某税务局关于做好离退休党员干部管理和服务工作的思考

　　离退休干部支部建设是新形势下的基层组织建设的重要组成部分，如何围绕突出功能和提升组织力目标，提升离退休老干部工作质量，已经成为老干部管理工作的一项重要内容。本文就目前退休老干部支部建设情况、存在问题作简要介绍，并就如何管理和服务好离退休员干部提出几点建议和对策。

　　一、XX市税务局离退休干部基本情况

　　目前，XX市税务局机关共有离退休人员XX人，其中，离休干部X人、退休干部XX人、退休工勤人员2X人（包括工人X人、事业干部X人、行政工勤X人、事业工勤X人、临时工X人），离退休人员平均年龄XX岁，而离退休人员中员人数占到全部退休人员的半数以上，并呈现体量大、增长快、年纪老等三个特点。一是体量大，人数多。截止到202x年X月，市局机关共有在册员XX人，其中在职员干部XX人，离退休员XX人，市局机关离退休员人数与在职员人数比例为X:X.XX，离退休员人数占市局机关全部在册员人数的XX%，且这一比例将随着退休人员的增加而不断增加。二是增长快，占比重。机关离退休人员有员XX人，占全部离退休干部的XX%，其中离休干部X人均为员，退休人员中有员XX人。截止到201x年机关共有离退休员XX人。征管体制改革后，受政策和自然到龄退休因素综合影响，202x年至202x年，市局预计新增退休员干部XX人，年均增长率为XX%。届时，市局将有离退休员干部XX人，将会对标准化、规范化管理带来较大压力。三是年龄大，结构老。市局机关离退休人员中有离休员干部X人，年龄均在80岁以上。退休人员有员XX人，退休员平均年龄XX岁，60岁以上的离退休员超过三分之二。因此，年纪大问题在机关离退休员中尤为突出。

　　二、离退休支部组织建设的基本情况

　　（一）实现组织设置全覆盖。相关文件对离退休支部的组织设置提出了明确要求，XX市税务局根据离退休员的实际分布情况，科学合理地设置了离退休支部。截至目前，市局机关共设有离退休支部X个，每个支部均配备了、副及委员，确保了离退休员的组织生活能够有序开展。同时，针对部分行动不便的老员，市局采取了灵活多样的方式，如上门走访、电话联系、视频会议等，确保每位离退休员都能参与到组织活动中来，切实感受到组织的温暖和关怀。

　　（二）加强支部班子建设。市局高度重视离退休支部班子的建设，注重选拔素质高、工作能力强、群众基础好的同志担任支部和委员。定期开展支部班子成员培训，通过集中学、专题讲座、经验交流等方式，不断提升支部班子成员的理论水平和业务能力。近年来，市局还积极探索离退休支部班子年轻化的路径，鼓励和支持年轻员参与支部工作，为离退休支部注入新的活力。

　　（三）丰富组织生活形式。为适应离退休员的实际需求，市局不断创新离退休支部的组织生活形式，力求做到既严肃认真又生动活泼。除了常规的“三会一课”外，市局还组织离退休员参观红色教育基地、观看爱国主义影片、开展主题日活动等，让离退休员在丰富多彩的活动中重温入誓词、坚定理想信念。，市局还充分利用现代信息技术，建立离退休员微信群、QQ群等线上平台，及时传达的最新精神，分享学资料，促进离退休员之间的交流互动。

　　（四）强化员教育管理。市局严格按照《中国章程》和《中国纪律处分条例》的要求，加强对离退休员的教育管理，确保离退休员始终保持员的先进性和纯洁性。每年定期组织离退休员参加风政建设教育活动，通过案例分析、警示教育等形式，提醒离退休员时刻绷紧洁自律这根弦。对于违反纪国法的行为，坚决依规依纪依法处理，绝不姑息迁就。同时，市局还注重发挥离退休员的余热，鼓励和支持他们在社区服务、公益事业等方面继续发光发热，为社会和谐稳定作出积极贡献。

　　三、离退休支部建设存在的主要问题

　　尽管XX市税务局在离退休支部建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

　　（一）思想认识不够到位。部分在职员干部对离退休支部建设的重要性认识不足，认为离退休员已经退出工作岗位，不再承担重要职责，对其管理和服务不够重视。这种思想认识上的偏差导致离退休支部建设缺乏应有的支持和保障，影响了离退休员的积极性和归属感。

　　（二）活动开展不够规范。虽然市局在离退休支部活动形式上进行了积极探索，但部分支部仍存在活动内容单一、形式呆板等问题，难以满足离退休员多样化的需求。有的支部活动流于形式，缺乏实质内容，未能有效激发离退休员参与的热情。，由于离退休员年龄普遍较大，身体条件各异，部分支部在组织活动时考虑不周，导致一些老员无法参与，影响了活动的覆盖面和效果。

　　（三）服务保障不够到位。随着离退休员年龄的增长，他们对健康、医疗、生活等方面的关心日益增多。然而，市局在离退休员的服务保障方面还存在一些短板，如医疗保障不够完善、生活照顾不够细致等，这些问题直接影响了离退休员的生活质量和幸福感。，部分离退休员反映，他们在享受相关待遇时遇到困难，如报销流程复杂、审批时间长等，这些都给他们的生活带来了不便。

　　（四）作用发挥不够充分。离退休员是一支宝贵的人力资源，他们在长期的工作实践中积累了丰富的经验和智慧，是推动社会发展的重要力量。然而，当前市局在发挥离退休员作用方面还有待加强。部分离退休员反映，他们在社区服务、公益事业等方面发挥作用的机会不多，有的甚至被边缘化，这不仅浪费了人才资源，也影响了离退休员的积极性和荣誉感。

　　四、加强离退休支部建设的对策建议

　　针对上述问题，为进一步加强离退休支部建设，提升离退休老干部工作质量，提出以下几点对策建议：

　　（一）提高思想认识，增强工作责任感。各级组织要深入学贯彻，深刻认识离退休支部建设的重要意义，将其作为加强的基层组织建设的重要内容来抓。要树立正确的政绩观，克服“重在职轻退休”的倾向，切实把离退休员的管理和服务摆上重要议事日程，建立健全离退休支部建设工作的领导体制和工作机制，形成统一领导、组织部门牵头协调、相关部门各司其职的工作格局。要加大对离退休支部建设的投入力度，从人财物等方面给予必要支持，为离退休支部开展工作创造良好条件。

　　（二）创新活动形式，增强组织凝聚力。离退休支部要结合离退休员的实际需求，不断创新活动形式，丰富活动内容，增强活动吸引力。要坚持“引领、文化熏陶、情感交流、健康促进”的原则，精心设计和组织各类活动，如开展主题日活动、举办专题讲座、参观红色教育基地等，让离退休员在活动中接受教育、增进感情、保持活力。要充分利用现代信息技术手段，搭建离退休员学交流平台，如建立微信群、QQ群等，方便离退休员随时了解的方针政策、学先进典型事迹、分享个人心得体验。要注重发挥离退休员的特长和优势，鼓励和支持他们在社区服务、公益事业等方面继续发挥作用，展现员的良好形象。

　　（三）完善服务保障，增强员幸福感。各级组织要切实关心离退休员的生活，完善服务保障措施，提高服务水平。要加强与医疗卫生机构的合作，为离退休员提供便捷高效的医疗服务，定期组织健康体检，建立健康档案，开展健康咨询和指导。要关注离退休员的心理健康，开展心理健康教育和咨询服务，帮助他们树立积极乐观的生活态度。要关心离退休员的生活困难，特别是对生活特别困难的离退休员，要及时给予救助和帮扶，确保他们老有所养、老有所医、老有所乐。要优化离退休员待遇审批流程，简化手续，提高效率，确保离退休员能够及时享受到应有的待遇。

　　（四）发挥余热作用，增强社会影响力。各级组织要充分认识离退休员在推动经济社会发展中的重要作用，积极搭建平台，创造条件，鼓励和支持离退休员继续发挥作用。要依托离退休支部，组织离退休员参与社区治理、志愿服务等活动，发挥他们在化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面的独特优势。要引导离退休员利用自身专业知识和工作经验，为经济社会发展建言献策，提供智力支持。要挖掘和宣传离退休员中的先进典型，通过各种媒体渠道广泛传播他们的事迹和精神，激励广大员干部学先进、争当先锋，营造尊老爱老、敬老助老的良好社会氛围。

　　离退休支部建设是一项系统工程，需要各级组织共同努力，久久为功。我们要以高度的责任感和使命感，扎实推进离退休支部建设，不断提升离退休老干部工作质量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的正能量。

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