市委书记在全县鼓励全民创业发展民营经济工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次全县鼓励全民创业发展民营经济工作会议的主要任务是：深入贯彻落实市民营经济发展工作会议和县代会精神，全面部署今年我县民营经济发展目标、任务和措施，进一步动员全县上下坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，强化服务，努力推动民营经济又好又快发展。马上，XX还将作重要讲话，大家要认真抓好落实。下面我先讲几点意见：

　　一、充分肯定成绩，认真总结经验，进一步增强加快发展民营经济的信心和决心

　　20xx年，面对严峻挑战和各种困难，在县委、的正确领导和全县各层各级的共同努力下，全县民营经济条线坚持“创业富县”战略不动摇，按照“扶、放、搭、帮、管”五字方针，突出“三大平台”建设，各项指标均居全市前列，成功捧回了全市民营经济发展工作先进县（区）奖。一是主要指标增速实现新突破。20xx年，全县新发展私营企业XX户、个体工商户XX户，新增注册资本XX亿元，均提前XX个月完成了全年目标，同比分别增长XX%、XX%、XX%。至20xx年底，全县累计个体私营经济注册资本达XX亿元、私营企业XX户、个体工商户XX户，分别较上年增长XX%、XX%和XX%，高于全市平均增幅XX、XX和XX个百分点。

　　二是三大平台建设实现新突破。20xx年全县在建中小企业园XX个，当年新建标准厂房XX幢，建筑面积达XX万平方米。XX镇中小企业园被评为省级中小企业创业示范基地，XX镇和XX镇中小企业园被省纳入重点培植的小企业创业基地。新办互助型担保公司XX个，县XX担保公司注册资本过亿元，在全市位居前列。XX个镇中小企业园已建成担保、咨询、用工代理等各类公共服务平台XX个，XX的XX咨询服务公司被市认定首批XX家示范服务机构之一。

　　三是民营企业发展层次实现新突破。通过大力实施“两提一扩”工程，做大做强现有企业，全县规模以上民营企业技术装备水平明显提升，创新能力不断增强，品牌建设成效显著。20xx年，全县新增高新技术企业XX家，新增省级以上研发机构XX个，新增中国驰名商标XX件，新增省级著名商标XX件。同时，通过积极引导和支持民营企业转型升级，一批传统企业焕发了新的生机，新兴产业企业也迅速崛起，为全县民营经济的发展注入了强劲动力。

　　二、正视问题，明确方向，切实增强加快发展的紧迫感和责任感

　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县民营经济发展还面临不少困难和挑战。一是部分企业创新能力不足，产品科技含量不高，市场竞争力不强。二是融资难、融资贵的问题依然突出，特别是小微企业和初创企业获取资金支持的难度较大。三是人才短缺问题较为普遍，特别是高层次管理和技术人才匮乏，制约了企业的长远发展。四是部分企业经营管理水平不高，现代企业制度建设滞后，影响了企业的规范化和规模化发展。

　　面对这些问题，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，以更大的决心和力度破解难题，推动民营经济高质量发展。我们要认真学了，深入贯彻关于促进非公有制经济发展的各项决策部署，结合我县实际，制定更加精准有效的政策措施，为民营企业创造更加良好的发展环境。

　　三、聚焦关键，精准发力，全力推动民营经济实现新跨越

　　为了确保我县民营经济持续健康发展，我们必须围绕以下几个方面精准施策，务求实效。

　　一是优化营商环境，激发市场活力。要进一步深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，降低企业成本。要全面落实国家和省市支持民营经济发展的各项政策，确保企业真正受益。要加强知识产权保护，严厉打击侵权行为，营造公平竞争的市场环境。要加大减税降费力度，减轻企业负担，让企业轻装上阵，增强发展后劲。

　　二是加强金融支持，缓解融资难题。要创新金融服务模式，鼓励金融机构开发适合中小微企业的金融产品和服务，降低贷款门槛，提高贷款额度。要建立健全多层次资本市场体系，支持符合条件的企业上市融资，拓宽直接融资渠道。要充分发挥性融资担保机构的作用，加大对小微企业的担保支持力度，降低担保费率。要探索建立风险补偿机制，鼓励银行等金融机构增加对民营企业的信贷投放，缓解融资难、融资贵的问题。

　　三是强化创新驱动，提升企业竞争力。要鼓励企业加大研发投入，引进先进技术和设备，提升自主创新能力。要支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，共建研发平台，共同攻克关键技术难题。要加大对高新技术企业和创新型企业的扶持力度，推动科技成果产业化。要实施品牌发展战略，引导企业创建自主品牌，提升产品附加值和市场影响力。

　　四是注重人才培养，提供智力支撑。要建立健全企业家培训体系，定期组织企业家参加国内外培训交流活动，提升企业家的综合素质和管理能力。要加大高层次人才引进力度，落实好各项人才政策，吸引更多的高端人才来我县创新创业。要加强职业教育和技能培训，为企业培养更多技能型人才，满足企业发展的需要。要完善人才激励机制，留住人才，用好人才，形成人才聚集效应。

　　五是推进绿色发展，实现可持续发展。要引导企业树立绿色发展理念，采用清洁生产技术，减少污染物排放，提高资源利用效率。要大力发展循环经济，推广资源综合利用项目，实现资源的高效循环利用。要支持企业开展节能减排改造，争取更多的政策和技术支持。要严格环保监管，依法查处环境违法行为，保护好我们的绿水青山。

　　四、加强领导，凝聚合力，确保各项工作落到实处

　　推动民营经济高质量发展是一项系统工程，需要全县上下齐心协力，共同推进。各级各部门要高度重视，切实把发展民营经济作为一项重要任务来抓，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全民营经济发展的协调机制，加强部门之间的沟通协作，及时解决企业在发展中遇到的困难和问题。要加大宣传力度，营造全社会关心支持民营经济发展的良好氛围，树立先进典型，弘扬企业家精神，激发全社会的创业热情。要加强对民营经济发展的考核评价，将相关指标纳入年度目标责任考核体系，确保各项工作任务落到实处。

　　同志们，民营经济是我县经济社会发展的重要力量，是推动高质量发展的重要支撑。让我们紧密团结在县委、的周围，以更加昂扬的斗志、更加务实的，奋力开创我县民营经济发展的新局面，为实现“十三五”规划目标、全面建成小康社会作出新的更大贡献！

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