在全市文化和旅游行业监管暨安全工作培训会上的讲话提纲

　　同志们：

　　这次召开全市文化和旅游行业监管暨安全工作培训会，主要任务是，进一步统一思想、认清形势、提升业务素养、安排部署下步工作。这次会议，得到了省文化和旅游厅的大力支持，XX副处长亲临现场，专题讲授了“XXXXX”。这次培训内容丰富、重点突出、安排紧凑、注重实效，邀请专家开展了全国旅游服务监管平台系统、全国文化市场技术监管服务平台运用培训，也进行了理论联系实际的文化和旅游市场主体监管现场教学培训，还组织大家对文旅融合后的行业监管和安全工作进行了广泛深入的座谈交流。应该说这次培训，具有很强的工作指导性，成效显著，达到了预期目的。昨天，市场管理科、市文化市场支队、市旅游支队负责人总结了前期工作开展情况，对下一步工作进行了安排部署，我都同意，会后要认真抓好贯彻落实。

　　针对当前和今后文化和旅游市场综合监管工作，我讲几点意见。

　　一、提高站位，认真贯彻落实关于加强文化和旅游市场监管等重要论述，充分认识做好文化和旅游市场监管工作的重要意义

　　关于意识形态工作、依法治国、文化和旅游工作的重要论述，内容十分丰富，思想极为深刻，是的重要组成部分，是当前文化市场综合监管各项工作的重要指导和行动指南。全市文化旅游市场综合监管干部要充分运用研究新情况、解决新问题，充分认识做好文化旅游市场综合监管工作的重大意义，着力解决综合监管中的突出问题和明显短板，主动作为、积极作为。

　　（一）做好文化和旅游市场综合监管工作，是维护意识形态安全的重要抓手。指出，意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家安全，意识形态工作是的一项极端重要工作。我们所从事的文化和旅游市场综合监管，特别是文化市场综合工作是意识形态管理的前沿阵地，不同的思想文化在这里交汇碰撞。因此，我们必须牢牢掌握文化市场的领导权、管理权、话语权，确保各类文化产品和服务能够传递正确的价值观，弘扬主旋律，传播正能量。在实际工作中，我们要加强对网络文化、演出市场、艺术品市场等重点领域和关键环节的监管，坚决打击含有违法不良信息的文化产品，净化文化市场环境，为人民群众提供健康向上的精神食粮。

　　（二）做好文化和旅游市场综合监管工作，是促进文化和旅游产业高质量发展的有力保障。随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，文化和旅游消费已经成为人们追求美好生活的重要方式之一。然而，文化和旅游市场的快速发展也带来了诸多问题，如服务质量不高、安全隐患突出、市场秩序混乱等。这些问题不仅影响了消费者的体验，也制约了行业的可持续发展。因此，我们必须通过加强市场监管，规范市场行为，提升服务质量，营造公平竞争的市场环境，推动文化和旅游产业实现高质量发展。同时，还要加大对违法违规行为的查处力度，形成有效的震慑作用，保护合法经营者的权益，维护消费者的利益。

　　（三）做好文化和旅游市场综合监管工作，是提升城市形象、增强城市软实力的有效途径。文化和旅游业不仅是经济发展的新增长点，也是展示城市形象、传播城市文化的窗口。一个良好的文化和旅游市场环境，可以吸引更多的游客前来观光旅游，从而带动相关产业的发展，增加就业机会，促进经济增长。更重要的是，它还能有效提升城市的知名度和美誉度，增强城市的吸引力和竞争力。因此，我们要将文化和旅游市场综合监管工作放在更加突出的位置，不断优化市场环境，提升服务水平，打造特色鲜明的文化旅游品牌，让我们的城市成为国内外游客向往的目的地。

　　二、聚焦重点，全面提升文化和旅游市场综合监管水平

　　（一）强化法治思维，依法依规开展市场监管。近年来，我国相继出台了一系列法律法规，为文化和旅游市场的健康发展提供了坚实的法律保障。各级文化和旅游部门要牢固树立法治意识，严格按照法律法规的要求履行职责，做到法定职责必须为、法无授权不可为。同时，要加强与公安、市场监管等部门的协作配合，建立健全联合机制，形成监管合力，提高效率。对于发现的违法违规行为，要坚持零容忍态度，依法从严从快查处，绝不姑息迁就。，还要加强人员的业务培训，提高其法律素养和能力，确保行为合法合规。

　　（二）创新监管方式，提高市场监管效能。面对文化和旅游市场的新特点、新挑战，传统的监管方式已经难以适应新形势下的要求。各级文化和旅游部门要积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，构建智能化、精准化的市场监管体系。比如，可以通过建立文化和旅游市场信用信息平台，实现对市场主体的信用评价和分类监管；可以通过开发移动终端，提高现场的便捷性和时效性；还可以通过开展在线监测、远程监控等方式，及时发现并处置违法违规行为。，就是要通过技术创新，不断提升市场监管的科学化、精细化水平。

　　（三）加强队伍建设，提升市场监管队伍的整体素质。一支高素质的市场监管队伍，是做好文化和旅游市场综合监管工作的关键。各级文化和旅游部门要高度重视队伍建设，采取多种措施，加强教育培训，提升人员素质。一方面，要定期组织业务知识和技能培训，帮助人员掌握最新的法律法规和政策要求，熟悉业务流程和操作规范，提高其专业能力和实战水平；另一方面，要加强思想教育，引导人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强职业荣誉感和社会责任感，始终保持清正洁的工作。同时，还要建立健全激励约束机制，激发广大人员的积极性、主动性和创造性，努力打造一支忠诚可靠、业务精湛、优良的市场监管铁军。

　　三、压实责任，确保文化和旅游市场综合监管工作落到实处

　　（一）落实属地管理责任，形成齐抓共管的工作格局。文化和旅游市场综合监管是一项系统工程，需要各级各部门共同努力、密切配合。各地要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实属地管理责任，将文化和旅游市场综合监管工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的问题。同时，要建立健全跨部门协调联动机制，明确分工、细化责任，确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。各级文化和旅游部门要发挥好牵头作用，加强与其他相关部门的沟通协调，形成工作合力。

　　（二）严格考核问责，确保各项工作任务落地见效。为确保文化和旅游市场综合监管工作取得实效，各地要建立健全考核评价体系，将市场监管工作纳入年度绩效考核范围，制定科学合理的考核指标，定期进行评估检查，及时通报考核结果。对于成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对于工作不力、问题突出的，要严肃追责问责。同时，还要建立健全社会监督机制，畅通投诉举报渠道，鼓励和支持社会各界参与市场监管，共同维护良好的市场秩序。

　　同志们，文化和旅游市场综合监管工作关系到人民群众的切身利益，关系到经济社会的健康发展，是一项长期而艰巨的任务。让我们在的坚强领导下，坚持以为指导，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、更加务实的、更加有力的举措，扎实推进文化和旅游市场综合监管工作，为加快建设文化强市、旅游强市作出新的更大贡献！

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