市纪委书记在全市党建工作会议上的讲话

　　同志们：

　　根据会议安排，我就全市反腐倡工作作个发言。XX日，我市召开XX全会，学了XX精神，回顾总结了XX年全市风政建设和反腐败工作，就XX年反腐倡工作任务进行了部署安排，XX在会上作了重要讲话。下面，我重点就如何贯彻落实市二次全会精神，深入推进反腐倡建设，服务保障全市经济社会发展，讲几点意见。

　　一、进一步强化发展意识，认真履行监督检查职能

　　加强监督检查，是纪检监察机关的重要职责，也是纪检监察工作围绕中心、服务大局的重要抓手。全市各级纪检监察组织要进一步强化意识、大局意识、发展意识，找准工作的切入点、着力点和落脚点，认真履行监督检查职能，确保、各项重大决策部署落到实处。

　　围绕转型升级强化效能建设。根据二次全会确立的目标任务，逐步建立健全效能监察工作机制，改进效能监察工作方式，紧紧围绕转变经济发展方式、推进经济转型升级，加强对招商引资和项目建设、统筹城乡区域发展、推进现代农业发展和文化建设等工作的监督检查，加强对、实施“居民收入倍增计划”、优化公共服务、推进社会管理创新等工作的监督检查，督促相关部门提高工作效能、抓好任务落实。通过效能建设，推动各项工作高效有序开展，为全市经济社会发展提供坚实保障。

　　2. 围绕监督效果健全保障机制。认真总结监督检查的工作经验，强化结果运用，落实配套措施，确保监督检查工作取得新成效。要建立完善纪律保障机制和专项问责机制，强化对各项政策执行不力、公共资金使用不当、投资项目出现重大失误的责任追究，严肃处理有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。通过健全保障机制，形成有力的监督网络，确保各项决策和政策得到有效执行，为全市经济社会发展营造良好的环境。

　　二、进一步强化创新意识，继续推进惩防体系建设

　　今年是实施建立健全惩防体系五年规划的收尾之年，各乡镇、各部门要严格按照任务分工意见，统筹兼顾，突出重点，结合实际，注重创新，扎实做好惩防体系建设工作。要以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-201x年工作规划》为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩防体系建设，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

　　完善制度建设，夯实基础。制度建设是惩防体系建设的基础，要不断完善反腐倡法规制度体系，建立健全权力运行制约和监督机制。重点是要加强重点领域和关键环节的制度建设，如财政资金管理、公共资源交易、干部选拔任用等方面，确保权力在阳光下运行。同时，要加大对制度执行情况的监督检查力度，确保各项制度落地生根、发挥作用。

　　2. 强化教育引导，筑牢防线。教育是预防腐败的第一道防线，要深入开展理想信念教育、性风纪教育和洁从政教育，引导广大员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。特别是要加强对年轻干部和新任职领导干部的教育培训，帮助他们扣好洁从政的“第一粒扣子”。通过多种形式的教育活动，增强员干部的洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　3. 创新监督方式，提升效能。随着信息技术的发展，传统的监督方式已难以适应新形势下的需求。要积极探索运用大数据、云计算等现代科技手段，创新监督方式，提升监督效能。比如，可以建立统一的权力运行监控平台，实现对权力运行的全程监控；可以利用数据分析技术，及时发现和预警潜在的风险点，做到早发现、早纠正。通过科技赋能，使监督更加精准、高效。

　　三、进一步强化责任意识，全面落实风政建设责任制

　　风政建设责任制是推进反腐倡工作的重要抓手，全市各级组织和员干部要切实增强责任意识，严格落实风政建设责任制，确保反腐倡工作扎实推进。

　　明确责任主体，层层传导压力。各级组织要认真落实风政建设主体责任，主要负责人要切实履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，既要抓好分管业务工作，又要抓好分管范围内的风政建设，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　2. 健全考核评价体系，强化结果运用。要建立健全科学合理的考核评价体系，将风政建设纳入领导班子和领导干部目标管理考核，与评先评优、选拔任用挂钩。通过定期检查、年度考核等方式，全面评估各级组织和员干部履行风政建设责任的情况，对成绩突出的予以表彰奖励，对存在问题的限期整改，对失职渎职的严肃问责，确保责任落实到位。

　　3. 加强监督检查，确保责任落实。纪检监察机关要充分发挥职能作用，加强对各级组织和员干部履行风政建设责任情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要加大对重点领域、关键岗位和关键环节的监督检查力度，特别是对扶贫领域、民生工程、重大项目等涉及群众切身利益的工作，要实行重点监督，坚决防止不作为、慢作为、乱作为等问题的发生。

　　四、进一步强化为民意识，持续深化建设

　　建设永远在路上，全市各级组织和员干部要始终保持清醒头脑，不断增强宗旨意识和群众观念，持续深化建设，密切同人民群众的血肉联系。

　　深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要按照和的部署要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大员干部牢记的宗旨，践行群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系。要通过集中学、专题研讨、参观见学等多种形式，丰富教育载体，增强教育效果。特别是要注重解决群众反映强烈的突出问题，让人民群众感受到主题教育带来的新变化、新气象。

　　2. 持续整治“四风”问题，巩固拓展成果。要继续保持高压态势，持续整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，坚决防止反弹回潮。要聚焦群众身边的不正之风和微腐败问题，加大查处力度，严肃处理顶风违纪行为，形成有力震慑。要建立健全长效机制，从源头上治理“四风”问题，推动建设常态化、长效化。

　　3. 着力解决群众关心的实际问题。要始终把人民放在心中最高位置，坚持问题导向，深入基层、深入群众，广泛听取意见，了解群众所思所想所盼。要围绕教育、医疗、住房、就业等民生热点问题，采取有效措施，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要建立健全民情反馈机制，及时回应群众关切，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

　　五、进一步强化法治意识，严格依规依纪依法办事

　　法治是治国理政的基本方式，也是推进反腐倡工作的重要保障。全市各级组织和员干部要牢固树立法治意识，严格依规依纪依法办事，确保各项工作在法治轨道上有序推进。

　　学贯彻，增强法治思维。要深入学贯彻，特别是关于全面依法治国的重要论述，不断提高法治思维和依法办事能力。要通过集中学、个人自学、专题培训等多种形式，加强法律法规的学，做到知法、懂法、守法、用法，自觉在法治框架内行使权力、履行职责。

　　2. 严格遵守纪国法，规范权力运行。要严格遵守章规纪和国家法律法规，严守纪律和规矩，做到令行禁止、政令畅通。要严格按照法定权限和程序行使权力，不得超越职权、滥用职权。要建立健全权力清单制度，明确权力边界，规范权力运行，确保权力在法治轨道上运行。

　　3. 依法依纪查处违纪违法行为，维护法律尊严。要坚决维护纪国法的权威性和严肃性，对违纪违法行为零容忍，发现一起查处一起。要建立健全案件查办机制，提高办案质量和效率，确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。要加强对典型案例的剖析通报，发挥警示教育作用，达到查处一个、警示一片的效果。

　　同志们，反腐倡工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在的坚强领导下，坚持以为指导，以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的举措，深入推进反腐倡建设，为全市经济社会发展提供坚强保障，以优异成绩迎接的胜利召开！

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