某市税务局社会保险费征管情况调查报告

　　为深入学贯彻，以“守初心、担使命、找差距、抓落实”为总要求，推动、决策部署在XXX市税务系统落地生根，按照《国家税务总局XXX市税务局领导班子成员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作方案》的安排，我们于近期重点深入联系点单位和新城区税务局，按照带着问题抓调研、注重实效抓调研、突出成果运用抓调研、力求长效机制抓调研的要求，开展了社会保险费征管情况调查，认真查找分析社保费征管工作中存在的问题，研究探索解决问题的应对措施。现将调查主要情况报告如下：

　　一、201x年上半年社会保险费征管基本情况

　　201x年以来，武汉市税务机关作为社会保险费的征收部门，聚焦主业、突出主题、围绕主线，保证了社会保险费征管职责划转后各项社会保险费的平稳征收。

　　（一）聚焦主业，社保费收入平稳增长。201x年1-6月份，XXX市税务机关共征收入库各项社会保险费XX亿元，比去年同期增收XX亿元，增长XX%。不可比因素是征管职责划转后，机关事业单位基本养老保险和城乡居民养老保险，从今年1月1日起交由税务部门征收，去年人社部门征收机关事业单位基本养老保险XX亿元、城乡居民养老保险XX亿元；剔除不可比因素，各项社会保险费收入同比增长XX%。主要工作措施是：一是按时点下达全市月度社会保险费应收账款并督导执行，确保征集率达到规定要求；二是实行社保费三级重点费源管理制度，按照社保费收入规模由市局、区局、税务所分别对相应规模的重点费源户实施重点监控；三是严格执行“零报告”制度，及时向省局报告工作中遇到的问题并协调解决；四是加强社会保险费收入分析工作，每个月专人负责，对收入情况和社保降费成效进行分析，做到征收管理有的放矢。

　　（二）突出主题，社保降费工作成效显著。根据金税三期决策支持系统的数据，201x年上半年，全市社保降费政策实施效果明显，企业负担得到有效减轻。一是全面贯彻落实国家关于降低社会保险费率的政策，确保企业尤其是小微企业享受政策红利。据统计，上半年全市累计为企业减负XX亿元，其中小微企业享受减免XX亿元，占总减负额的XX%。二是加强宣传培训，确保政策知晓率和执行到位。通过举办多场次的政策宣讲会、培训班，发放政策解读手册，利用新媒体平台广泛宣传，确保企业了解政策、用好政策。三是优化服务流程，提高政策执行效率。简化社保缴费申报程序，推行网上办、掌上办等便捷方式，减少企业办事成本，提升服务满意度。四是强化监督检查，确保政策落实不打折扣。成立专项督查组，定期对各区局、税务所的政策执行情况进行检查，发现问题及时整改，确保政策执行到位。

　　二、存在的主要问题及原因分析

　　虽然201x年上半年我市社会保险费征管工作取得了一定成绩，但在实际工作中仍存在一些问题和挑战，需要引起高度重视并加以解决。

　　（一）部分企业对社保降费政策理解不到位。调研发现，尽管各级税务机关和相关部门做了大量宣传培训工作，但仍有部分企业特别是小微企业对社保降费政策的具体内容和操作流程不够了解，导致在实际执行中出现偏差。例如，有的企业未能及时调整社保缴费基数，影响了降费效果；有的企业对阶段性减免政策的适用条件把握不准，错失了享受政策的机会。

　　（二）社保费征收信息化水平有待提高。随着社保费征管职责的划转，税务机关面临的信息系统建设任务更加繁重。目前，我市社保费征收信息系统与金税三期系统的对接还不够顺畅，数据交换和信息共享存在滞后现象，影响了征收工作的效率。，部分基层税务所的硬件设施较为陈旧，难以满足日益增长的业务需求，亟需更新升级。

　　（三）跨部门协作机制需进一步完善。社保费征管涉及多个部门，包括税务、财政、人社、医保等，各部门之间的沟通协调机制尚不健全，影响了政策执行的一致性和有效性。例如，在社保降费政策落实过程中，个别部门间信息传递不及时，导致企业在办理相关手续时遇到困难，影响了政策的实际效果。

　　（四）社保费欠缴问题依然存在。受经济下行压力和市场竞争加剧等因素影响，部分企业经营困难，存在拖欠社保费的情况。据统计，截至201x年6月底，全市共有XX家企业欠缴社保费XX万元，其中小微企业占比XX%。欠缴问题不仅影响了职工的合法权益，也增加了税务机关的征管难度。

　　三、下一步工作建议

　　针对上述存在的问题，结合当前经济社会发展形势，提出以下几点工作建议，以期进一步提升社会保险费征管工作水平。

　　（一）加大政策宣传力度，提高企业政策知晓率。一是继续通过多种渠道和形式，加强对社保降费政策的宣传解读，确保企业特别是小微企业能够准确理解政策内容，充分享受政策红利。二是组织专家团队深入企业开展“一对一”辅导，帮助企业解决在政策执行中遇到的具体问题，提高政策执行的精准度。三是建立政策反馈机制，及时收集企业意见和建议，不断完善政策体系，增强政策的针对性和可操作性。

　　（二）加快信息化建设，提升社保费征收效率。一是加快推进社保费征收信息系统与金税三期系统的深度融合，实现数据实时交换和信息共享，提高征收工作的智能化水平。二是加大对基层税务所的投入，更新升级硬件设施，提升信息化支撑能力。三是加强技术人员培训，提高其业务能力和技术水平，确保信息系统稳定运行。

　　（三）完善跨部门协作机制，形成工作合力。一是建立健全社保费征管联席会议制度，定期召开会议，研究解决跨部门协作中的重大问题，确保政策执行的一致性和有效性。二是明确各部门职责分工，细化工作流程，提高工作效率。三是加强信息共享和交流，建立常态化的沟通协调机制，确保各部门之间信息畅通、协作顺畅。

　　（四）强化欠缴清理，维护职工合法权益。一是加强对欠缴企业的监管，建立欠缴预警机制，及时发现和处理欠缴问题。二是依法依规采取有效措施，督促欠缴企业履行缴费义务，必要时启动法律程序，保障职工合法权益。三是加大对恶意欠缴行为的惩处力度，营造良好的缴费环境，促进企业诚信经营。

　　201x年上半年我市社会保险费征管工作取得了积极进展，但也面临着一些问题和挑战。面对新形势、新任务，我们要坚持以为指导，深入贯彻、决策部署，以问题为导向，不断创新工作思路和方法，努力提升社会保险费征管工作水平，为推动全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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