区委书记在全市法治平安建设暨法制宣传教育领导小组会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，法治办、平安办、法宣办分别回顾了过去一年的工作，简要提出了今年的工作要点，会上我们还下发了相关材料（征求意见稿），请大家在会后认真提出意见建议，由法治办、法宣办汇总修改完善后，以正式文件下发。下面，我再强调三点意见：

　　一、充分肯定“法治XX”、“平安XX”取得的显著成绩

　　法治是群众所盼，平安是民心所向。、作出建设平安XX、法治XX的决策部署以来，全市上下一以贯之，采取了一系列举措，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，做了大量富有成效的工作，成功夺得全省首批“平安银鼎”，法治建设全省领先，取得了喜人成绩，值得充分肯定。工作中，我们积极探索创新，积累了不少有益经验，大致可以归纳为五个“牢牢把握”：一是牢牢把握全局理念，法治、平安建设的体系不断完善、领域不断拓展。牢固树立抓法治、抓平安就是抓发展、抓民生的全局理念，坚持一手拿“经济报表”、一手拿“平安报表”，从统筹经济社会发展的高度来谋划、推进，更加自觉地把法治、平安建设与“五水共治”、“三改一拆”等中心工作结合起来，做到经济社会发展到哪个阶段，法治、平安建设就提升到哪个水平；影响法治、平安建设的问题出现在哪里，法治、平安建设就延伸到哪里。

　　二是牢牢把握问题导向，法治、平安建设的针对性、有效性不断增强。从解决群众反映强烈的突出问题入手，集中开展矛盾纠纷排查化解、公共安全隐患等专项整治，把有效预防、妥善化解各类社会矛盾作为重中之重。畅通群众诉求表达渠道，着力化解疑难案件，有效推动了“事要解决”。推进“阳光司法”，加大依法行政、公正司法力度，严格规范公正文明，让群众感受到公平正义。组织开展多种形式的法制宣传教育，推进全民学法守法用法。

　　三是牢牢把握机制创新，有效推动了社会治理的现代化。在全市推行重大决策社会稳定风险评估机制，建立健全多元化解矛盾纠纷机制，探索网格化管理、社会化服务的新模式，提升了社会治理的科学化、精细化水平。特别是在信息化建设方面，充分利用大数据、云计算等现代信息技术，构建了智慧治理平台，实现了信息共享、资源整合、协同作战，大大提高了工作效率和服务质量。同时，我们还注重发挥社会组织和人民群众在社会治理中的作用，形成了主导、社会参与、多方联动的良好格局。

　　四是牢牢把握队伍建设，不断提升法治、平安建设的能力和水平。加强政法队伍建设和管理，严格落实风政建设责任制，深化司法体制改革，优化司法资源配置，提高司法公信力。加大对基层法治、平安建设的指导和支持力度，强化基层基础工作，提升基层治理能力。通过开展各种形式的教育培训，提高政法干警的素质和业务能力，打造了一支忠诚可靠、业务精通、过硬的政法铁军。

　　五是牢牢把握舆论引导，营造良好的法治、平安建设氛围。坚持正确的舆论导向，加强对法治、平安建设的宣传报道，大力弘扬社会主义法治精神，传播正能量。充分利用各类媒体资源，广泛宣传法治、平安建设的先进典型和成功经验，增强全社会的法治意识和平安意识。同时，积极回应社会关切，及时澄清事实真相，消除误解和疑虑，维护社会和谐稳定。

　　二、准确把握形势，切实增强推进“法治XX”、“平安XX”建设的责任感和使命感

　　当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，经济社会发展进入新常态，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对公平正义的要求越来越高。面对新形势新任务，我们必须深刻认识推进“法治XX”、“平安XX”建设的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感。

　　首先，推进“法治XX”、“平安XX”建设是贯彻落实的具体行动。的以来，高度重视法治中国建设，明确提出全面推进依法治国的战略部署。、也作出了建设法治XX、平安XX的重大决策。作为XX市的员干部，我们要坚决贯彻落实和、的决策部署，把推进“法治XX”、“平安XX”建设作为一项重要的任务来抓，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

　　，推进“法治XX”、“平安XX”建设是实现经济社会高质量发展的必然要求。法治是最好的营商环境，平安是最基本的民生保障。只有建设更高水平的法治XX、平安XX，才能为经济社会发展创造良好的环境，激发市场活力和社会创造力，促进经济社会持续健康发展。我们要紧紧抓住发展这个第一要务，坚持在发展中保障和改善民生，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　，推进“法治XX”、“平安XX”建设是维护社会和谐稳定的迫切需要。随着经济社会的快速发展，各种利益关系更加复杂，社会矛盾和问题日益凸显。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众的新期待新要求，依法依规解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，有效防范和化解各种风险隐患，确保社会大局稳定。

　　推进“法治XX”、“平安XX”建设是提升城市治理能力和水平的重要途径。城市治理是国家治理体系的重要组成部分，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。我们要不断创新治理理念和方式方法，加快推进城市治理体系和治理能力现代化，努力把XX建设成为全国领先的法治城市、平安城市。

　　三、突出重点，扎实推进“法治XX”、“平安XX”建设各项任务落实

　　推进“法治XX”、“平安XX”建设是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们要紧紧围绕、和、的决策部署，聚焦重点、精准发力，确保各项工作任务落到实处、见到实效。

　　一是深化法治建设。深入学贯彻，特别是关于全面依法治国的重要论述，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。加快转变职能，深化“放管服”改革，推进行政审批制度改革，优化公共服务，提高效能。全面落实行政公示、全过程记录、重大决定法制审核三项制度，规范行政行为，提升行政水平。加强行政复议和行政应诉工作，健全行政裁决制度，完善多元化解行政争议机制，有效化解行政争议，维护社会和谐稳定。

　　二是加强重点领域立法。围绕经济社会发展需要，积极推进地方立法，完善法规规章体系，为改革发展提供有力的法治保障。重点加强生态环境保护、城乡建设管理、公共服务保障等领域的立法工作，确保重大改革于法有据。同时，要加强法规规章的实施和监督，确保法律法规得到有效执行，维护法律权威。

　　三是提升司法公信力。深化司法体制改革，优化司法职权配置，健全司法权力运行机制，确保司法机关依法独立公正行使职权。加强司法队伍建设，提高司法人员的职业道德和业务素质，确保司法公正高效。推进司法公开，完善审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，让司法权力在阳光下运行，增强司法透明度和公信力。

　　四是加强社会治安综合治理。坚持专群结合、群防群治，构建共建共治共享的社会治理格局。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会安定有序。加强重点行业、重点领域、重点人群的管控，有效预防和减少违法犯罪。加强公共安全体系建设，完善应急预案，提高应急处置能力，防范化解各类安全风险。

　　五是推进法治社会建设。深入开展法治宣传教育，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。加强公民道德建设，弘扬社会主义核心价值观，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。加强社会组织管理，支持和引导社会组织健康有序发展，充分发挥其在社会治理中的积极作用。

　　六是加强基层基础工作。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，夯实基层基础。加强社区（村）治理，完善社区（村）自治组织体系，提高社区（村）治理能力。加强基层法治队伍建设，提升基层法治工作人员的专业素质和服务能力。加强基层法治阵地建设，完善基层法治服务设施，为群众提供便捷高效的法治服务。

　　七是强化科技支撑。充分运用现代信息技术，提升法治、平安建设的智能化水平。推进“互联网+服务”，实现服务事项网上办理，提高服务效率。推进“雪亮工程”建设，构建覆盖城乡的视频监控网络，提高社会治安防控能力。推进“智慧法院”、“智慧检务”建设，提升司法工作智能化水平。

　　八是加强组织领导。各级、要把推进“法治XX”、“平安XX”建设摆在重要位置，纳入经济社会发展总体规划，定期研究部署，加强督促检查，确保各项任务落实到位。各部门、各单位要各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成工作合力。要加大投入力度，保障必要的经费和物资，为法治、平安建设提供有力支持。

　　同志们，推进“法治XX”、“平安XX”建设责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻，锐意进取、扎实工作，为建设更高水平的法治XX、平安XX而不懈奋斗！

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