市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议主要是贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，总结成绩，表彰先进，分析形势，安排任务。刚才，表彰了全市安全生产工作先进单位和先进个人，在此，我代表、，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关和的形象和声誉。、始终高度重视安全生产工作，一直将其摆在突出位置紧抓不放。经过全市上下的共同努力，20xx年，我市安全生产形势持续稳定，共发生各类安全生产事故XX起，死亡XX人，同比分别下降XX%和XX%；全市经营性万车事故死亡率、工矿商贸10万在岗从业人员事故死亡率，无论是绝对指标还是相对指标，都在省指标控制范围内。在全市经济结构偏重、煤炭和煤化工企业较多以及建设项目大量增加、人流物流日趋活跃的形势下，能够取得这样的成绩实属不易。

　　在充分肯定成绩的同时，也应当清醒地看到，安全生产工作还有许多薄弱环节和问题亟待解决。一是一些县市区对安全生产重视程度不够，以人为本、安全发展的理念没有真正树立起来，工作中存在着安全生产为经济发展、为招商引资“让路”的现象，甚至人为地给安监工作设置障碍。事故发生后不是思考如何强化措施，杜绝类似事故，而是把大量精力放到协调上。二是企业主体责任不落实。一些企业包括有些、省驻济企业和地方大企业，对安全生产不重视、投入少，甚至违法违规生产。三是安全监管不到位。有的部门没有做到管行业必须管安全，平时只管业务工作，不管安全工作；有的县市区属地管理不到位、监管不严格，对非法违法行为查处不力。四是监管力量难以覆盖全部高危企业。我市是XX省高危企业最集中的市之一，辖区内有各类高危企业XX家，公路通车里程XX万公里，水系通航里程XX公里，安全监管压力巨大。安全设施不健全，比如按照规定，城区每XX米要安装一个消火栓，XX城区应当安装XX个，但实际安装数量仅为XX个，存在较大安全隐患。

　　面对当前安全生产形势，我们必须深刻认识安全生产工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感。安全生产工作是衡量一个地区发展水平的重要标志，是保障人民生命财产安全的基本前提，是维护社会和谐稳定的重要基础。近年来，随着我市经济社会快速发展，安全生产面临的挑战更加复杂多变。一方面，产业结构调整和转型升级过程中，传统行业与新兴产业并存，新旧风险交织叠加；另一方面，城市化进程加快，人口密集区域增多，公共安全压力增大。这些都对我们的安全生产工作提出了新的更高要求。

　　为此，我们要深入学贯彻，特别是关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，全面提升安全生产治理能力和水平。一是要进一步提高站位，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。各级各部门要从讲的高度出发，深刻认识安全生产工作的极端重要性，始终把安全生产放在心上、抓在手上、落实到行动上。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持高度警醒，时刻绷紧安全生产这根弦，确保安全生产形势持续稳定好转。

　　二是要全面落实企业主体责任，提升本质安全水平。企业是安全生产的第一责任人，必须严格落实安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产责任制，加大安全投入，加强隐患排查治理，提高应急处置能力。特别是对于高危行业和重点领域的企业，更要严格遵守安全生产规定，加强员工教育培训，确保生产过程安全可控。同时，要鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新材料，不断提升企业的本质安全水平，从根本上消除事故隐患。

　　三是要加强监管，形成齐抓共管的工作格局。各级要切实履行好安全生产监管职责，加强对安全生产工作的组织领导，完善安全生产责任体系，明确各级各部门的安全生产职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行安全生产监管职责，加强日常监督检查，及时发现和消除事故隐患。要加大对安全生产违法行为的查处力度，依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决遏制重特大事故发生。

　　四是要强化基层基础，提升安全保障能力。基层是安全生产工作的前沿阵地，也是防范化解重大安全风险的关键环节。要不断加强基层安全监管队伍建设，提高监管人员的专业素质和业务能力，确保基层有人管事、有能力管事。要加大安全投入，改善安全条件，推进安全基础设施建设，提升安全科技支撑能力。要深入开展安全生产宣传教育，普及安全知识，增强全社会的安全意识和自我保护能力。要充分发挥社区、村组等基层组织的作用，构建群防群治的安全生产工作格局。

　　五是要加强应急管理，提高事故应对能力。应急管理是安全生产的最后一道防线，必须常备不懈、科学高效。要完善应急预案体系，针对不同类型的事故特点，制定科学合理的应急预案，确保一旦发生事故能够迅速响应、有效处置。要加强应急救援队伍建设，提高应急救援队伍的专业化、职业化水平，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足、调运及时。要加强应急演练，提高应急处置实战能力，确保在紧急情况下能够有序、高效地开展救援工作。

　　六是要强化责任追究，确保各项措施落到实处。安全生产工作是一项系统工程，需要各方面共同努力、密切配合。要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产工作纳入经济社会发展全局，作为考核各级领导干部政绩的重要内容。要严格执行安全生产“一票否决”制度，对因工作不力导致发生重大安全事故的，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。要建立健全安全生产激励约束机制，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，营造良好的安全生产氛围。

　　安全生产工作任重道远，需要我们以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的举措，扎实推进安全生产各项工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入学贯彻，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为实现安全生产形势的根本好转而努力奋斗！

　　谢谢大家！

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