完善中国特色社会主义法治体系
完善中国特色社会主义法治体系全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。建设中国特色社会主义法治体系,就是要在的领导下,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的内法规体系。的二十届三中全会站在和国家事业发展全局的战略高度,着眼以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业,对完善中国特色社会主义法治体系作出新的重大决策部署。我们要加快建设中国特色社会主义法治体系,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为强国建设、民族复兴伟业提供坚实法治保障。

一、深刻认识完善中国特色社会主义法治体系的重大意义
建设中国特色社会主义法治体系,是法治思想的重要内容,是全面推进依法治国的总抓手。完善中国特色社会主义法治体系,对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有重大而深远的意义。
(一)完善中国特色社会主义法治体系,是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。强调:“中国特色社会主义法治体系,本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。”中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础,中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,二者相辅相成、相互促进。只有不断完善中国特色社会主义法治体系,才能更好地坚持和发展中国特色社会主义,确保国家始终沿着正确的方向前进。
(二)完善中国特色社会主义法治体系,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标之一,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。通过完善中国特色社会主义法治体系,可以有效提升国家治理的系统性、规范性和协调性,使各项制度更加成熟定型,为实现国家治理体系和治理能力现代化提供坚实的法治支撑。同时,法治也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要手段,通过法治建设,可以更好地保障人民群众的合法权益,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
(三)完善中国特色社会主义法治体系,是应对国内外复杂形势、实现中华民族伟大复兴的迫切需要。当前,国际形势复杂多变,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。面对各种风险挑战,我们必须坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,通过完善法治体系,提高应对重大风险的能力,确保国家安全和社会稳定。同时,法治也是提升国家软实力的重要途径,通过建设社会主义法治国家,可以树立良好的国际形象,为实现中华民族伟大复兴创造有利的外部环境。
二、准确把握完善中国特色社会主义法治体系的重点任务
完善中国特色社会主义法治体系是一项系统工程,涉及立法、、司法、守法等各个环节。我们要按照的二十届三中全会的部署,聚焦关键领域和薄弱环节,扎实推进各项工作,确保法治体系建设取得实效。
(一)加快形成完备的法律规范体系。法律是治国之重器,良法是善治之前提。我们要坚持科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量和效率。要根据经济社会发展需要,及时制定、修改和完善相关法律法规,确保法律规范体系的完整性、系统性和前瞻性。要注重立法的针对性和可操作性,避免法律法规过于原则化、抽象化,确保法律法规能够有效解决实际问题。同时,要加强立法后的评估和清理工作,对不适应经济社会发展的法律法规及时进行修订或废止,保持法律规范体系的动态更新。
(二)加快形成高效的法治实施体系。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。我们要深入推进依法行政,加快建设法治。各级及其工作人员要牢固树立法治思维,严格依法履职,做到法定职责必须为、法无授权不可为。要深化行政体制改革,优化资源配置,强化监督,提高行政的规范化、标准化水平。要建立健全公共法律服务体系,为人民群众提供便捷高效的法律服务,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。同时,要加大普法力度,增强全社会的法治观念,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
(三)加快形成严密的法治监督体系。权力运行需要监督,权力行使需要制约。我们要健全统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,把内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。要加强对公权力运行的全过程监督,特别是对领导干部的监督,确保权力在阳光下运行。要完善权力运行制约和监督机制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要严肃查处各类违纪违法行为,坚决纠正损害群众利益的行为,维护社会公平正义。
(四)加快形成有力的法治保障体系。法治保障是法治体系建设的重要支撑。我们要加强法治队伍建设,建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍。要加大对法治工作的投入,改善法治基础设施条件,提高法治工作的科技含量。要建立健全法治人才培养机制,培养一批熟悉国际规则、具有国际视野的高端法治人才。要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,确保司法公正高效权威。要支持法学研究,推动理论创新,为法治中国建设提供理论支撑。
(五)加快形成完善的内法规体系。内法规是管治的重要依据,是建设社会主义法治国家的有力保障。我们要坚持依规治与依法治国有机统一,统筹推进内法规制度建设。要完善内法规制定体制机制,提高内法规制定质量。要加强内法规执行情况的监督检查,确保内法规得到有效执行。要建立健全内法规和国家法律有机衔接、相互协调的机制,形成内法规和国家法律相辅相成、相互促进、相互保障的格局。
三、加强的领导,确保法治体系建设正确方向
的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。我们要坚持对法治工作的领导,把的领导贯彻到法治体系建设的全过程和各方面。
(一)加强对法治工作的领导。各级要切实履行推进本地区法治建设的领导职责,把法治建设纳入经济社会发展总体规划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。要建立健全领导全面依法治国的制度和工作机制,完善定期听取法治工作汇报、研究解决重大问题的制度。要充分发挥法治建设议事协调机构的作用,统筹协调法治建设各项工作,形成上下联动、部门协同的工作格局。
(二)提高员干部法治思维和依法办事能力。员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。我们要教育引导广大员干部带头尊法学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要将法治教育纳入干部教育培训规划,作为校、行政学院、干部学院必修课,增强员干部的法治意识。要完善政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的考核机制,将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。
(三)营造良好的法治环境。良好的法治环境是法治体系建设的重要保障。我们要大力弘扬社会主义法治精神,培育社会主义法治文化,使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动。要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,让守法者处处受益、违法者寸步难行。要健全社会矛盾纠纷预防化解机制,依法妥善处理各种矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。要深化基层法治创建活动,推动法治建设向基层延伸,夯实法治建设的群众基础。
完善中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。我们要紧密团结在周围,深入学了,特别是法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的法治保障。
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