某县长在全县人力资源和社会保障工作暨党风廉政建设会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，XXX同志全面客观地总结了去年工作并进行了全面布局，对今年的工作做了重点安排，可以说是目标明确，重点突出，措施得力。县人社系统各单位、各股室要高度重视，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲三个问题。

　　一、关于全县人力资源和社会保障工作面临的新形势

　　从就业方面来讲，在经济发展的新常态下，经济增长由高速向中高速转变，全县经济增长总体趋缓。为了适应速度换挡，县委着眼精准扶贫精准脱贫、与全国一道全面建成小康社会的决胜目标，立足经济社会转型发展的关键节点，从XXX实际出发，这一增速比“十二五”平均低XXX个百分点。目前我县转移就业主要集中在广东、浙江、内蒙、新疆等中东部、西部地区，从去年四季度和今年节后的用工市场供需看，呈现出用工需求趋紧、就近就地转移压力加大的态势。随着全国经济增长趋缓的实情，我县外出务工人员回流快速增长，这将进一步挤压县内原本相对紧张的就业空间，城乡就业压力将持续加大。在这样的形势下，继续保持全年城镇新增就业XXX人，形势不容乐观，要实现全年输转XXX万人次、创劳务收入XXX亿元的目标，任务艰巨。

　　从人才队伍建设来讲，在新常态下，经济发展要实现高效率、低成本、可持续，必须更多依靠人力资本质量和技术进步，依靠创新驱动。的十八届五中全会提出了创新发展的新理念，提出要把大众创业、万众创新作为经济增长新引擎。省做出了实施创新驱动发展战略的决策部署，加快兰白科技创新区改革试验区建设，进一步培育壮大战略性新兴产业，着力提升装备制造业，大力发展电子商务、文化旅游等现代服务业新兴业态，组织实施创业创新示范区建设。县委围绕精准扶贫精准脱贫，先后多次对创新驱动、“双创”工作做了安排部署，制定了多项政策措施。那么我们人社部门怎样推动大众创业、万众创新呢，其关键还是要靠高层次创新型人才的支撑。为此，我们要在以下几个方面下功夫：

　　一是加强高层次人才引进和培养。我们要充分利用国家和省市的人才政策，积极引进一批具有国际视野和创新能力的高层次人才。同时，加大对本地人才的培养力度，通过与高校、科研院所合作，开展各类培训项目，提高现有人才的专业技能和创新能力。二是优化人才发展环境。要建立健全人才评价体系，完善人才激励机制，为人才提供良好的工作和生活环境，确保人才引得进、留得住、用得好。三是搭建创新创业平台。要支持各类孵化器、众创空间等创新创业载体建设，为创业者提供场地、资金、技术等多方面的支持，降低创业门槛，激发全社会的创新创业活力。四是强化公共服务体系建设。要加强人力资源市场建设，完善公共就业服务体系，提高就业服务质量和效率，帮助更多的人实现高质量就业。五是深化人事制度改革。要按照国家和省市的要求，深入推进事业单位人事制度改革，完善岗位设置管理，建立更加灵活的用人机制，激发事业单位工作人员的积极性和创造性。

　　二、关于社会保障体系建设

　　社会保障是民生之基，是社会稳定的重要基石。近年来，我县社会保障体系建设取得了显著成效，但与人民群众的期待相比，还有一定差距。当前，我们要重点做好以下几项工作：

　　一是完善社会保险制度。要按照国家和省市的统一部署，加快推进养老保险、医疗保险、失业保险等各项社会保险制度的改革和完善，逐步实现制度的全覆盖。特别是要加大对困难群体的保障力度，确保他们能够享受到基本的社会保障。二是加强社会保障基金监管。要建立健全社会保障基金监管机制，严格规范基金管理，确保基金安全完整。要加强基金收支管理，提高基金使用效益，确保每一分钱都用在刀刃上。三是提升社会保障服务水平。要加快推进社会保障信息化建设，实现数据共享和业务协同，简化办事流程，提高服务效率。要加强基层服务平台建设，将更多的服务事项下沉到乡镇、社区，方便群众就近办理。四是扩大社会保障覆盖面。要针对不同群体的特点，采取有效措施，不断扩大社会保障的覆盖面，确保每一个人都能享受到应有的社会保障。

　　三、关于劳动关系和谐稳定

　　构建和谐稳定的劳动关系，是促进经济发展、维护社会和谐的重要基础。当前，随着经济结构调整和产业转型升级，劳动关系领域出现了一些新情况、新问题，需要我们高度重视并采取有效措施加以解决。

　　一是健全劳动关系协调机制。要建立健全、工会、企业三方协商机制，定期召开协调会议，及时研究解决劳动关系中的重大问题。要加强劳动法律法规的宣传和培训，提高用人单位和劳动者法律意识，预防和减少劳动争议的发生。二是加强劳动监察。要加大劳动监察力度，严厉打击拖欠工资、违法用工等违法行为，保护劳动者的合法权益。要加强对重点行业、重点企业的监督检查，及时发现和纠正违法违规行为。三是完善劳动争议调解仲裁机制。要建立健全劳动争议调解组织，加强调解员队伍建设，提高调解成功率。要完善劳动争议仲裁制度，简化仲裁程序，缩短仲裁周期，提高仲裁效率。四是加强企业社会责任建设。要引导企业树立正确的经营理念，履行好社会责任，关心关爱员工，改善工作条件，提高员工福利待遇，增强员工的归属感和满意度。

　　同志们，面对新形势、新任务、新挑战，我们要以新时期中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕县委的中心工作，凝心聚力，真抓实干，努力开创全县人力资源和社会保障工作新局面，为全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

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