区长在全区人才工作推进暨政策兑现大会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们在这里召开全区人才工作推进暨政策兑现大会，主要目的是总结今年以来人才工作，兑现、承诺的人才政策，部署下一阶段工作；并进一步动员全区上下提升精气神，提升执行力，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作，为实现人才工作的各项发展目标而努力奋斗。

　　一、回顾总结、肯定成绩，进一步增强做好人才工作的信心和决心

　　今年以来，我区始终坚持“人才第一资源”的理念，围绕“321”人才的引进、培养、集聚，紧抓落实“凤凰人才计划”、创建“XX人才特区”、完善管人才机制三件大事，人才工作获得新突破。

　　1、深入实施“凤凰人才计划”，海内外创业创新人才加速集聚。工作体系不断完善。出台XX区凤凰人才计划资金管理办法和XX区人才工作目标考核意见，成立了“领军型科技创业人才引进计划”、“科技创业家培养计划”、“千人计划”三个专项办公室，开通运行区“凤凰人才计划”网站，制作“凤凰人才计划”宣传手册和宣传短片，形成了从媒体宣传、政策解读到实践操作的推介体系。各街道、各园区主动呼应和对接“凤凰人才计划”，相继推出各具特色的引才方式和举措，形成上下衔接的“凤凰人才计划”支撑体系。招才引智活动广泛开展。凤凰人才计划推出以后，区领导先后带队到美国、加拿大等海外人才集聚的地区进行人才政策宣介，在海外引起广泛关注，点燃了众多海外学子归国创业的期待和热情。与此同时，我们充分利用人才网络信息平台、省市人才交流平台，加大与省市外专局、高校外办以及新兴行业学会、协会等相关部门的联系沟通。充分利用国内外资源，建立省外、海外人才工作站，如“美国硅谷海外人才联络站”，定期开展高层次人才交流活动，以才引才，广纳海内外优秀人才来我区创业。在国内外各类人才会议上，我们积极举办XX引才专场活动。如在今年的第五届XX留交会上，约XX名留学生到XX特色展区参观交流，达成初步合作意向的项目达数十个，极大地丰富了我区的人才储备。

　　2、创建“XX人才特区”，打造人才创新创业高地。为了更好地吸引和留住人才，我区积极探索建设“XX人才特区”，旨在通过提供更加优质的服务和支持，营造良好的创新创业环境。一是优化政策支持。制定了一系列针对高端人才和创新团队的支持政策，包括但不限于住房补贴、税收优惠、科研经费资助等，确保人才能够安心工作、舒心生活。二是加强平台建设。依托区内现有的高新技术产业开发区和科技企业孵化器，打造了一批高水平的研发中心和实验室，为人才提供了广阔的施展才华的空间。三是强化服务保障。成立专门的人才服务窗口，提供一站式服务，解决人才在落户、子女教育、医疗保健等方面的后顾之忧。通过这些措施，我区逐渐成为各类高端人才向往的热土，人才创新创业活力显著增强。

　　3、完善管人才机制，构建协同高效的人才工作格局。坚持对人才工作的全面领导，建立健全统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。一是加强顶层设计。将人才工作纳入全区经济社会发展规划，定期研究解决人才工作中遇到的重大问题，确保人才工作始终沿着正确的方向前进。二是强化责任落实。明确各级组织的人才工作职责，建立健全人才工作目标责任制，将人才工作成效作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，推动形成人人重视人才、人人关心人才的良好氛围。三是发挥市场作用。鼓励和支持各类市场主体参与人才引进和服务，通过市场化手段提高人才资源配置效率。同时，注重发挥行业协会、学会等社会组织的作用，搭建人才交流合作平台，促进人才资源的有效整合和利用。

　　二、正视问题、补齐短板，不断提升人才工作的质量和水平

　　虽然我区在人才工作方面取得了一定的成绩，但与先进地区相比，仍存在一些差距和不足。一是人才结构不尽合理。尽管近年来我区引进了大量高层次人才，但在某些关键领域和行业，尤其是基础研究和前沿技术领域，高端人才依然匮乏，影响了我区创新驱动发展战略的实施。二是人才发展环境有待优化。尽管我区在改善人才发展环境方面做了大量工作，但在公共服务配套、文化氛围营造等方面仍有待加强，部分人才反映在工作和生活中遇到了一些实际困难。三是人才政策的精准性和有效性需进一步提升。现有的一些人才政策在执行过程中存在覆盖面不广、操作性不强等问题，部分政策未能完全落地见效，影响了政策的吸引力和竞争力。

　　面对这些问题，我们必须保持清醒的认识，采取有效措施加以解决。一是要进一步优化人才结构。结合我区产业发展需求，有针对性地引进一批急需紧缺的高层次人才和创新团队，特别是要加强基础研究和前沿技术领域的人才队伍建设。同时，加大对本土人才的培养力度，通过实施“青蓝工程”、“名师带徒”等项目，培养一批具有国际视野和创新能力的青年英才。二是要进一步优化人才发展环境。加快推进基础设施建设和公共服务配套，着力解决人才在住房、教育、医疗等方面的现实问题，努力营造宜居宜业的生活环境。同时，加强文化交流和国际交往，提升城市软实力，吸引更多国际人才来我区发展。三是要进一步提升人才政策的精准性和有效性。深入调研分析人才需求，不断调整和完善人才政策，提高政策的针对性和可操作性。加强对政策执行情况的监督检查，确保各项政策落到实处、见到实效。

　　三、明确目标、突出重点，全力推动人才工作再上新台阶

　　下一步，我们要以贯彻落实为指导，紧紧围绕、确定的发展目标，聚焦重点领域和关键环节，采取更加有力的措施，推动我区人才工作再上新台阶。

　　1、强化顶层设计，构建更加科学的人才发展体系。根据我区经济社会发展的需要，科学编制人才发展规划，明确人才工作的总体思路和发展目标。加强人才工作法规制度建设，健全人才评价、流动、激励等机制，为人才成长创造良好条件。同时，注重发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，引导和支持各类市场主体积极参与人才引进和服务，形成主导、市场运作、社会参与的人才工作格局。

　　2、深化改革创新，激发人才创新创业活力。深入推进人才发展体制机制改革，打破制约人才发展的各种障碍，为人才松绑减负。创新人才培养模式，探索建立校企联合培养机制，培养更多符合市场需求的高素质人才。优化人才评价体系，建立以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价标准，让真正有能力、有作为的人才脱颖而出。同时，加大对人才创新创业的支持力度，设立专项基金，提供融资担保、风险投资等金融服务，降低人才创新创业成本和风险。

　　3、优化服务保障，营造更加优良的人才发展环境。继续完善人才服务体系，提高服务质量和效率。加大对人才安居、子女教育、医疗保健等方面的投入，解决人才的后顾之忧。加强人才公寓建设，提供更多优质的居住选择。优化教育资源配置，引进优质学校和幼儿园，满足人才子女就学需求。完善医疗卫生服务体系，提高医疗服务水平，保障人才健康。同时，加强城市文化建设，丰富文化生活，提升城市魅力，让人才在享受便捷服务的同时，也能感受到城市的温度和人文关怀。

　　4、加强对外交流，扩大人才工作的国际影响力。充分利用我区地处XX的地理优势，加强与国内外知名高校、科研院所和企业的交流合作，吸引更多的国际人才来我区发展。支持企业和机构参与国际人才交流活动，拓展国际视野，提升国际竞争力。同时，积极宣传我区的人才政策和发展环境，树立良好的国际形象，吸引更多海外高层次人才关注和支持我区的发展。

　　同志们，人才是推动经济社会发展的第一资源，是实现高质量发展的关键所在。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，坚持以为指导，凝心聚力，开拓创新，为加快建设人才强区、推动我区经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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