县委书记在县党代会经济开发区代表团讨论时的讲话

　　在上午召开的县XX代会第六次会议上，大家分别听取了县委工作报告、工作报告以及《XX三年发展规划规划建议》的说明、《中长期人才发展规划纲要》的说明，这样的议程安排具有鲜明的XX特色。XX是代会常任制试点县，实行代会常任制试点的目的，就是要探索如何在代会闭会期间充分发挥代表作用，真正将每位代表的责任体现在三年工作全过程，把代表的聪明才智充分发挥出来，不辜负员的重托，不辜负组织的信任。我县每年召开一次代会，特别是从20xx年以来，每次代会上都要安排一个议题，20xx年出台了《县委关于推进全面小康社会建设的意见》，20xx年出台了《代表监督工作意见》，今年出台了《中长期人才发展规划纲要》，既丰富了代会的内涵，又避免将代会开成一般的工作例会。刚才，各位代表分别谈了自己的看法和体会，既对报告和建议给予了充分肯定，又结合各自实际表明了如何贯彻落实会议精神、全面完成目标任务的态度和决心，反映了大家主动关心全县经济社会发展的主人翁意识。下面，我再作个简要发言。

　　一、对《XX三年发展规划规划建议》和报告怎么看

　　大家要进一步加深对《XX三年发展规划规划建议》和报告精神实质的理解。一是明确了XX三年发展规划期间建成全面小康的方向标。这个方向标就是“一四五”，即：明确“一个定位”、实现“四个翻番”、达到“五项提升”。“一个定位”，就是苦干三年建成全面小康新XX。“四个翻番”，就是XX三年发展规划期间，力争经济总量和居民收入三年翻番，工业、服务业增加值XX翻番，全社会固定资产投资、一般预算收入、实际利用外资和外贸出口三年翻番，新特产业产值两年翻番。“五项提升”，就是经济社会发展要立足于又好又快，突出效益提升，突出环境指数，这是根据新形势要求、结合XX实际提出来的。“一四五”这一方向标的提出，既是我们今后三年努力的方向，也为今后三年我县的发展指明了路径。二是明确了XX三年发展规划期间经济社会发展的主要任务。《规划建议》围绕“一四五”目标，提出了“五大战略”、“六大工程”和“七项行动”的具体措施。其中，“五大战略”包括创新驱动发展战略、乡村振兴战略、绿色发展方式和生活方式战略、开放合作战略、民生改善战略；“六大工程”涵盖基础设施建设工程、产业转型升级工程、科技创新驱动工程、生态环保治理工程、社会治理创新工程、文化繁荣发展工程；“七项行动”则聚焦脱贫攻坚行动、就业创业促进行动、教育质量提升行动、健康XX建设行动、社会保障体系建设行动、平安XX建设行动、法治XX建设行动。这些战略、工程和行动的实施，将为实现“一四五”目标提供坚实保障。三是明确了XX三年发展规划期间的工作要求。《规划建议》强调，要深入贯彻，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚持的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确保的领导核心地位不动摇。同时，要注重统筹兼顾，处理好改革、发展、稳定的关系，既要敢于攻坚克难，又要善于把握节奏，确保各项工作有序推进。，还要强化责任落实，建立健全考核评价体系，确保各项任务落地生根。

　　二、如何贯彻落实《XX三年发展规划规划建议》和报告精神

　　一是要加强组织领导，形成工作合力。各级组织要切实增强责任感和历史使命感，把贯彻落实《XX三年发展规划规划建议》和报告精神作为当前和今后一个时期的重要任务来抓，精心组织、周密部署，确保各项工作有序开展。要建立健全领导机构，明确职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体资源，采取多种形式，广泛宣传《XX三年发展规划规划建议》和报告的重大意义、主要内容、目标任务，使广大员干部群众充分认识其重要性，增强贯彻落实的自觉性和主动性。要注重挖掘典型经验，及时总结推广好的做法和成功案例，激发社会各界参与发展的热情和动力。三是要细化工作方案，确保任务落实。各乡镇、各部门要结合自身实际，制定具体的实施方案，细化工作措施，明确时间节点，确保每一项任务都有人负责、有人落实。要建立定期督查机制，加强对各项工作的督促检查，及时发现和解决存在的问题，确保各项任务按时保质完成。四是要加强队伍建设，提高工作能力。要按照的要求，加强干部队伍建设，提高干部队伍的整体素质和工作能力。要注重培养选拔优秀年轻干部，优化领导班子结构，增强领导班子的整体功能。要加大培训力度，不断提高干部的专业知识和业务技能，确保他们能够胜任新时代的新任务。五是要强化建设，树立良好形象。要深入贯彻落实规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实转变工作。要深入开展风政建设和反腐败斗争，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的生态。要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在第一位，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　三、对中长期人才发展规划纲要怎么看

　　《中长期人才发展规划纲要》是我县未来五年乃至更长时期人才工作的指导性文件，对于推动我县经济社会持续健康发展具有重要意义。一是明确了人才发展的总体思路。《纲要》指出，要坚持管人才原则，深入贯彻，紧紧围绕“一四五”目标，以服务经济社会发展为主线，以提高人才创新能力为核心，以体制机制创新为动力，以重大人才工程为抓手，加快推进人才强县建设，为实现全面建成小康社会提供坚强的人才支撑。二是明确了人才发展的主要目标。《纲要》提出了到20xx年，我县人才总量稳步增长，人才结构更加合理，人才素质显著提升，人才效能明显增强，人才发展环境更加优化的目标。具体来说，就是要培养和引进一批高层次创新型人才，造就一支数量充足、结构合理、素质优良的专业技术人才队伍，建设一支规模宏大、门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍，打造一支熟悉市场经济规律、善于经营管理的企业家队伍，培养一批扎根基层、服务群众的社会工作专业人才。三是明确了人才发展的重点任务。《纲要》围绕人才发展总体目标，提出了“七大工程”和“八大计划”。其中，“七大工程”包括高层次创新型人才培养工程、专业技术人才知识更新工程、高技能人才振兴工程、企业家素质提升工程、农村实用人才培养工程、社会工作专业人才队伍建设工程、青年英才开发工程；“八大计划”则涵盖了领军人才支持计划、海外高层次人才引进计划、博士后培养计划、企业经营管理人才培训计划、专业技术人才继续教育计划、高技能人才培训基地建设计划、农村实用人才培训计划、社会工作专业人才培训计划。这些工程和计划的实施，将为我县人才发展提供有力支撑。四是明确了人才发展的保障措施。《纲要》强调，要建立健全人才工作领导体制和工作机制，加强人才工作机构建设，完善人才政策法规体系，加大人才投入力度，优化人才发展环境，形成全社会关心支持人才发展的良好氛围。要创新人才管理方式，建立健全人才评价、流动、激励等机制，激发各类人才的创造活力和创新潜能。要强化人才工作考核，将人才工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核内容，确保各项任务落到实处。

　　《XX三年发展规划规划建议》和《中长期人才发展规划纲要》是我县未来发展的蓝图和行动指南，我们要以高度的责任感和历史使命感，认真贯彻落实这两个文件的精神，团结一心，奋力拼搏，为实现“一四五”目标、建设全面小康新XX而不懈努力。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入学贯彻，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

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