某市公安局关于抓好公安队伍纪律作风建设的调研报告

　　进一步加强公安队伍纪律建设，增强队伍的凝聚力、战斗力，提升队伍的整体形象，是推进从严管治警的应有之义。如何抓好公安队伍纪律建设，为公安队伍教育整顿提供强力支持和保障，是值得我们深入探讨的重要课题。一、抓好队伍纪律建设必须找准存在的突出问题。近年来，我局高度重视队伍纪律建设，采取了一系列有效措施，民警的水平、服务态度、工作有了明显进步。从总体上看，队伍整体素质是比较高的，也是好的，风清气顺，精神振奋，是一支团结进取、奋发有为的队伍。但也必须看到，对照提出的“四个铁一般”的标准，对照的要求和人民群众的期盼，队伍建设还有一定差距，纪律建设还有许多薄弱环节。突出表现在八个方面：一是在理论学上表现出“懒”。少数民警对理论、业务学兴趣不浓，主动性不够，自觉性不强，把学当成一种负担，不能静下心来读书、思考问题。由于学不系统、不深入，造成少数同志眼界不开阔、胸襟不开阔、思路不开阔，理想信念淡化，荣辱标准混淆，能力素质不高。二是在务实创新上表现出“僵”。个别部门满足于当“传声筒”，囿于传统的思维和方法，对上级指示满足于照搬照抄、照本宣科，缺乏改革创新和开拓进取精神；个别领导缺乏工作热情，不思进取，得过且过，工作没有亮点；有的死搬教条，死扣框框，不求实效。三是在执行警令上表现出“虚”。个别部门责任意识淡薄，本位主义严重，干工作不为大局着想，游离于中心工作之外，对领导交办的工作能推就推，能拖则拖。有的工作不实，传达了就等于贯彻了，要求了就等于落实了，规划了就等于实现了，批评了就等于纠正了，提出了就等于解决了，惯于搞形式主义、做表面文章，没有在抓落实上下苦功夫、真功夫、细功夫。四是在服务群众上表现出“卡”。现在明目张胆地“卡”和“要”少了，但不拒“吃”和“拿”的现象仍然存在，有的同志对待群众态度生硬，方法简单粗暴，不耐烦，不细致，不认真解决群众的实际困难和问题，甚至对群众的合理诉求置若罔闻，损害了公安机关的形象。

　　五是在洁自律上表现出“松”。部分民警纪律观念淡薄，自律意识不强，存在侥幸心理，对一些小节问题放松警惕，如接受管理对象的宴请、礼品等。这些问题虽然看似小事，但一旦形成风气，就会严重影响队伍的纯洁性和战斗力，损害和在人民群众中的威信。六是在团队协作上表现出“散”。少数部门和个人缺乏大局意识，团队合作精神不足，工作中各自为政，信息沟通不畅，协调配合不到位，导致工作效率低下，影响了整体工作的推进。七是在担当作为上表现出“弱”。个别民警面对复杂形势和艰巨任务时，缺乏迎难而上的勇气和决心，遇到困难和问题绕道走，不敢直面矛盾，不愿承担责任，导致一些问题长期得不到解决，影响了队伍的士气和战斗力。八是在自我提升上表现出“怠”。一些民警满足于现状，缺乏持续学和自我提升的动力，业务技能停滞不前，无法适应新形势下公安工作的需要。

　　针对上述问题，我们必须深刻认识到，加强公安队伍纪律建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们以更高的标准、更严的要求、更实的举措，持续推进，久久为功。首先，要强化理论武装，筑牢信仰之基。坚持用武装头脑，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。组织广大民警深入学的精神，学了的历史，传承红色基因，弘扬革命传统，不断提升判断力、领悟力、执行力。通过举办专题培训班、讲座、研讨会等形式，引导民警深刻理解新时代公安工作的使命任务，增强做好公安工作的责任感和使命感。

　　，要深化教育整顿，净化队伍风气。按照关于公安队伍教育整顿的部署要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“坚持建警全面从严治警”教育整顿，坚决清除害群之马，彻底整治顽瘴痼疾。建立完善监督制约机制，强化内部监督，严肃查处违纪违法行为，保持高压态势，营造风清气正的良好氛围。同时，要注重正向激励，表彰先进典型，树立正确导向，激发广大民警的积极性、主动性和创造性。

　　，要优化管理机制，提升工作效能。建立健全科学合理的考核评价体系，将纪律建设纳入绩效考核范围，与评先评优、职务晋升挂钩，形成鲜明的导向。加强队伍专业化建设，加大培训力度，提升民警的业务能力和综合素质。完善警务运行机制，优化资源配置，提高工作效率和服务质量。强化科技支撑，推动大数据、云计算等现代信息技术在公安工作中的应用，提升智能化、信息化水平，为队伍纪律建设提供有力的技术保障。

　　要密切联系群众，树立良好形象。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入基层，倾听民声，了解民意，解决民忧，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。加强警民互动，广泛开展法制宣传教育，提高人民群众的法律意识和法治观念。积极回应社会关切，及时公开警务信息，增强透明度，树立公安机关公正、洁、为民的良好形象。

　　加强公安队伍纪律建设，是贯彻落实的具体行动，是推进全面从严管治警的重要举措，是提升公安工作效能和服务水平的内在要求。我们必须以高度的责任感和历史使命感，勇于担当，敢于作为，不断推动公安队伍纪律建设取得新的更大成效，为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。

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