市委书记在全市社会管理综合治理工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开这个会议，既是社会管理综合治理工作推进会，也是平安建设的形势分析会。6月份以来，我们连续召开社会管理和平安建设的相关会议，6月份在XX召开了网格化管理组团式服务的工作推进会，7月份我们召开的新居民管理的动员大会，出台了新居民管理的28条和组织实施七大行动，8月份我们又召开了镇街平安建设重点工作汇报会，今天我们又在这里召开社会管理综合治理工作会，足以说明社会管理工作在当前具有极端的重要性。所以当前是整个平安建设和管理创新及整个社会管理综合治理的关键时期。我们务必要高度重视这项工作，把它抓好。刚才，政法委、市公安局、市局通报了相关工作情况，XX作了很好的发言；XX认真分析了社会管理综合治理和平安建设的形势，全面部署了社会管理综合治理和平安建设的整个工作任务，并提出了工作要求，讲得很好。希望我们各个镇街各个部门单位，深刻领会，认真贯彻落实。因为今天这个会议比较重要，所以我在这里再强调三点意见。

　　一、思想认识必须要到位

　　今年以来，、高度重视社会管理创新和维稳工作，先后召开了政法综治工作会议、平安“四连创”动员会、工作会议、“网格化管理、组团式服务”推进会、新居民管理服务工作会议、平安建设重点汇报会等进行部署，我们整个平安管理和综合治理工作取得了良好成效，总体保持和谐稳定，这是不容易的，这是我们全市上下齐心协力、克难攻坚的结果，成绩要给予充分的肯定，许多部门许多镇街的工作量是巨大的，成效是非常显著的。但是我们必须清醒地认识到，当前的社会管理维稳任务十分艰巨，上级对维稳工作的要求越来越高。省里和XX市里多次召开会议，我们召开这个会议能够使大家进一步认清当前形势，能够进一步明确自己的任务，能够进一步采取措施把我们的工作做好。那么我们就能够保持和谐稳定，如果是匆匆忙忙部署，那将是救急式的应对，难以达到预期效果。

　　当前，国际国内环境复杂多变，不稳定不确定因素增多，特别是经济下行压力加大，社会矛盾纠纷易发多发，给社会管理带来了新的挑战。同时，随着信息技术的发展，网络空间成为社会治理的新领域，网络谣言、网络诈骗等问题日益突出，给社会稳定带来新的风险。面对这些新形势、新问题，我们必须增强忧患意识，提高站位，深入学贯彻，特别是关于社会治理的重要论述，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。我们要坚持底线思维，强化风险意识，始终保持高度警惕，做到未雨绸缪，确保社会大局稳定。

　　二、责任落实必须要到位

　　社会管理综合治理是一项系统工程，需要各级各部门协同配合，形成合力。各级、要切实履行好主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有人管、有人干、有人负责。各相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切协作、形成合力。特别是政法部门要充分发挥职能作用，加强与相关部门的沟通协调，共同推动各项措施落地见效。各镇街要结合实际，细化工作方案，明确目标任务，压实工作责任，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人落实。同时，要建立健全考核评价机制，将社会管理综合治理工作纳入年度目标考核体系，定期检查、通报工作进展情况，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作落到实处。

　　三、措施执行必须要到位

　　社会管理综合治理工作涉及面广、任务重，必须采取有力措施，确保各项工作取得实效。一是要加强源头治理。要坚持预防为主，关口前移，注重从源头上预防和减少社会矛盾的发生。要深入基层、深入群众，广泛听取意见和建议，及时掌握社情民意，解决群众关心的热点难点问题。要加大对重点人群的服务管理力度，特别是要做好新居民、流动人口、刑释解教人员等特殊群体的服务管理工作，防止他们成为影响社会稳定的风险点。二是要强化依法治理。要坚持依法办事，严格，公正司法，维护法律权威和社会公平正义。要加大法治宣传教育力度，提高全民法治意识，引导广大群众依法表达利益诉求，依法维护自身权益。要严厉打击各类违法犯罪活动，坚决遏制黑恶势力、黄赌毒等社会丑恶现象，营造良好的社会治安环境。三是要创新社会治理。要积极探索符合本地实际的社会治理新模式，推进“网格化管理、组团式服务”向纵深发展，构建共建共治共享的社会治理格局。要充分利用现代信息技术手段，提升社会治理智能化水平，实现精准治理、高效治理。要发挥社会组织、志愿者队伍等社会力量的作用，形成主导、社会参与的良好局面。四是要加强队伍建设。要加强政法队伍建设，提升政法干警的素质、业务能力和职业道德水平，打造一支忠诚可靠、业务精通、优良的政法铁军。要加强基层队伍建设，选优配强基层干部，提高他们的工作能力和服务水平，确保基层社会治理工作有人做、做得好。

　　同志们，社会管理综合治理工作关系到社会稳定的大局，关系到人民群众的切身利益，我们一定要以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，为建设更高水平的平安XX作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入学贯彻，锐意进取，开拓创新，努力开创社会管理综合治理工作新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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