某区政协主席关于全区人居环境改善提升的调查与思考

　　近年来，、高度重视农村人居环境整治工作，把农村人居环境整治作为推进乡村振兴的一场“硬仗”来打，以农村垃圾治理、污水治理、户厕改造和村容村貌提升等工作为重点，努力打造山水如画、乡村如诗、田园如歌的全域美丽乡村，取得了比较显著的成效，走出了一条具有xx特点的农村人居环境整治新路子，得到了省、市的充分肯定和广大群众的好评。现就近两年来，我区人居环境整治提升情况，谈一些的粗浅的看法。

　　一、基本情况

　　xx区位于豫南淮河上游，面积1889 平方公里，辖23个乡镇、办事处、管理区，208个行政村、62个居委会，总人口69万。全区城乡日产垃圾量600吨，有10个乡镇建成生活垃圾处理中转站，明港镇投资120多万元建设了5座高标准垃圾分类中心；全区所有行政村和居委会制定实施了保洁制度，覆盖率为100%；17个乡镇建设了生活污水处理设施，建成15个淮河排污口污水处理系统、8个浉河排污口污水处理系统；整治坑塘830口，改造农村旱厕3.6万户，我区多措并举整治农村环境，乡村面貌发生了巨大变化。

　　二、主要做法与成效

　　（一）领导重视，工作机制持续发力。、认真学了“绿水青山就是金山银山”的理念，将农村人居环境整治工作与脱贫攻坚、污染防治和乡村文明创建等工作结合起来，统筹部署，强力推进。首先，成立了区农村人居环境工作领导小组，定期召开专题会和工作推进会，对工作重点、难点等具体问题进行研究，扎实推动各项工作落实。，制定印发了一系列工作方案，明确目标任务、工作标准及要求。其三，制定了区处级领导联系帮扶乡镇和乡村振兴示范村的工作制度，落实乡镇政主职第一责任人的责任，相关部门协调配合，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作链条，全区农村人居环境整治工作稳步推进。

　　（二）合力攻坚，村容村貌焕然一新。我区在推进农村人居环境整治过程中，坚持问题导向，强化综合治理，通过一系列有力措施，使村庄环境得到了根本性改善。一是加大资金投入，确保整治工作顺利开展。自20xx年以来，我区累计投入财政资金超过2亿元用于农村人居环境整治，特别是对于基础设施薄弱的偏远地区，加大支持力度，确保每个村庄都能享受到整治带来的成果。二是创新工作方法，提高整治效率。我区积极探索“引导、市场运作、社会参与”的多元化投入机制，鼓励社会资本参与农村人居环境整治项目，同时，通过开展“最美庭院”评选等活动，激发村民参与整治的积极性，形成了全民共建共享的良好氛围。三是加强宣传引导，提升村民环保意识。利用广播、电视、网络等多种媒体平台，广泛宣传农村人居环境整治的重要性和必要性，普及环保知识，引导村民养成良好的生活惯，共同维护美好家园。

　　（三）注重长效，建立完善长效机制。为了巩固整治成果，防止问题反弹，我区注重建立健全农村人居环境整治的长效机制。一方面，完善规章制度，为整治工作提供制度保障。先后出台了《xx区农村人居环境整治管理办法》《xx区农村生活垃圾分类减量实施方案》等一系列文件，明确了各级各部门的责任分工，细化了工作流程，确保整治工作有章可循、有序开展。另一方面，强化考核监督，确保各项措施落到实处。建立了区、乡、村三级考核体系，将农村人居环境整治纳入年度目标考核，实行月检查、季通报、年总结，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责，形成了强有力的倒逼机制。，还充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用，带动群众积极参与整治活动，形成了人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。

　　（四）突出特色，打造美丽乡村品牌。在推进农村人居环境整治的过程中，我区注重挖掘和保护各具特色的乡土文化，结合当地实际，因地制宜地开展整治工作，努力打造一批具有地方特色的美丽乡村。例如，xx镇依托丰富的历史文化资源，着力打造“古韵xx”品牌，通过修复古建筑、恢复传统工艺等方式，让游客在享受优美环境的同时，也能感受到浓厚的文化氛围；xx乡则利用优美的自然风光，发展乡村旅游产业，建设了一批集观光、休闲、度假于一体的生态旅游项目，不仅美化了环境，也促进了农民增收致富。这些成功的案例，为我区其他地区提供了宝贵的经验借鉴，也为全区美丽乡村建设树立了典范。

　　三、存在问题及对策建议

　　尽管我区在农村人居环境整治方面取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是部分村民环保意识淡薄，乱丢垃圾、随意排放污水等不良惯依然存在，影响了整治效果；二是部分地区基础设施建设滞后，如污水处理设施覆盖面不广，导致污水直排现象较为普遍；三是长效管理机制尚不健全，部分村庄整治后缺乏有效维护，容易出现“反弹”现象。针对上述问题，提出以下几点建议：

　　一是进一步加强宣传教育，提高村民环保意识。通过开展形式多样的宣传活动，如举办环保知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等，增强村民的环境保护意识，引导他们从自身做起，自觉参与到农村人居环境整治中来。同时，加强对学生的环保教育，从小培养他们的良好惯，形成代际传递效应。

　　二是加大投入力度，加快基础设施建设。积极争取上级政策和资金支持，增加本级财政预算，优先解决污水处理、垃圾处理等关键领域的短板问题。对于偏远贫困地区，可以采取差异化扶持政策，适当降低其配套资金比例，减轻负担。，还可以探索引入社会资本参与农村基础设施建设，拓宽融资渠道。

　　三是建立健全长效机制，巩固整治成果。完善相关法规制度，明确各级各部门职责，确保整治工作有法可依、有规可循。建立健全监督考核机制，加大对违法排污行为的查处力度，形成强有力的震慑作用。同时，充分发挥村民自治组织的作用，鼓励和支持他们参与日常管理和维护工作，实现自我服务、自我管理。

　　四是注重规划引领，科学推进整治工作。根据各村实际情况，编制科学合理的整治规划，做到因村施策、精准发力。避免盲目跟风、一哄而上，造成资源浪费和效果不佳。同时，要注重长远发展，将农村人居环境整治与产业发展、生态保护等相结合，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

　　在、的坚强领导下，经过全区上下的共同努力，我区农村人居环境整治工作取得了阶段性成果。但我们也清醒地认识到，这项工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度的责任感和使命感，不断总结经验、创新思路，持续用力、久久为功，为建设美丽xx作出新的更大贡献。

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