关于基层民主科学决策机制运行的调研报告

　　201x年11月，XX区被确定为全省基层四项基础制度和机制建设试点城区，组织部作为民主科学决策制度建设的牵头部门，按照省市的工作部署，积极探索，大胆实践，强化措施，狠抓落实，推动了基层民主科学决策制度建设扎实有效开展。为全面掌握基层民主科学决策机制完善和运用情况，我区采取走访、座谈、问卷调查等多种形式，深入基层进行了调查研究，现将有关情况报告如下：

　　一、主要做法及成效

　　（一）坚持“四个强化”

　　一是强化组织领导。成立了由任组长的领导小组，多次召开专题会议，提出了“高起点开局、高标准开展、高质量推进”的工作要求，明确了“试点先行、示范引领、整体推进”的工作思路，为推进民主科学决策机制建设明确了工作导向。二是强化责任落实。建立联系分包制度，落实了区直单位“监督员”、办事处班子成员“服务员”、社区组织“组织员”责任。三是强化工作指导。研究确定了“五个一”（有一组研究课题、有一套制度机制、有一本制度汇编、有一支宣讲队伍、有一系列推进措施）工作举措，为工作推进奠定了基础。四是强化示范带动。将XX路街道、XX路街道、XX街道处确定为示范点，坚持边示范、边总结、边提高，辐射带动规范推进。

　　（二）夯实“三个基础”

　　一是夯实制度基础。制定了《关于在社区推行“一征三议两公开”工作法的实施方案》，对决策范围、决策程序、实施步骤等工作进行了明确，健全了员联系群众、民主监督等10项配套制度，提出了“五个统一”，即统一流程图、统一记录薄、统一公开栏、统一工作制度、统一档案管理的工作要求，使基层在工作推进中有了明确的遵循。二是夯实思想基础。采取集中学、分级培训等方式培训工作骨干和社区干部，确保基层干部熟练掌握工作内容要求。同时，加大宣传力度，编印了X本《基层民主科学决策制度汇编》，基层员干部人手一册；印制宣传页，通过电子屏幕、社区宣传栏等多种渠道广泛宣传，提高了广大居民对民主科学决策的认识和支持度。

　　（三）构建“两个体系”

　　一是构建决策参与体系。为确保决策过程的透明性和公正性，我区建立了由社区组织、居民委员会、居民代表、社会组织等多方参与的决策参与体系。通过定期召开居民代表大会、社区议事会等形式，广泛征求居民意见，确保决策内容符合民意。同时，设立了意见箱、热线电话等反馈渠道，方便居民随时提出建议和意见，形成了良好的互动机制。二是构建监督评价体系。为保证决策执行效果，我区建立了由纪检监察机关、审计部门、居民代表等组成的监督评价体系，对决策执行情况进行全程跟踪监督。通过定期检查、随机抽查等方式，及时发现并纠正问题，确保决策得到有效落实。同时，每年组织一次满意度调查，邀请居民对决策执行情况进行评价，进一步提升了决策的公信力和执行力。

　　二、存在的问题与不足

　　尽管在推进基层民主科学决策制度建设方面取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足，需要我们在今后的工作中加以改进。一是部分基层干部对民主科学决策的认识还不够深刻，存在走过场、形式化的现象，影响了工作的实效。二是居民参与度不高，一些居民对参与决策的积极性不高，导致决策过程中居民的意见和建议未能充分反映。三是监督评价机制还需进一步完善，现有的监督评价方式较为单一，难以全面准确地反映决策执行的真实情况。四是宣传力度不够，部分居民对民主科学决策的重要性认识不足，影响了工作的推进。

　　三、下一步工作打算

　　针对上述问题和不足，我们将以为指导，深入贯彻落实省市的决策部署，进一步加强基层民主科学决策制度建设，努力实现决策的科学化、民主化、规范化。一是深化思想认识。通过组织专题培训、开展主题讨论等方式，进一步提高基层干部对民主科学决策重要性的认识，增强责任感和使命感。二是扩大居民参与。创新居民参与方式，丰富居民参与渠道，通过举办居民论坛、开展居民意见征集活动等形式，激发居民参与决策的热情，确保决策内容更加贴近民意。三是完善监督评价机制。建立健全多维度、多层次的监督评价体系，引入第三方评估机构，对决策执行情况进行独立评估，确保监督评价结果客观公正。四是加大宣传力度。充分利用各类媒体资源，广泛宣传民主科学决策的重要意义和具体做法，提高居民的知晓率和参与度，营造良好的社会氛围。

　　四、结语

　　基层民主科学决策制度建设是一项系统工程，需要全区上下共同努力，久久为功。我们将继续发扬优良，勇于担当，敢于创新，不断探索和完善基层民主科学决策机制，为推进治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。同时，我们也将认真总结经验教训，不断完善工作方法，努力将XX区打造成为全省乃至全国基层民主科学决策的典范，为实现高质量发展提供坚实的制度保障。

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