关于提升农村基层党组织组织力的思考

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　　按照调研成果交流会安排，下面我围绕选题《关于提升农村基层组织组织力的思考》，进行简要交流。一、选题背景20xx年，印发《中国农村基层组织工作条例》指出，的农村基层组织必须“以提升组织力为重点，突出功能，努力成为宣传的主张、贯彻的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。强调，的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，丝毫不能放松。面对新时代新使命新征程，基层组织必须增强领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，切实在新时代发挥好组织的战斗堡垒作用。近年来，XXX市以“三大三强”行动、“两个带头人”工程和“六化两提升”为抓手，在农村投入XXXX万元工作经费和XXXX万元发展壮大村集体项目，创新实施“百场课下基层”、基层“微宣讲”、“三亮三比三积分”等员教育管理活动，广泛开展员设岗定责、承诺践诺、争星亮星、员家庭挂牌等工作，强力推动农村软弱涣散组织整顿，着力夯实筑牢建强农村基层组织。但同时，还存在不少问题，整体上农村基层组织责任落实虚化，村干部年龄结构趋于老化，员教育管理软化，发展能力弱化等问题较为普遍，为此，主题教育期间，我采取实地走访、座谈交流和调研等方式，深入XX个农村基层支部，就支部标准化规范化建设、软弱涣散组织整顿、发展壮大村集体经济等工作，广泛听取了基层组织、务工作者和员的意见建议，拟定此课题，主要目的是研究分析提升农村基层组织组织力的实践路径，全面有效提升农村组织力。

　　二、基本情况

　　XXX市辖X个乡镇，XX个村支部。农村员情况：现有农村员X人，占全市员总数的XX%。其中，35岁以下员XX人，占农村员总数的XX%；女性员XX人，占农村员总数的XX%。从文化程度来看，高中及以上学历的员XX人，占农村员总数的XX%，初中及以下学历的员XX人，占农村员总数的XX%。从职业分布来看，从事农业生产的员XX人，占农村员总数的XX%；外出务工的员XX人，占农村员总数的XX%；其他职业的员XX人，占农村员总数的XX%。从年龄结构看，60岁以上的员XX人，占农村员总数的XX%，45-60岁的员XX人，占农村员总数的XX%，45岁以下的员XX人，占农村员总数的XX%。从员发展情况来看，近三年来，全市共发展农村员XX人，其中35岁以下青年员XX人，占发展总数的XX%。这些数据反映出，XXX市农村员队伍在数量上保持稳定增长，但在年龄结构、文化程度和职业分布上仍存在一定的不平衡性，特别是年轻员的比例较低，文化水平较高的员比例不高，这在一定程度上影响了农村基层组织的活力和发展潜力。

　　三、存在问题

　　通过对XXX市农村基层组织的深入调研，发现当前农村基层组织在组织力建设方面存在以下几个突出问题：

　　一是部分农村基层组织责任意识不强，对组织工作的重视程度不够。一些农村基层组织对的方针政策理解不深，执行力度不强，缺乏主动性和创造性，导致组织在农村发展中的引领作用未能充分发挥。例如，有的村组织对“三会一课”制度执行不到位，组织生活会流于形式，员教育管理松懈，员的思想素质提升缓慢。有的村组织对村集体经济发展的谋划不足，对乡村振兴战略的理解和落实不够到位，导致村集体经济薄弱，农民增收渠道狭窄。

　　二是农村基层组织干部年龄结构老化，后备力量不足。调研中发现，部分农村基层组织干部队伍年龄偏大，平均年龄在50岁以上，年轻干部缺乏，导致农村基层组织的创新能力和活力受到限制。，由于农村经济条件相对落后，优秀青年人才外流现象严重，农村基层组织难以吸引和留住年轻人才，后备力量培养困难，这对农村基层组织的长远发展构成了挑战。

　　三是农村员教育管理方式单一，实效性不强。尽管XXX市在农村员教育管理方面做了大量工作，但仍存在教育方式单一、内容枯燥、吸引力不足的问题。一些农村基层组织在开展员教育培训时，多采用集中授课的方式，缺乏互动性和针对性，难以激发员的学兴趣和参与热情。同时，对流动员的教育管理也存在缺失，部分外出务工的员长期与组织失去联系，导致员队伍的整体素质受到影响。

　　四是农村基层组织服务群众的能力有待提高。部分农村基层组织在服务群众方面存在被动应付、服务意识不强的问题，对群众的实际需求了解不够，解决群众困难的能力不足。特别是在涉及土地流转、环境整治、社会保障等关系到农民切身利益的问题上，一些农村基层组织的协调能力和解决问题的能力还需进一步加强。

　　五是农村集体经济实力较弱，制约了组织功能的发挥。由于历史原因和地理条件的限制，部分农村地区的经济发展水平相对较低，村集体经济实力薄弱，缺乏可持续发展的产业支撑。这不仅影响了农村基层组织的服务能力和凝聚力，也制约了组织在推进乡村振兴战略中的作用发挥。

　　四、对策建议

　　针对上述存在的问题，为进一步提升农村基层组织的组织力，提出以下几点对策建议：

　　一是强化农村基层组织的责任意识，提升其履职能力。通过定期举办培训班、研讨会等形式，加强对农村基层组织的教育培训，引导他们深入学了，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，建立健全考核评价机制，将农村基层组织的工作实绩与其个人晋升、待遇挂钩，激发其干事创业的积极性。鼓励和支持农村基层组织大胆创新，积极探索符合本地实际的工作模式，不断提升组织的凝聚力和战斗力。

　　二是优化农村基层组织干部队伍结构，加强后备力量培养。制定科学合理的干部选拔任用机制，注重选拔一批有知识、有文化、有能力的年轻人进入农村基层组织干部队伍，优化年龄结构和专业结构。加大对农村青年人才的培养力度，通过设立专项基金、提供创业指导等方式，吸引优秀青年人才回乡创业，为农村基层组织注入新鲜血液。同时，建立健全农村基层组织干部培训体系，定期开展业务培训和技能提升培训，不断提高干部的专业素养和服务能力。

　　三是创新农村员教育管理方式，增强教育实效。充分利用现代信息技术手段，创新员教育管理模式，丰富教育内容和形式，提高教育的吸引力和实效性。例如，可以依托互联网平台，开展在线学、远程教育等活动，让员随时随地都能接受到高质量的教育培训。同时，注重发挥先进典型的示范带动作用，通过表彰优秀员、推广成功经验等方式，激励广大员积极向上、奋发有为。对于流动员，要建立动态管理机制，确保他们能够及时参加组织生活，保持与组织的密切联系。

　　四是提升农村基层组织服务群众的能力，增强群众满意度。农村基层组织要始终坚持以人民为中心的发展思想，切实把服务群众作为工作的出发点和落脚点。建立健全民意收集反馈机制，通过设置意见箱、开展问卷调查等方式，广泛听取群众的意见和建议，及时了解和解决群众的实际困难和诉求。同时，要注重整合资源，加强与其他部门和社会组织的合作，共同为群众提供更加便捷高效的服务。特别是在涉及土地流转、环境整治、社会保障等重点领域的服务工作中，要敢于担当、善于作为，切实维护好群众的合法权益。

　　五是发展壮大农村集体经济，增强组织的功能。农村基层组织要充分发挥自身优势，积极引导和支持村民发展特色产业，拓宽增收渠道，不断增强村集体经济的实力。可以通过成立合作社、引进龙头企业、发展乡村旅游等多种方式，探索适合本地实际的产业发展路径。同时，要建立健全利益联结机制，确保村民能够公平分享村集体经济发展的成果，增强组织的凝聚力和向心力。，还要注重加强村集体经济项目的监督管理，确保资金使用的透明度和规范性，防止出现腐败问题。

　　提升农村基层组织的组织力是一项系统工程，需要各级组织共同努力，久久为功。只有不断加强农村基层组织建设，才能更好地发挥其在推进乡村振兴战略中的战斗堡垒作用，为实现农业农村现代化提供坚强的组织保障。

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