在2024年全省机构编制数字化改革工作推进会上的交流发言
在202x年全省机构编制数字化改革工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
编办深入学贯彻关于机构编制工作的重要论述,紧紧围绕机构编制数字化建设,以“三抓三促三增强”为统揽,不断提升机构编制数据管理的精细化、科学化、标准化和规范化水平,为全市经济社会高质量发展提供坚实的机构编制数据支撑。
一、抓管理,促规范,增强数据系统性
一是横向联动顺畅高效。出台《进一步规范全市机关事业单位机构、编制和人员管理的若干意见》,明确机构、人员编制、经费调整、核减手续、科级干部职数等管理细则,构建起编制部门“管两头”,组织、人社、财政部门“管中间”的协调配合机制,推动形成从编制职数核定、人员录(聘)用、干部配备到工资核定与统发的全流程数据管理模式。前移用编审核关口,严格按照“超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按程序进人”的要求办理用编审批事项,根据实名制数据库中职数使用情况,为组织部门办理备案手续提供职数依据,从源头把牢干部职数预审关,确保在核定职数内配备干部。
二是纵向联动规范有序。采取“1+1+5”工作模式,即1套机构编制实名制管理系统,市级1名总管理员,5个县区各设1名管理员,强化对县区上报数据的审核与指导,确保数据的真实性和准确性。定期召开县区机构编制数据管理工作会议,及时解决数据管理中存在的问题,提升数据管理水平。建立数据质量评估机制,通过定期检查和随机抽查相结合的方式,对县区数据进行质量评估,确保数据的及时更新和动态管理。同时,加强对县区机构编制管理人员的培训,提高其业务能力和综合素质,确保数据管理工作的顺利开展。
二、抓创新,促应用,增强数据实用性
一是推进数据平台建设。依托全市统一的云平台,建设机构编制数据管理平台,实现机构编制数据的集中存储和管理。平台具备数据采集、数据分析、数据展示等功能,支持多维度、多层次的数据查询和统计分析,为决策提供科学依据。同时,平台与组织、人社、财政等部门的数据系统实现互联互通,打破信息孤岛,实现数据共享,提高工作效率。
二是加强数据分析应用。利用大数据技术,对机构编制数据进行深度挖掘和分析,发现机构设置、人员配置等方面的问题和不足,提出改进措施。例如,通过对机构编制数据的分析,发现某些部门存在职能交叉、重叠的问题,及时提出优化建议,促进机构职能的科学合理配置。,通过数据分析,还可以预测未来一段时间内的人员需求变化,为人员招聘和培训提供参考。
三是推动数据公开透明。按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,依法依规公开机构编制数据,接受社会监督。通过网站、新闻媒体等渠道,定期发布机构编制数据报告,增强数据的透明度和公信力。同时,建立健全数据公开制度,明确公开范围、公开方式和公开程序,确保数据公开工作的规范化、制度化。
三、抓服务,促效能,增强数据支撑力
一是优化机构编制资源配置。通过数据分析,科学合理地配置机构编制资源,确保有限的编制资源向重点区域、重点领域倾斜。例如,针对教育、卫生等民生领域,适当增加编制数量,保障公共服务的有效供给。同时,加强对机构编制资源的动态管理,根据实际情况适时调整,确保机构编制资源的最优配置。
二是提升服务水平。将机构编制数据应用于服务中,提高服务的效率和质量。例如,在行政审批过程中,通过机构编制数据平台,快速准确地获取相关部门的职能和权限信息,简化审批流程,缩短审批时间。同时,通过数据分析,发现服务中的瓶颈和短板,提出改进建议,持续优化服务环境。
三是助力社会治理创新。将机构编制数据与社会治理相结合,探索数据驱动的社会治理新模式。例如,通过分析社区服务机构的编制数据,优化社区服务资源配置,提升社区服务水平。同时,利用数据分析,发现社会治理中的热点问题和潜在风险,提前制定应对措施,提高社会治理的预见性和主动性。
四、抓安全,促保障,增强数据可靠性
一是健全数据安全管理体系。建立完善的数据安全管理制度,明确数据安全管理的责任主体和工作职责,确保数据的安全可控。同时,加强对数据安全管理人员的培训,提高其数据安全意识和技能,确保数据安全管理工作的有效落实。
二是加强数据安全防护。采用先进的数据加密技术和安全防护手段,防止数据被非法访问、篡改和泄露。例如,对敏感数据进行加密存储,设置严格的访问权限,确保只有授权人员才能访问相关数据。同时,定期对数据安全防护系统进行检测和维护,及时发现和消除安全隐患。
三是强化数据备份与恢复。建立健全数据备份与恢复机制,定期对重要数据进行备份,确保在发生意外情况时能够迅速恢复数据。例如,采用多重备份策略,将数据备份到不同的存储介质和地理位置,提高数据的可靠性和安全性。同时,定期进行数据恢复演练,检验备份与恢复机制的有效性,确保在关键时刻能够发挥作用。
五、抓培训,促提升,增强数据管理能力
一是加强业务培训。定期组织机构编制管理人员参加业务培训,邀请专家学者和业务骨干进行授课,传授最新的机构编制管理理论和实践经验。通过培训,提高机构编制管理人员的业务能力和综合素质,确保数据管理工作的顺利开展。
二是开展技能竞赛。每年举办一次机构编制数据管理技能竞赛,激发机构编制管理人员的学热情和工作积极性,营造比学赶超的良好氛围。通过技能竞赛,发现和培养一批业务能力强、综合素质高的机构编制管理人才,为数据管理工作提供有力的人才支持。
三是推广先进经验。积极总结和推广各地在机构编制数据管理方面的成功经验和做法,促进经验交流和资源共享。通过案例分析、现场观摩等形式,帮助各地学借鉴先进经验,提升数据管理的整体水平。
六、结语
编办将以为指导,深入贯彻落实、关于机构编制工作的决策部署,紧紧围绕机构编制数字化建设的目标任务,不断深化改革创新,全面提升数据管理水平,为全市经济社会高质量发展提供坚强的机构编制保障。我们坚信,在各级领导的关心和支持下,在全体同志们的共同努力下,我市机构编制数字化改革工作必将取得更加丰硕的成果,为新时代中国特色社会主义事业作出新的更大贡献。谢谢大家!
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