在县级总河长第一次会议上的讲话
同志们:

今天,县委、在这里召开县级总河长第一次会议,主要目的是深入贯彻落实、以及省市相关会议及文件精神,安排部署全县全面实施河长制、打造河长制升级版工作。刚才,xx同志就去年河长制工作开展情况作了通报,等下,总河长xx还要作重要讲话,请大家要按照要求抓好贯彻落实。下面,我先讲两点意见。
一、正视成绩、直面问题,全面落实河长制工作
去年,按照省市的工作安排,我们精心部署、有序推进河长制,初步形成了河库有人管、管得住、管得好,河库功能逐步恢复的工作局面,为今后的工作打下了基础。一是工作推进快。完成了河长制组织体系建设,打造了县、乡、村三级联动的河长制工作机制。对如何实施河长制进行了有益探索,建立健全了相关制度。二是覆盖范围广。全县河流、水库及库容在5万方以上的重点山塘皆已完成了河长制覆盖,河流水系整体保护体系已经初步形成。三是水环境改善。去年结合农村清洁工程等工作共组织集体清河行动16次,河道水环境得到较大改善,直观感觉就是河面垃圾少了,水质更加清澈了,经环保部门检测,xx江水质已常年达Ⅲ类以上。
在先行先试、探索实践的过程中,发现的一些问题和不足,要引起高度重视。一是体系建设不到位的问题。目前,大部分乡镇都成立了河长办,但对照上级要求,在人员、制度、经费等多方面还存在较大差距。各乡镇要对照考核方案标准,会后立即进行规范完善,确保有人办事、有钱办事、有阵地办事。二是专项整治不到位的问题。“清河行动”涉及的十二项专项整治,有的未开展,有的开展不彻底,存在发文件应付了事的现象。相关责任单位要根据专项整治方案和年度目标考核要求,迅速开展专项整治行动,建立健全问题清单和整改台账,实行销号管理,确保专项行动取得实效。三是日常巡查不到位的问题。日常巡查是实施好“河长制”的基础性工作,有的乡镇和部门对此重视不够,巡查频次低、记录不全、问题反馈滞后,导致一些问题未能及时发现和解决。各乡镇、各部门要严格按照河长制工作要求,加强日常巡查,建立巡查记录,确保巡查工作常态化、规范化。
二、明确任务、强化措施,推动河长制工作再上新台阶
当前,我县河长制工作已经进入了一个新的阶段,我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动河长制工作再上新台阶。一是要进一步提高站位。全面实施河长制是、作出的重大决策部署,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措。我们要深刻认识实施河长制的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,把河长制工作作为一项重要的任务来抓。要深入学了,特别是关于生态文明建设的重要论述,不断提高判断力、领悟力、执行力,确保和省、市的决策部署在我县落地生根、开花结果。
二是要进一步健全工作机制。河长制是一项系统工程,需要全县上下齐心协力、共同推进。要建立健全河长制工作协调机制,定期召开联席会议,研究解决重大问题。要完善河长制考核评价体系,将河长制工作纳入乡镇和部门年度目标考核,对工作成效显著的予以表彰奖励,对工作不力的严肃问责。要加强河长制信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术,提升河长制工作的智能化水平。要加大宣传力度,广泛动员社会各界参与河长制工作,营造全社会关心、支持、参与河长制的良好氛围。
三是要进一步强化责任落实。各级河长是河长制工作的第一责任人,要切实履行好职责,带头巡河、查河、治河,做到守河有责、守河负责、守河尽责。各乡镇、各部门要按照职责分工,密切配合、协同作战,形成工作合力。要加强对基层河长的培训指导,提高他们的业务能力和管理水平。要建立河长制工作督查机制,定期开展专项督查,确保各项任务落到实处。要严格考核奖惩,对履职不力、造成严重后果的,要依法依规追究责任。
四是要进一步深化专项整治。要继续深入开展“清河行动”,加大对非法采砂、排污、侵占水域等违法行为的打击力度,确保河流生态安全。要加快推进河湖“清四乱”专项行动,彻底清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等问题,恢复河湖生态原貌。要扎实推进黑臭水体治理,加快污水处理设施建设,提高污水收集处理率,改善城乡水环境质量。要加强农业面源污染治理,推广生态农业技术,减少化肥农药使用量,减轻农业面源污染对河流水质的影响。要强化水源地保护,划定饮用水水源保护区,加强水源地环境监管,保障人民群众饮水安全。
五是要进一步创新管理模式。要积极探索河长制与乡村振兴战略相结合的新模式,将河长制工作融入美丽乡村建设、农村人居环境整治等工作中,实现河长制工作与经济社会发展的良性互动。要创新河长制资金投入机制,拓宽融资渠道,吸引社会资本参与河长制项目建设。要探索建立河长制志愿服务队伍,发动社会力量参与河流保护,形成主导、市场运作、社会参与的河长制工作格局。要完善河长制公众参与机制,通过设立“民间河长”、“企业河长”等方式,引导社会各界积极参与河长制工作,共同守护我们的美丽家园。
同志们,全面实施河长制是贯彻落实、决策部署的具体行动,是推进生态文明建设的重要举措。让我们在县委、的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的举措,推动我县河长制工作不断取得新成效,为建设美丽和谐的新时代中国特色社会主义贡献力量!
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