关于强化“平安xx”建设的调研报告

　　按照xx平安建设关于对“平安xx”建设开展主题调研的通知要求，县委“平安xx”建设领导小组办公室近期围绕加强社会治安综合治理，打造“平安xx”主题，深入各乡镇、政法综治部门和社区开展了专题调研，研究探讨推进工作落实的具体办法和途径，全面夯实全县社会持续和谐稳定的基石，坚定走好高质量建设富裕美丽幸福新xx发展新路。

　　一、工作基本情况

　　一是组织保障坚强有力。全县各级始终如一地把综治工作和平安建设作为维护社会和谐稳定的总抓手，列入经济社会发展总体规划，作为重要的民生工程全力推进。坚持把综治工作成效纳入全县目标责任考核体系，健全完善了综治工作实绩档案制度，把综治工作实绩作为领导班子和领导干部综合考评的重要内容，与业绩评定、职务晋升、奖励惩处挂钩；建立了县、乡两级平安建设专项资金和科学的综治经费保障机制，破解了长期以来影响和制约综治工作健康发展的瓶颈，为综治工作和平安建设提供了坚强的组织保障、严格的制度保障和有力的财力保障。

　　二是防控体系日趋完善。坚持把构建新型立体治安防控体系作为平安建设的核心，健全完善了以公安机关为主体、“红袖章”为辅、公安派出所配合联动的社会面“大巡防”工作机制，全面实施社区警务战略，最大限度把警力摆上街面、下沉到基层和一线，专群结合、人防技防结合、点线面结合，多层次、全覆盖的治安防控体系和网络加快形成，全县刑事、治安案件发案稳中有降，未发生造成恶劣影响的重大刑事案件和公共安全事件，人民群众的安全感得到切实增强。

　　三是基层基础更加牢固。加强了全县25个农村、社区警务室建设，将治安员选用、管理权划归公安机关管理，由派出所统一管理使用，重新选配专职治安员123名，实现了一村一警一员。县司法局全面推进社会矫正工作制度化、规范化，5年来累计接受矫正对象369名，解除333名，建立了帮教小组108个，确保了矫正对象在社区的有效管理和教育转化，有效预防和减少了重新犯罪的发生。同时，加大了对社区矫正工作人员的培训力度，提高了他们的业务能力和综合素质，确保了矫正工作的顺利进行。

　　二、主要做法及成效

　　一是强化组织领导，形成工作合力。县委、高度重视平安建设工作，成立了由县委任组长、县长任第一副组长的“平安xx”建设领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作的协调和指导。定期召开领导小组会议，研究解决工作中遇到的重点难点问题，确保各项工作任务有序推进。各乡镇、各部门也相应成立了工作机构，明确了责任分工，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。通过建立健全领导责任制、部门协同制和目标考核制，确保了各项措施落到实处，取得了显著成效。

　　二是创新宣传方式，营造浓厚氛围。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体，广泛宣传平安建设的重要意义和工作成果，增强了社会各界对平安建设的认知度和支持率。特别是在重要时间节点和重大活动期间，通过悬挂横幅、设置展板、发放宣传资料等形式，集中开展宣传活动，营造了人人参与、共建共享的良好氛围。，还注重发挥先进典型的示范引领作用，通过挖掘和宣传一批平安建设中的先进人物和典型事迹，激发了广大干部群众的积极性和创造性。

　　三是深化矛盾纠纷排查化解，维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，形成了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的工作格局。深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，及时发现和化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。特别是针对征地拆迁、环境保护、劳动关系等重点领域，建立了预警机制和应急处置预案，确保了矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。近年来，全县共排查调处各类矛盾纠纷2300余起，调处成功率达到98%以上，有效维护了社会和谐稳定。

　　四是加强重点人群服务管理，促进社会融合。加强对刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人群的服务管理工作，建立了“一对一”帮扶机制，帮助他们解决就业、生活等方面的困难，促进其顺利融入社会。特别是针对未成年人犯罪问题，积极探索建立家庭、学校、社会“三位一体”的预防和矫治体系，有效遏制了未成年人犯罪现象的发生。同时，加大对流浪乞讨人员的救助力度，设立了专门的救助站，为他们提供临时食宿、医疗救治等服务，保障了弱势群体的基本权益。

　　五是推进社会治理创新，提升治理效能。积极探索网格化服务管理模式，将全县划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、排查安全隐患、调解矛盾纠纷等工作。通过信息化手段，实现了网格信息的实时采集、动态更新和快速反馈，提高了社会治理的精细化水平。，还积极推进智慧城市建设，利用大数据、云计算等现代信息技术，提升了城市管理水平和服务效能，为平安建设提供了强有力的技术支撑。

　　三、存在问题及原因分析

　　尽管我县在平安建设方面取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分基层干部对平安建设的重要性认识不足，存在重经济轻平安的现象，导致工作推进不平衡。二是社会治安防控体系建设还需进一步完善，特别是在农村地区，警力配置不足、技防设施落后等问题较为突出。三是矛盾纠纷排查化解机制不够健全，少数矛盾纠纷因未能及时有效化解而引发群体性事件。四是重点人群服务管理工作有待加强，特别是对刑满释放人员、社区矫正对象的后续跟踪帮扶不够到位。五是社会治理创新能力不足，网格化服务管理、智慧城市建设等方面与先进地区相比还有一定差距。

　　四、下一步工作打算

　　针对存在的问题，我们将进一步深化对的学，特别是关于社会治理的重要论述，增强做好平安建设工作的责任感和使命感。一是进一步强化组织领导，建立健全平安建设工作责任制，确保各项任务落实到人、落实到位。二是进一步完善社会治安防控体系，加大投入力度，优化警力配置，提升技防水平，努力实现城乡一体化防控。三是进一步健全矛盾纠纷排查化解机制，加强源头治理，提高调解成功率，防止矛盾激化升级。四是进一步加强重点人群服务管理，完善帮扶机制，帮助他们解决实际困难，促进其顺利回归社会。五是进一步推进社会治理创新，加快智慧城市建设步伐，提升社会治理的智能化、精细化水平，为全县经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境。

　　在县委、的坚强领导下，全县上下将以更高的站位、更实的工作、更大的工作力度，扎实推进平安建设各项工作，为建设富裕美丽幸福新xx作出新的更大贡献。

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