税务局局长在系统主题教育活动动员大会上的讲话

　　深入调研学整改 凝聚干事创业力量深入开创税收事业科学发展新局面

　　同志们：

　　按照上级和X委的统一部署，从9月份开始在全系统开展第二批主题教育活动。今天专题召开会议，深入学贯彻中省市和省局部署精神，对全系统主题教育活动进行再动员、再部署。下面，我就如何搞好系统主题教育活动，讲四点意见。

　　一、深刻认识开展主题教育活动的重要意义

　　在深入学贯彻的精神、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，决定在开展主题教育活动，具有重大的现实意义和深远的历史意义。结合各级部署精神及全市税务部门实际，我们要着重从三个方面深刻理解、准确把握，切实增强投身主题教育活动的责任感和主动性。

　　（一）是深入学贯彻和重要论述的必然要求。是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是和国家必须长期坚持的指导思想。但有的员特别是有的员领导干部对学得不够深不够透不够全面系统，对关于税收工作的重要指示批示结合实际创造性落实还不够，遇到发展难题时自觉从中寻求指导、厘清思路还不够，运用重要论述指导工作实践的能力还不足。要通过开展主题教育，坚持学思用贯通、知信行统一，推动学贯彻和重要论述往深里走、往心里走、往实里走，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　（二）是加强的建设的必然要求。指出，主题教育要认真贯彻新时代的建设总要求，同一切影响的先进性、弱化的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们设得更加坚强有力。当前，全市税务系统的建设总体情况是好的，但也存在一些不容忽视的问题，如少数员干部理想信念不坚定，纪律和规矩意识不强，形式主义、官僚主义问题依然突出等。这些问题的存在，严重制约了我市税务工作的高质量发展。因此，我们必须通过主题教育，进一步强化理论武装，坚定理想信念，严明纪律和规矩，着力解决内存在的突出问题，不断增强组织的创造力、凝聚力、战斗力，为税收事业的科学发展提供坚强的保证。

　　（三）是推进税收现代化建设的必然要求。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，税收工作面临着新的机遇和挑战。一方面，国家出台了一系列减税降费政策，对优化营商环境、激发市场主体活力起到了积极作用；另一方面，税收征管体制改革深入推进，对税务部门的服务能力和管理水平提出了更高要求。面对新形势新任务，我们必须通过主题教育，进一步提高站位，增强服务大局的意识和能力，以实际行动践行以人民为中心的发展思想。要围绕“不忘初心、牢记使命”的主题，紧密结合税收工作实际，着力解决纳税人和缴费人最关心最直接最现实的利益问题，不断提升纳税服务水平，优化税收营商环境，为促进经济社会持续健康发展贡献税务力量。

　　二、准确把握主题教育活动的目标任务

　　开展主题教育活动，就是要通过一系列学教育、调查研究、检视问题、整改落实等措施，引导广大员干部深刻领会的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。具体来说，我们要牢牢把握以下四个方面的工作目标：

　　（一）理论学有收获。要把深入学贯彻作为主题教育的根本任务，组织广大员干部采取集中学与个人自学相结合的方式，原原本本读原著、学原文、悟原理，深刻理解这一思想的时代背景、历史地位、哲学基础、科学体系、精神实质、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提高运用科学理论指导实践、推动工作的能力。要注重创新学方式，充分利用“互联网+”等现代信息技术手段，增强学的吸引力和感染力，确保学教育取得实效。

　　（二）思想受洗礼。要教育引导广大员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上上行动上同保持高度一致。要深入挖掘和利用本地丰富的红色资源，通过参观革命遗址、重温入誓词、观看红色电影等形式，让广大员干部接受一次深刻的思想洗礼，进一步坚定理想信念，永葆人的本色。

　　（三）干事创业敢担当。要教育引导广大员干部牢记的宗旨，始终把人民放在心中最高位置，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，善于化解矛盾纠纷，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要结合“放管服”改革、“最多跑一次”等便民利民举措，进一步简化办税流程，压缩办税时间，降低办税成本，提高纳税人的满意度和获得感。要聚焦税收征管中的难点堵点痛点问题，敢于动真碰硬，勇于攻坚克难，切实提高税收治理能力和水平。

　　（四）为民服务解难题。要坚持问题导向，把解决实际问题作为衡量主题教育成效的重要标准，着力解决好纳税人和缴费人反映强烈的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要深入开展调查研究，广泛听取基层干部群众的意见建议，找准症结所在，提出切实可行的解决方案。要建立健全问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限和责任人，确保件件有着落、事事有回音。要坚持开门搞教育，邀请纳税人和缴费人代表参与监督评价，确保主题教育活动不走过场、取得实效。

　　三、精心组织主题教育活动的实施步骤

　　开展主题教育活动是一项系统工程，需要精心谋划、周密部署、扎实推进。根据上级和X委的要求，结合全市税务系统的实际情况，我们确定了以下四个阶段的实施步骤：

　　（一）学教育阶段。从9月上旬至10月中旬，主要任务是深入学贯彻和的精神，广泛开展理想信念教育、性修养教育、职业道德教育、法治宣传教育等，引导广大员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要通过举办专题培训班、集中学会、辅导报告会等形式，组织广大员干部认真学《谈治国理政》第三卷、《学纲要》等重要文献资料，深刻领会其核心要义和精神实质。要充分利用“学强国”等网络平台，开展线上学交流，拓宽学渠道，丰富学内容，提高学效果。

　　（二）调查研究阶段。从10月中旬至11月中旬，主要任务是围绕税收工作中的重点难点热点问题，深入基层、深入群众，广泛听取意见、了解情况、查找问题，为科学决策提供依据。要按照“一线工作法”的要求，组织广大员干部走出机关、深入一线，采取实地走访、座谈交流、问卷调查等方式，广泛征求纳税人和缴费人的意见建议，深入了解他们在办税过程中遇到的实际困难和问题。要建立问题台账，实行销号管理，确保问题不解决不放过、整改不到位不放过。要注重总结提炼基层的好经验好做法，及时上升为制度性成果，推动税收工作不断创新发展。

　　（三）检视问题阶段。从11月中旬至12月中旬，主要任务是对照章规、对照初心使命、对照人民群众新期待，深刻剖析自身存在的差距和不足，列出问题清单，明确整改方向。要通过召开民主生活会、组织生活会等形式，认真开展批评与自我批评，敢于揭短亮丑、触及灵魂，真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。要针对查摆出来的问题，逐一制定整改措施，明确整改目标、整改时限、整改责任，确保整改工作有序推进、取得实效。

　　（四）整改落实阶段。从12月中旬至20xx年1月中旬，主要任务是针对查摆出的问题，一项一项抓整改、一件一件抓落实，确保主题教育活动取得实实在在的成效。要建立整改落实长效机制，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮。要加强对整改落实情况的监督检查，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责，确保整改工作不打折扣、不走过场。要注重总结提升，将主题教育活动中形成的好经验好做法固化为制度机制，形成长效机制，为税收事业的长远发展奠定坚实基础。

　　四、切实加强对主题教育活动的组织领导

　　开展主题教育活动是当前一项重要的任务，各级组织要高度重视，切实加强领导，确保各项任务落到实处。

　　（一）强化责任落实。各级组织要履行第一责任人职责，亲自研究部署、亲自督促检查、亲自协调解决重大问题，确保主题教育活动有序开展。领导班子成员要带头参加学教育、带头开展调查研究、带头检视问题、带头整改落实，发挥示范表率作用。各相关部门要密切配合、通力协作，形成工作合力，确保主题教育活动顺利推进。

　　（二）强化督促指导。市局将成立主题教育活动领导小组及其办公室，负责统筹协调、指导推进全市税务系统主题教育活动。领导小组办公室要定期调度进展情况，及时发现和解决苗头性倾向性问题，确保主题教育活动不偏方向、不走过场。要组建巡回指导组，深入基层单位进行督促检查，帮助解决实际困难，确保主题教育活动取得实效。

　　（三）强化宣传引导。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传主题教育活动的重大意义、目标任务、进展情况和实际成效，营造浓厚氛围。要及时总结推广基层单位的好经验好做法，树立先进典型，发挥示范引领作用。要注重正面引导，弘扬主旋律，传播正能量，为开展主题教育活动提供强大的舆论支持。

　　同志们，开展主题教育活动是作出的重大决策部署，是推进的建设新的伟大工程的重要举措，是推动税收事业高质量发展的强大动力。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，高举伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为开创税收事业科学发展新局面而努力奋斗！

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