某区“两新组织”党建调研报告

　　按照组织部安排，围绕“两新”，xx组织部成立课题组，按照“实事求是、问题导向、近详远略、反求诸己、创新突破”的原则，牵头组织区工商、税务、民政、司法、教育、卫计委等部门及街道工委，通过查阅登记注册档案、设计问卷邀请统计局调查队电话调查和对重点单位上门走访等多种方式，对全区“两新”情况全面摸底、全面排查、集中研判，就如何加强“两新”“两个覆盖”，探索创新“两新”新思路深入思考，形成如下调研报告。

　　一、基本情况

　　（一）非公企业情况

　　xx区现有非公企业161家，在岗职工总数7036人，其中员633人，近三年发展员12名，201x年发展员2名。从业人员100人以上的9家，在岗职工总数4855人，其中员555名，近三年发展员10名，201x年发展员2名；50-100人的3家，在岗职工总数211人，其中员10人；50人以下149家，在岗职工总数1970人，其中员68人，近三年发展员2名。上述企业中，已建立组织的20家（单独建的14家、联合建的6家），未建立组织的141家（应建未建的1家，有3名以下员的14家，没有员的126家）。组织覆盖率12.4%。从业人员100人以上的9家企业中，已成立组织的7家（单独建），未建立组织的2家（应建未建1家，没有员的1家），组织覆盖率77.8%；从业人员50-100人的3家企业中，已成立组织的2家（单独建1家、联合建1家），未建立组织的1家（没有员），组织覆盖率66.7%；50人以下的149家企业中，已成立组织的11家（单独建6家、联合建5家），未建立组织的138家（有3名以下员的14家，没有员的124家），组织覆盖率7.4%。上述企业中，企业法人是员的23家，在岗职工总数4517人，其中员420名，近三年发展员12名。

　　（二）社会组织情况

　　xx区现有社会组织123个，其中行业协会商会类35个，科技类28个，公益慈善类30个，城乡社区服务类30个。在岗工作人员总数1200人，其中员240人，近三年发展员8名，201x年发展员2名。上述社会组织中，已建立组织的25个（单独建的15个、联合建的10个），未建立组织的98个（应建未建的2个，有3名以下员的10个，没有员的86个）。组织覆盖率20.3%。行业协会商会类中，已成立组织的10个（单独建7个、联合建3个），未建立组织的25个（应建未建1个，有3名以下员的2个，没有员的22个），组织覆盖率28.6%；科技类中，已成立组织的6个（单独建4个、联合建2个），未建立组织的22个（有3名以下员的4个，没有员的18个），组织覆盖率21.4%；公益慈善类中，已成立组织的5个（单独建3个、联合建2个），未建立组织的25个（有3名以下员的2个，没有员的23个），组织覆盖率20%；城乡社区服务类中，已成立组织的4个（单独建1个、联合建3个），未建立组织的26个（有3名以下员的2个，没有员的24个），组织覆盖率15.4%。

　　二、主要做法与成效

　　（一）强化组织领导，压实工作责任

　　为确保“两新”工作顺利推进，xx高度重视，成立了由主要领导任组长的“两新”工作领导小组，明确各部门职责，形成齐抓共管的工作格局。一是建立健全工作机制。制定了《xx区“两新”工作实施方案》，明确了“两新”工作的指导思想、目标任务和具体措施，建立了定期研究、协调推进、督促检查等工作机制。二是加强队伍建设。选派了一批素质高、业务能力强的员干部担任“两新”组织工作指导员，定期开展培训，提升他们的业务能力和工作水平。三是加大经费保障。将“两新”工作经费纳入财政预算，确保工作顺利开展。

　　（二）注重分类指导，推动有效覆盖

　　针对不同类型的“两新”组织，采取不同的工作方法，实现的组织和工作全覆盖。一是对于规模较大、员人数较多的企业和社会组织，积极推动单独建立组织。通过政策引导、资金支持等措施，鼓励符合条件的企业和社会组织尽快建立组织。二是对于规模较小、员人数较少的企业和社会组织，积极探索联合建立组织的方式。通过区域化、行业等形式，将多个企业或社会组织联合起来，共同建立组织。三是对于暂不具备建立组织条件的企业和社会组织，通过派驻工作指导员、设立小组等方式，实现的工作覆盖。四是加强对流动员的管理和服务。通过建立流动员联络站、开展线上组织生活等方式，确保流动员能够及时参加组织生活，保持与组织的联系。

　　（三）创新活动载体，增强组织活力

　　为提高“两新”组织组织的吸引力和凝聚力，xx区不断创新活动载体，丰富活动内容，增强组织活力。一是开展主题日活动。结合庆祝中国成立100周年等重大时间节点，组织“两新”组织组织开展形式多样的主题日活动，引导广大员坚定理想信念，增强性修养。二是实施员先锋工程。在“两新”组织中广泛开展“员示范岗”、“员责任区”等活动，充分发挥员的先锋模范作用，带动全体员工共同进步。三是搭建服务平台。依托“两新”组织组织，建立法律咨询、技能培训、心理辅导等服务平台，为企业和社会组织提供全方位的服务，解决实际困难，增强组织的凝聚力和向心力。四是加强对外交流。组织“两新”组织组织与其他先进组织进行结对共建，开展互学互访、经验交流等活动，拓宽视野，提升工作水平。

　　三、存在问题与挑战

　　尽管xx区在“两新”工作方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和挑战，需要进一步加以解决。一是部分“两新”组织负责人对工作认识不足。一些企业和社会组织负责人认为工作会影响生产经营，对建立组织持观望态度，导致组织覆盖率不高。二是工作力量相对薄弱。由于“两新”组织分布广、类型多，现有的工作力量难以满足实际需求，特别是基层工作指导员队伍亟待加强。三是工作方式方法有待创新。传统的工作方式方法在“两新”组织中效果有限，需要探索更多符合“两新”组织特点的工作模式。四是流动员管理难度大。随着经济社会的发展，越来越多的员选择外出务工或创业，给流动员的管理和教育带来了新的挑战。

　　四、对策建议

　　（一）加强宣传教育，提高思想认识

　　要进一步加大对“两新”组织负责人的宣传教育力度，通过举办培训班、座谈会、参观学等形式，帮助他们深刻理解工作的重要性和必要性，增强做好工作的自觉性和主动性。同时，要充分利用各类媒体平台，广泛宣传“两新”工作的先进典型和成功经验，营造良好的社会氛围，激发“两新”组织参与工作的积极性和创造性。

　　（二）优化资源配置，增强工作力量

　　要进一步优化工作资源配置，建立健全“两新”组织工作指导员制度，选拔一批素质高、业务能力强、熟悉“两新”组织特点的员干部担任工作指导员，定期开展培训，提升他们的业务能力和工作水平。同时，要加大对“两新”组织工作的投入，将工作经费纳入财政预算，确保工作顺利开展。

　　（三）创新工作方式，提升工作实效

　　要结合“两新”组织的特点和实际，创新工作方式方法，提高工作的针对性和实效性。一是探索“互联网+”新模式。利用互联网、大数据等现代信息技术手段，建立“两新”组织信息化平台，实现工作信息共享、资源互通、服务互动。二是推行“项目化”工作。围绕“两新”组织的实际需求，设计实施一批项目，如“员志愿服务”、“企业文化建设”等，通过项目的实施，提升组织的凝聚力和战斗力。三是开展“品牌化”活动。打造一批具有“两新”组织特色的品牌，如“红色企业”、“公益社团”等，树立良好形象，扩大社会影响。

　　（四）强化考核评价，确保工作落实

　　要建立健全“两新”组织工作考核评价体系，将工作纳入年度目标责任制考核范围，作为评先评优的重要依据。一是完善考核指标。根据“两新”组织的不同特点，科学设置考核指标，突出工作重点，确保考核的科学性和公正性。二是加强监督检查。定期开展“两新”组织工作专项督查，及时发现和解决存在的问题，确保各项工作任务落到实处。三是严格奖惩措施。对工作成绩突出的“两新”组织和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评，并限期整改，确保工作扎实推进。

　　加强“两新”组织工作是贯彻落实、坚持的领导、加强的建设的重要举措。xx区将继续以高度的责任感和使命感，深入推进“两新”组织工作，努力开创“两新”组织工作新局面，为推动经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。

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