市委书记在全市城乡建设与管理暨国家园林城市创建工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天这次会议的主要任务是，贯彻落实城镇化工作会议、省和XX市有关会议精神，动员全市上下积极抢抓新一轮城镇化发展机遇，迅速行动起来，从头抓紧、大干快上，进一步加快城镇化和国家园林城市创建步伐，全力打造“秀美XX”，为XX长远发展打造优良载体、奠定坚实基础。刚才，XX副市长作了一个很好的报告，对全市城乡建设管理以及国家园林城市创建工作进行了安排部署。XX副宣读了表彰决定，一批先进单位和先进个人受到了表彰。会上还播放了有关镇、街道违法建设及环境“脏乱差”的专题视频，并通报了违法建设责任追究情况，希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实。

　　下面，就进一步做好全市城乡建设管理和创建国家园林城市工作，我再强调四点意见：

　　一、认清形势、查找不足，切实增强城建和创建工作紧迫感

　　近年来，XX经济社会发展步伐不断加快，进入了工业化、城镇化“互动并进”的新阶段。特别是去年以来，我们按照“由外转内、优化提升”的工作思路，以XX项城建重点工程为抓手，狠抓基础设施投入，强化城市功能配套，完成及城市道路XX公里，新铺设雨污分流管网XX公里、供水主管网XX公里、综合管廊XX公里，XX大道建成通车，XX等一批交通重点工程加快推进，XX亿吨XX港头作业区一期、XX作业区建成运营，XX等一批民生工程投入使用，XX建成开放，城市“水环”加快建设，城市功能进一步完善，城市形象品位和生态环境得到较大提升。

　　在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的问题：在城乡建设与管理方面，虽然我市区划调整后，城区面积拓展到XX平方公里，在XX县区中面积最大，但是我们的城镇化率仅为48%，远远低于全国53.7%、全省64%和XX市58%的水平。在工程建设上，春节过后刚上班，我现场督查了交通、城建重点工程进展情况，整体情况不理想，项目开工率、推进速度均未达到预期目标，部分项目甚至存在停滞不前的现象。这不仅影响了城市的整体形象，也制约了经济社会的全面发展。

　　我们在城市管理方面也存在诸多不足。一些区域的环境卫生状况令人堪忧，乱搭乱建、占道经营等现象屡禁不止，严重影响了城市环境和居民生活质量。特别是在一些老旧社区，基础设施老化、公共服务设施缺乏，居民的幸福感和满意度不高。这些问题的存在，既反映了我们在城市规划、建设和管理上的短板，也暴露出我们在思想认识、工作上的差距。

　　面对这些问题，我们必须深刻反思，切实增强责任感和紧迫感。要深入学了，牢固树立以人民为中心的发展理念，把提高城市品质、改善人居环境作为一项重要的任务来抓。各级各部门要对照目标要求，认真查找自身存在的问题，制定切实可行的整改措施，确保各项工作取得实效。

　　二、明确目标、突出重点，全面提升城市建设管理水平

　　加快城镇化进程，提升城市品质，是实现高质量发展的必然要求。我们要围绕建设“秀美XX”的目标，突出重点，精准发力，全面提升城市建设管理水平。

　　一是要加快推进重点项目建设。要按照年初确定的目标任务，倒排工期，挂图作战，确保各项重点工程按计划顺利推进。特别是对于交通、水利、环保等基础设施项目，要加大协调力度，破解征地拆迁、资金筹措等难题，确保项目早日建成投用。同时，要加强对项目实施过程中的监督管理，严格质量标准，确保工程质量和安全。

　　二是要着力提升城市功能品质。要坚持以人为本，注重细节，不断提升城市的宜居宜业水平。要加快推进城市绿化、美化、亮化工程，打造一批高品质的城市公园和绿地，让市民有更多的休闲娱乐空间。要加强城市交通管理，优化交通组织，缓解交通拥堵，提升公共交通服务水平。要加快推进老旧小区改造，完善基础设施，提升公共服务水平，让更多的居民享受到城市发展的成果。

　　三是要强化城市精细化管理。要坚持问题导向，针对城市管理中的薄弱环节，采取有力措施，切实加以解决。要加大对违法建设的查处力度，坚决遏制新增违建，逐步消除存量违建。要深入开展市容环境整治，重点解决乱搭乱建、占道经营、垃圾乱倒等问题，提升城市整洁度。要推进智慧城市建设，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升城市管理的智能化水平。

　　三、创新机制、凝聚合力，形成推动城建和创建工作的强大合力

　　加快城镇化进程，提升城市品质，是一项系统工程，需要各方面的共同努力。我们要创新工作机制，凝聚各方力量，形成推动城建和创建工作的强大合力。

　　一是要加强组织领导。各级、要把城建和创建工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实。要建立健全工作推进机制，定期研究解决重大问题，确保各项工作有序推进。要强化考核激励，将城建和创建工作纳入年度目标考核体系，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的要严肃问责。

　　二是要加大资金投入。要积极争取上级政策支持和资金补助，多渠道筹集建设资金。要创新投融资机制，鼓励和引导社会资本参与城市建设，形成多元化投入格局。要加强财政资金的使用管理，确保每一分钱都花在刀刃上，发挥最大的效益。

　　三是要广泛发动群众。人民群众是城市建设的主体，也是受益者。我们要坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分调动社会各界的积极性和创造性，形成全社会共同参与的良好氛围。要加大宣传力度，通过各种媒体和形式，广泛宣传城建和创建工作的重要意义，营造浓厚的社会氛围。要畅通民意表达渠道，及时回应群众关切，解决群众反映强烈的问题，增强群众的获得感和幸福感。

　　四、强化责任、严格督导，确保城建和创建工作落到实处

　　目标任务已经明确，关键在于落实。我们要强化责任意识，严格督导检查，确保各项工作任务落到实处。

　　一是要压实工作责任。各级各部门要根据职责分工，细化任务清单，明确时间表、路线图，确保每一项工作都有人抓、有人管。主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调，确保各项工作有序推进。要建立工作台账，实行销号管理，确保各项任务按时保质完成。

　　二是要加强监督检查。要建立健全督查机制，采取定期检查、随机抽查等方式，加强对城建和创建工作的监督检查。要加大对重点项目、重点环节的跟踪督办力度，及时发现和解决问题，确保各项工作不走过场、不打折扣。要充分发挥舆论监督作用，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行曝光，形成强大的舆论压力。

　　三是要严肃追责问责。要严格落实责任制，对因工作不力导致任务未能按期完成的，要严肃追究相关单位和人员的责任。要建立健全奖惩机制，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的要严肃问责，确保各项工作任务落地见效。

　　同志们，加快城镇化进程，提升城市品质，是时代赋予我们的光荣使命，也是人民群众的热切期盼。让我们在、的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的举措，全力推进城建和创建工作，为建设“秀美XX”、实现XX高质量发展作出新的更大贡献！

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