作配合，形成监管合力，提高效能。同时，要加强对企业安全生产主体责任落实情况的监督检查，督促企业建立健全安全生产管理体系，严格遵守安全生产法律法规，确保各项安全措施落实到位。

　　三是推进科技兴安战略，提升安全监管现代化水平。科技是推动安全生产工作的重要力量。我们要大力实施科技兴安战略，积极推广应用先进适用的安全技术和装备，提高安全生产科技含量。要加快安全生产信息化建设，充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，实现安全生产信息的实时监控、动态管理和智能预警，提升安全监管的智能化水平。要加强安全生产科研和技术攻关，支持和鼓励企业、高校、科研院所等单位开展安全生产关键技术研究，推动科技成果转化为现实生产力。同时，要加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全防范能力。

　　四是强化宣传教育培训，营造浓厚的安全生产氛围。安全生产离不开全社会的共同参与和支持。我们要进一步加大安全生产宣传教育力度，广泛普及安全生产法律法规和安全知识，提高全民安全意识和自我保护能力。要创新宣传教育方式，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，开展形式多样的安全生产宣传活动，增强宣传教育的吸引力和感染力。要加强对企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全教育培训，提高他们的安全生产技能和应急处置能力。同时，要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，动员社会各界积极参与安全生产工作，形成人人关心安全、人人支持安全、人人参与安全的良好局面。

　　三、强化领导，落实责任，确保安全生产工作取得实效

　　做好安全生产工作，关键在于加强领导、落实责任。各级各部门要切实把安全生产工作摆上重要议事日程，按照“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层压实安全生产责任，确保各项工作落到实处。一是健全安全生产责任体系。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确各相关部门和单位的安全生产职责，形成横向到边、纵向到底的安全生产责任网络。要严格落实企业安全生产主体责任，督促企业建立健全安全生产责任制，确保安全生产责任落实到每一个岗位、每一个环节。同时，要建立和完善安全生产目标管理考核机制，将安全生产工作纳入年度绩效考核范围，实行“一票否决”制度，倒逼各级各部门和企业切实履行安全生产职责。

　　二是强化安全生产督查考核。要建立健全安全生产督查工作机制，定期组织开展安全生产督查活动，及时发现和解决安全生产工作中存在的突出问题。要加大对安全生产工作的考核力度，科学设置考核指标，合理确定考核权重，确保考核结果客观公正。要强化考核结果运用，将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据，激发各级各部门和企业的积极性和主动性。同时，要严肃追责问责，对因工作不力、失职渎职导致发生生产安全事故的，要依法依纪追究相关人员的责任，绝不姑息迁就。

　　三是加强安全生产队伍建设。要高度重视安全生产队伍建设，选优配强安全生产监管队伍，不断提高监管人员的素质、业务能力和水平。要加强安全生产监管人员的教育培训，定期组织业务培训和岗位练兵，提高他们的履职尽责能力。要关心关爱安全生产监管人员，解决他们在工作和生活中的实际困难，为他们创造良好的工作环境和条件。同时，要注重发挥专家和专业机构的作用，聘请安全生产领域的专家学者和专业技术人员，为安全生产工作提供技术支持和决策咨询。

　　四是营造良好的安全生产舆论环境。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传安全生产法律法规和政策文件，提高全社会对安全生产工作的认识和支持。要及时报道安全生产工作中的好经验、好做法，树立典型，弘扬正气。要加强对安全生产事故的舆情引导，及时发布权威信息，回应社会关切，防止不实信息和负面舆论影响社会稳定。同时，要畅通安全生产举报渠道，鼓励广大群众积极举报安全生产违法行为，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。

　　安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒的头脑，以高度的责任感和使命感，扎实做好每一项工作，确保全县安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入学贯彻，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为建设更高水平的平安XX而努力奋斗！

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