发展全域旅游 助推老区振兴——在全省旅游产业发展大会上的发言

　　某某是全国著名、河南唯一的将军县，地跨长江、淮河两大流域，位于中原文化与荆楚文化交汇地，旅游资源得天独厚。一是“红”。诞生了红四方面军、红二十五军、红二十八军等多支主力红军，走出了许世友、李德生等43位共和国开国将军，现有365处革命历史遗址遗迹，其中国家级文物保护单位7处，省级文物保护单位20处。二是“绿”。森林覆盖率达76.7%，空气中负氧离子含量每立方厘米达2.2万个，春季山花烂漫，秋季层林尽染，四季美景如画。三是“古”。豫风楚韵特色浓郁，古村落、古民居星罗棋布，有中国传统村落9处，中国景观村落9处，河南省传统村落23处。近年来，某某立足资源优势，确立了“山水红城、健康某某·大别山旅游公园”的产业定位，按照“靓丽县城、特色小镇、美丽乡村、全域景观”的发展思路，以“红色”引领，用“绿色”辉映，借“古色”添彩，探索出一条红色旅游、生态旅游、乡村旅游融合发展的全域旅游之路。201x年，全县接待游客287.3万人次，旅游收入14.1亿元，从业人员5万余人，年人均收入2万元以上，有力促进了老区群众脱贫致富。先后获得全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城、全国双拥模范县、国家生态县、全国旅游标准化示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国优秀旅游目的地、中国最佳休闲小城等10多项荣誉。

　　一、全方位构建体系。树牢“抓旅游就是抓发展”的理念，既重视“量”的增加，更注重“质”的改善，着力建设旅游强县。一是在统筹机制上下功夫。成立旅游委，建立“1+3+2”综合机制，强化旅游委在旅游发展重大事项决策、重点规划审核、重要项目建设、市场监督管理和跨部门工作统筹协调等方面职能，形成以旅游委主导、国家全域旅游示范区创建工作指挥部、首府旧址景区管理委员会、连康山国家自然保护区管理局各司其职的“两委一部一局”大旅游管理体制，以最强的领导力、最大的执行力推进旅游工作。

　　二是在基础设施建设上做文章。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，不断完善旅游基础设施，提升旅游服务质量。近年来，某某县累计投入资金20亿元，实施了旅游公路、停车场、游客服务中心、旅游厕所等一批重点工程。其中，旅游公路总长200公里，连接了主要景区和乡村旅游点，实现了景区之间的快速通达；新建和改造停车场15个，新增停车位3000余个，有效缓解了旅游高峰期停车难问题；游客服务中心功能齐全，提供信息咨询、导游讲解、紧急救援等一站式服务；旅游厕所按照国家标准进行改造升级，达到干净、整洁、美观的要求。，还引进了一批知名品牌酒店和特色民宿，满足不同层次游客的需求。

　　三是在品牌打造上下功夫。深入挖掘红色文化、绿色生态、历史文化资源，精心策划系列主题节庆活动，不断提升某某旅游的知名度和影响力。每年举办“某某红色文化旅游节”“某某国际山地马拉松赛”“某某国际摄影大赛”等大型活动，吸引了国内外众多游客和媒体的关注。特别是在“某某红色文化旅游节”期间，通过举办红色故事会、红色文艺演出、红色研学旅行等活动，让游客在体验红色文化的同时，接受爱国主义教育。同时，积极参加各类旅游交易会、推介会，加强与国内外知名旅行社的合作，拓展客源市场，提高某某旅游的品牌效应。

　　四是加大政策扶持力度。出台了一系列支持旅游业发展的政策措施，为旅游企业营造良好的发展环境。对新创办的旅游企业给予税收减免、贷款贴息等优惠政策，鼓励和支持社会资本投资旅游项目；对现有旅游企业进行升级改造，提升服务质量和管理水平；对从事旅游行业的个人进行技能培训，提高从业人员素质。通过这些措施，有效激发了市场主体活力，促进了旅游业的健康发展。

　　五是在智慧旅游建设上求突破。顺应信息化时代发展趋势，积极推进智慧旅游建设，提升旅游服务的智能化水平。建设了某某旅游大数据中心，整合了各类旅游资源信息，实现了数据共享；开发了某某旅游APP，为游客提供景点介绍、线路推荐、在线预订等便捷服务；在主要景区安装了智能导览系统，提供语音讲解、虚拟现实体验等功能；建立了旅游应急指挥平台，提升了突发事件处置能力。通过智慧旅游建设，不仅提高了旅游服务质量，也为旅游市场监管提供了有力支撑。

　　六是在环境保护上严把关。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态保护优先，确保旅游业可持续发展。严格控制旅游景区开发强度，避免过度商业化；加强对生态环境的监测和保护，严厉打击破坏生态环境的行为；开展生态文明宣传教育，引导游客文明旅游、绿色出行。通过这些举措，保持了某某县良好的生态环境，为旅游业长远发展奠定了坚实基础。

　　某某县紧紧围绕“山水红城、健康某某·大别山旅游公园”的产业定位，坚持“红色”引领、“绿色”辉映、“古色”添彩的发展思路，通过构建完善的旅游管理体系、加强基础设施建设、打造特色旅游品牌、加大政策扶持力度、推进智慧旅游建设、严格环境保护等多方面的努力，走出了一条具有某某特色的全域旅游发展之路。未来，某某县将继续深入贯彻落实，坚持以人民为中心的发展思想，进一步提升旅游服务质量，丰富旅游产品供给，优化旅游市场环境，努力将某某建设成为国内外知名的旅游目的地，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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