某市关于乡村产业振兴的调研报告
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实施乡村振兴战略,是的作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“五位一体”的总要求中, 产业兴旺是重中之重, 被排在首位, 因此,产业兴旺是乡村振兴战略实施的关键内容, 它关系着乡村振兴战略的成效。多次强调“乡村振兴,关键是产业要振兴。”201x年1月,《 关于实施乡村振兴战略的意见》指出:“乡村振兴,产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大国向农业强国转变。”201x年9月,、印发的《乡村振兴战略规划(201x-202x年)》强调:“以完善利益联结机制为核心,以制度、技术和商业模式创新为动力,推进农村一二三产业交叉融合,加快发展根植于农业农村、由当地农民主办、彰显地域特色和乡村价值的产业体系,推动乡村产业全面振兴。”《xx省乡村振兴战略规划(201x-202x年)》指出:“要把产业振兴作为乡村振兴的重点,推动农村一二三产业融合发展,构建乡村产业新体系,打造全国领先的现代农业强省。”实现乡村振兴,产业振兴是道必须迈过的坎、必须下好的棋。
一、农村产业发展现状
(一)农业生产能力稳步提升。一是高标准农田建设加快推进。全市累计建成高标准良田81.9万亩,达到“地平整、田成方、路相通、林成网、沟相连、渠通畅”的标准,灌排设施配套,改善了农业生产条件,为现代农业提供全程化、系列化和机械化服务打下了坚实基础。二是农业产业结构进一步优化。坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,按照“四优四化”要求,从有利于规模经营、农民增收出发,大力调整种植结构,推广高效作物种植,如优质小麦、高蛋白大豆等,同时发展设施农业、特色种植业,提高土地产出效益。三是农业科技创新能力不断增强。通过引进和推广新技术、新品种,加强农业科技培训,提高农民科技素质,推动传统农业向现代农业转变。四是农产品质量安全水平显著提高。建立健全农产品质量追溯体系,严格农药、化肥等投入品管理,确保农产品质量安全可靠,满足市场和消费者需求。
(二)农村产业融合发展初见成效。一是农村一二三产业融合步伐加快。通过发展农产品加工业,延长产业链条,增加产品附加值;通过发展乡村旅游、休闲农业等新业态,促进农村服务业发展,拓宽农民增收渠道。二是新型农业经营主体不断壮大。家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体快速发展,成为推动农村产业发展的重要力量。三是农村电子商务蓬勃发展。利用互联网平台,开展农产品网络营销,解决农产品销售难题,提高农产品市场竞争力。四是农村金融服务体系逐步完善。金融机构加大对农村产业发展的支持力度,创新金融产品和服务模式,为农村产业发展提供资金保障。
二、农村产业发展面临的主要问题
(一)农业基础设施建设仍需加强。虽然近年来农村基础设施建设取得了一定成绩,但与现代农业发展要求相比,还存在较大差距。如水利设施老化、道路通行条件差等问题依然突出,影响了农业生产效率和产品质量。,一些地区农业信息化水平不高,制约了现代农业的发展。
(二)农业产业结构调整难度较大。受自然条件、市场信息等因素限制,部分地区的农业产业结构调整进展缓慢,导致农产品同质化竞争严重,经济效益不高。同时,农业科技创新能力不足,缺乏适合本地特点的新技术、新品种,影响了农业结构调整的效果。
(三)农村劳动力素质有待提高。随着城镇化进程的加快,大量青壮年劳动力外出务工,导致农村劳动力老龄化、技能化程度低的问题日益突出,影响了农村产业的发展。,农村教育、医疗等公共服务资源配置不均衡,也制约了农村劳动力素质的提高。
(四)农村产业发展资金短缺。尽管各级对农村产业发展的支持不断增加,但由于农村产业发展项目投资大、周期长、风险高等特点,仍然难以满足实际需要。特别是对于一些初创期的小微企业和个体农户而言,融资难、融资贵的问题更加突出,影响了其发展壮大。
三、推进农村产业发展的对策建议
(一)加大农业基础设施建设力度。一是继续推进高标准农田建设,提高农田综合生产能力。二是加强水利设施建设,提高防洪抗旱能力,保障农业生产安全。三是改善农村交通条件,畅通农产品运输通道。四是加快农业信息化建设,提高农业智能化水平,为现代农业发展提供支撑。
(二)优化农业产业结构。一是因地制宜,科学规划,合理布局,避免盲目跟风。二是加强市场调研,掌握市场需求变化趋势,引导农民调整种植结构,发展特色优势产业。三是强化农业科技支撑,引进推广新技术、新品种,提高农业科技进步贡献率。四是加强品牌建设,提升农产品市场竞争力,增加农民收入。
(三)提高农村劳动力素质。一是加强农村职业教育和技能培训,提高农民就业创业能力。二是优化农村公共服务资源配置,改善农村教育、医疗等条件,吸引人才返乡创业。三是营造良好的农村创业环境,鼓励和支持农民工、大学生等群体投身农村产业发展,激发农村活力。
(四)拓宽农村产业发展融资渠道。一是创新财政支农方式,加大对农村产业发展的支持力度。二是鼓励金融机构开发适合农村产业发展的金融产品和服务,降低融资成本。三是引导社会资本参与农村产业发展,形成多元化投入机制。四是建立健全农村信用体系,降低农村产业发展风险。
实施乡村振兴战略,推进农村产业发展,是一项系统工程,需要、企业、社会等多方面共同努力,形成合力。我们要深入学贯彻,按照、的决策部署,坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路,努力实现农业强、农村美、农民富的目标,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
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