县委书记在全县安全生产工作暨“除隐患、保平安、促发展”活动推进会上的讲话

　　同志们：

　　经县委、研究决定，今天召开全县安全生产工作暨“除隐患、保平安、促发展”活动推进会。会议的主要任务是：认真总结20xx年安全生产工作，全面安排部署20xx年的安全生产工作和“除隐患、保平安、促发展”活动下一阶段工作。稍后，XX还将做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。

　　一、认真总结经验教训，牢固树立安全发展理念

　　20xx年，全县上下按照“政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，认真落实安全生产责任，深入开展安全生产大检查，全面加强隐患排查治理，安全生产工作取得了一定成绩。刚才，XX县长对去年安全生产工作情况进行了通报，特别是对取得的工作成绩讲得很具体，我在这里就不再重复了，重点讲一下如何吸取XX事故教训，在思想上牢固树立安全发展的理念，以高度的责任感，切实抓好20xx年的安全生产工作。

　　大家都知道，去年我县发生了XX事故，这是我县近10年来发生的人员伤亡最惨重的事故，不仅给人民群众生命财产造成巨大损失，也给XX县乃至XX市造成了负面影响，共处理了XX名相关责任人。由于这起事故，我县被、“一票否决”，其他一些综合性荣誉也被取消了，事故损失重大，影响很坏，教训极为深刻。认真分析此次事故的发生，也充分反映和暴露出了我县安全生产工作中还存在很多问题和薄弱环节，需要引起大家的高度警醒。一是对安全生产认识没有上升到一定高度，安全生产责任没有完全落实。个别地方、部门和企业对安全生产的认识还不够深、不够高，往往说起来重要，做起来次要，在指导思想、领导力度、工作要求、具体措施等方面还没有真正体现出对安全生产工作的高度重视，重发展速度、轻事故防范，重经济效益、轻安全管理的现象还不同程度地存在，更不用说很好地落实安全生产的责任和具体措施了。特别是我们一些企业对安全生产往往心存侥幸，不知利害，只为了节省成本，忽视了必要的安全投入，导致安全隐患长期得不到有效治理，最终酿成事故。二是安全生产监管体系不健全，监管力量不足。部分乡镇和部门的安全生产监管机构不健全，人员配备不足，专业素质不高，难以适应当前安全生产形势的需要。同时，一些监管部门存在不严、监督不力的问题，对企业的违法违规行为查处不及时、不到位，导致安全隐患未能及时消除。三是企业主体责任落实不到位，安全生产管理水平低下。部分企业安全生产管理制度不完善，安全生产教育培训不到位，员工安全意识淡薄，操作规程执行不严格，应急救援能力不足，一旦发生事故，往往无法有效应对，造成严重后果。四是安全生产宣传教育不够深入，社会氛围不浓。虽然近年来我们在安全生产宣传教育方面做了大量工作，但总体来看，宣传覆盖面不广，针对性不强，效果不佳。社会各界对安全生产的关注度不高，参与度不够，形成不了全社会共同关注和支持安全生产的良好氛围。

　　二、强化责任落实，构建安全生产长效机制

　　安全生产工作是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成合力。一是要严格落实安全生产责任制。各级各部门要按照“政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，层层签订安全生产目标责任书，明确各级领导干部的安全生产职责，确保责任到人、任务到岗。特别是企业主要负责人要切实履行第一责任人职责，把安全生产作为头等大事来抓，确保各项安全生产措施落到实处。二是要加强安全生产监管队伍建设。要加大对安全生产监管机构的支持力度，配齐配强监管人员，提高监管人员的专业素质和业务能力，确保能够胜任安全生产监管工作。同时，要建立健全安全生产监管机制，完善监管制度，加大力度，严肃查处各类违法违规行为，形成强大的震慑效应。三是要推动企业落实安全生产主体责任。要督促企业建立健全安全生产管理体系，完善安全生产规章制度，加强安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保各项安全生产措施得到有效执行。同时，要引导企业加大安全投入，改善安全生产条件，提升安全生产水平。四是要加强安全生产宣传教育。要充分利用各种媒体资源，广泛开展安全生产法律法规和知识的宣传教育，提高全社会的安全生产意识。特别是要加强对企业和员工的安全生产培训，确保每一位员工都能掌握必要的安全生产知识和技能，做到安全生产人人有责、人人尽责。

　　三、突出重点领域，深化隐患排查治理

　　安全生产工作要突出重点，抓住关键，确保不留死角。一是要深化危险化学品领域专项整治。要严格按照国家和省市关于危险化学品安全生产工作的部署要求，深入开展危险化学品领域专项整治行动，重点整治非法违法生产经营建设行为，严厉打击各类违法违规行为，坚决取缔不具备安全生产条件的企业，确保危险化学品领域的安全稳定。二是要加强道路交通安全监管。要加大对道路交通安全的监管力度，特别是要加强农村道路、客运车辆、危化品运输车辆等重点路段和重点车辆的监管，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，确保道路交通安全。三是要强化建筑施工安全监管。要加强对建筑施工企业的监督检查，重点整治施工现场安全管理混乱、违规作业等问题，严厉打击无证施工、违章指挥、冒险作业等行为，确保建筑施工安全。四是要加强消防安全管理。要严格落实消防安全责任制，加大对人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑等重点区域的消防安全检查力度，及时发现和整改火灾隐患，确保消防安全。五是要做好自然灾害防范工作。要密切关注天气变化，加强气象监测预警，及时发布灾害预警信息，指导群众做好防灾减灾工作，减少自然灾害对人民群众生命财产造成的损失。

　　四、加强应急准备，提高事故应对能力

　　安全生产工作不仅要注重预防，还要注重应急处置。一是要完善应急预案体系。要结合我县实际，制定和完善各类安全生产应急预案，明确应急响应程序和措施，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急响应，有效应对。二是要加强应急队伍建设。要组建专业的应急救援队伍，定期开展应急演练，提高应急救援队伍的实战能力和协同作战能力，确保在关键时刻能够拉得出、打得赢。三是要强化应急物资保障。要建立应急物资储备制度，确保应急物资储备充足、调运及时，为应急救援提供有力支持。四是要加强应急值守。要严格落实24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，一旦发生事故，能够第一时间报告、第一时间处置，最大限度减少事故损失。

　　安全生产工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，是一项重大的任务。我们要深入学了，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产责任，不断加强安全生产监管，努力提高安全生产水平，为全县经济社会持续健康发展创造良好的安全环境。希望各级各部门和广大企业要进一步增强责任感和紧迫感，切实把安全生产工作放在更加重要的位置，采取有效措施，扎实做好各项工作，确保全县安全生产形势持续稳定向好，为实现我县高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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