研讨发言：把更多优质服务“嵌入”社区

　　把更多优质服务“嵌入”社区

　　当前，我国65%以上的人口生活在城市，居民主要生活在社区。社区虽小，连着千家万户。做好群众衣食住行与娱教医养的社区服务，提升群众身边的公共服务水平，是“关键小事”，更是“民生大事”。开展城市社区嵌入式服务设施建设，让优质公共服务资源下沉到社区，更好满足社区居民多样化多层次生活需求。发展城市社区嵌入式服务最大的一个特点是“嵌入”，为的是提升社区公共服务水平，让社区居民在家门口就能享受到优质普惠的公共服务。把服务设施“嵌入”社区居民的家门口开展嵌入式服务设施建设，不是服务空间的外延扩张，“大拆大建”，而是服务空间的内涵提升，“用好方寸之地”。这意味着，嵌入式服务设施的建设，要下足“绣花”功夫。首先，在设施布局上，以城市为单位整体谋划，查找社区在服务设施配建上的短板问题，为优化布局、开展设施建设提供科学依据。，在建设方式上，集约高效利用社区空间。对老旧社区而言，加快周边闲置的厂房、集体房屋、仓库、低效商业设施等存量资源的盘活，唤醒社区居民家门口“沉睡”的空间，把腾退的空间资源优先用于嵌入式服务设施建设。同时，在新建社区及未来社区，加强配套社区嵌入式服务设施建设。最后，注重资源整合，强化共建共享。从服务层次看，通过社区嵌入式服务综合体的服务供应，整合机构、社区资源，实现服务供给的多元化和专业化。

　　为了确保社区嵌入式服务设施的有效运行，需要建立健全相应的管理机制和服务标准。一方面，应加强对社区服务设施的规划指导，制定详细的建设指南和技术规范，确保设施建设符合安全、环保和人性化的要求。另一方面，要建立多方参与的管理机制，包括部门、社区居委会、社会组织、企业和居民等，形成合力，共同推进社区服务设施的建设和运营。，还应加强社区服务人员的专业培训，提高其服务能力和水平，确保服务质量。通过这些措施，不仅能够提升社区服务设施的使用效率，还能增强居民的满意度和幸福感。

　　在实际操作中，各地应结合自身实际情况，探索适合本地特色的社区嵌入式服务模式。例如，一些地区可以依托现有的社区服务中心，增加文化、教育、医疗等服务功能，打造综合性社区服务平台；另一些地区则可以根据居民的具体需求，引入专业服务机构，提供更加精准的服务。，还可以利用现代信息技术，如大数据、云计算等，提升社区服务的智能化水平，实现资源的高效配置和精准对接。通过这些创新举措，既能够解决社区服务设施不足的问题，也能够促进社区治理的现代化和精细化。

　　值得一提的是，社区嵌入式服务设施的建设和发展，离不开社会各界的支持和参与。应积极引导和鼓励各类社会力量参与其中，形成主导、社会参与的良好局面。例如，可以通过购买服务、项目合作等方式，吸引社会组织和企业参与社区服务设施的建设和运营，发挥其专业优势和市场活力。同时，还应充分调动社区居民的积极性，鼓励他们参与到社区服务设施的规划、建设和监督中来，真正实现共建共治共享。通过这种多元化的参与机制，不仅能够有效缓解财政压力，还能够激发社区活力，提升社区凝聚力。

　　将更多优质服务“嵌入”社区，是落实以人民为中心的发展思想，践行的重要举措。这不仅是一项重要的民生工程，也是推动社会治理现代化的重要抓手。各级和相关部门应高度重视，精心组织，扎实推进，确保各项工作落到实处，见到实效。同时，也要注重总结经验，不断完善政策体系和工作机制，为全国其他地区的社区服务工作提供有益借鉴。只有这样，才能真正实现社区服务的高质量发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

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