推进建筑垃圾治理和资源化利用

　　推进建筑垃圾治理和资源化利用

　　的二十届三中全会关于《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化》对深化生态文明体制改革作出部署，提出健全绿色低碳发展机制。也强调，节约资源是保护生态环境的根本之策。要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。随着我国城市化进程的加快，建筑规模不断扩大，在消耗了大量天然资源的同时也随之产生了大量的建筑垃圾，成为影响生态环境和城市质量的重要因素。目前我国建筑垃圾占固废垃圾总量的40%，年产生量保持在20亿吨以上，是固废的第一大来源构成，而资源化率仅为40%左右，与发达国家95%以上的资源化率水平相差甚远，完善资源循环利用体系任重道远。

　　建筑垃圾处理面临的问题与挑战

　　从目前情况来看，我国建筑垃圾资源化率总体上不高，大量生产、大量消耗、大量排放的生产生活方式尚未根本性扭转，在建筑垃圾的行业管理及体系建设方面仍存在短板和不足，主要集中在以下五个方面。一是对生态文明建设认识不到位，有的地方和部门对决策部署的相关工作落实滞后，未按照固体废物污染环境防治法的要求，建立健全建筑垃圾管理体系。二是建筑垃圾处理设施不足，部分地区缺乏专门的建筑垃圾处理场所，导致建筑垃圾随意倾倒、堆放，不仅占用大量土地资源，还严重污染环境。三是建筑垃圾处理技术落后，现有处理技术多为简单的填埋和焚烧，缺乏高效的资源化利用技术，导致资源浪费严重。四是建筑垃圾资源化利用市场机制不健全，相关产业链条不完整，产品附加值低，市场需求不足，难以形成有效的经济激励机制。五是政策法规体系不完善，现行法律法规对建筑垃圾的分类、收集、运输、处理等环节的规定不够明确，缺乏强制性和可操作性，导致监管难度大，执行效果不佳。

　　为解决上述问题，必须从以下几个方面入手，全面推进建筑垃圾治理和资源化利用：

　　首先，提高各级和相关部门对生态文明建设的认识，强化责任意识。各级应将建筑垃圾治理纳入生态文明建设的重要内容，制定详细的实施方案，明确目标和任务，确保各项政策措施落实到位。同时，加大对建筑垃圾治理工作的投入，设立专项资金，支持技术研发、设施建设、市场推广等关键环节，形成主导、市场运作、社会参与的良好局面。

　　，加强建筑垃圾处理设施建设，提升处理能力。各地应根据实际情况，科学规划建筑垃圾处理设施布局，合理配置资源，避免重复建设和资源浪费。鼓励和支持企业投资建设建筑垃圾处理厂，采用先进的处理技术和设备，提高处理效率和资源化利用率。同时，加强对建筑垃圾处理设施的监管，确保其规范运行，防止二次污染。

　　，推动建筑垃圾资源化利用技术的研发和应用。应加大科研投入，支持高校、科研院所和企业开展建筑垃圾资源化利用技术的研究，突破关键技术瓶颈，开发出高效、环保、经济的处理工艺和设备。同时，推广成熟适用的技术成果，建立建筑垃圾资源化利用技术标准体系，指导行业发展。，鼓励企业创新商业模式，探索建筑垃圾资源化利用的新途径，提高产品的市场竞争力。

　　第四，完善建筑垃圾资源化利用的市场机制。应出台相关政策，引导和支持社会资本进入建筑垃圾资源化利用领域，培育和发展一批具有核心竞争力的企业。通过财政补贴、税收优惠、金融支持等措施，降低企业成本，提高经济效益。同时，加强市场培育，拓展建筑垃圾资源化利用产品的应用领域，如建材、道路建设、园林绿化等，形成稳定的市场需求。，建立健全建筑垃圾资源化利用产品的质量标准体系，保障产品质量，增强消费者信心。

　　完善建筑垃圾治理的政策法规体系。应结合实际，修订和完善相关法律法规，明确建筑垃圾的分类、收集、运输、处理等各个环节的具体要求，增强法律的强制性和可操作性。同时，加大力度，严厉打击非法倾倒、堆放建筑垃圾的行为，维护良好的市场秩序。，加强宣传和教育，提高公众对建筑垃圾治理重要性的认识，倡导绿色低碳的生活方式，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　建筑垃圾治理和资源化利用是一项系统工程，需要、企业和社会各界的共同努力。只有坚持问题导向，采取综合措施，才能有效解决建筑垃圾处理面临的难题，实现建筑垃圾的减量化、资源化、无害化，为建设美丽中国作出积极贡献。在推进这一过程中，我们应深入学了，特别是生态文明建设的重要论述，将其作为指导建筑垃圾治理工作的行动指南，不断探索创新，努力开创建筑垃圾治理和资源化利用的新局面。

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