市委书记在全市农业农村工作会议上的讲话之一

  同志们:

市委书记在全市农业农村工作会议上的讲话之一

  这次全市农村工作会议是我市召开的一次非常重要的全局性会议。会议的主要任务是,组织动员全市各级组织和广大干部群众,进一步解放思想,抢抓机遇,真抓实干,更加扎实有效地推进农业农村建设。刚才,XX同志对去年以来我市的农业农村建设工作进行了全面总结,对如何做好今年农业农村工作进行了具体部署,讲得很好,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。5家单位从不同的角度作了交流,特别是新集镇围绕“强镇强村”的发言,很有典型意义。XX等部门围绕为民办实事的发言,也讲得很好。究竟我们的镇怎么强,村怎么强?究竟农村工作抓什么,怎么抓?大家一定要深入思考,创新思路,狠抓落实。

  从的要求看,强调,发展现代农业是一项长期而艰巨的任务,一定要从当地实际出发,因地制宜,科学规划,切忌脱离实际。在此基础上,提出发展农业的基本方针,即“工业反哺农业,城市支持农村,多予、少取、放活”。所谓“多予”,现在,和省出台了一系列惠农政策,比如,农村新五件实事和十大工程、农村合作医疗、农村义务教育“两免一补”、粮食直补等惠农政策,都需要市级财政加大投入。这些钱从哪里来?要靠我们加快发展,增加财力,壮大实力,而不可能像贫困县那样靠上级的转移支付,说到底最终还要靠我们自己。“少取”,现在所有向农村、农民取的闸门都已经关闭了,已经取消了农业税,所以,“少取”,实际上就是不取。所谓“放活”,讲的是原则性的要求。究竟哪些要放活,我们的放活已经放到什么程度,哪些问题还没有放活,哪些问题还需要进一步放活?我们要认真研究,深入思考,积极创新。

  从省里的要求看,XX地处东部沿海,经济发达,因此,在落实各项惠农政策时,许多省份都是由财政支持,而XX省自我解决。围绕落实要求,提出要坚持走“以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业”的道路。可以说,“三化”战略为我们指明了方向,提供了路径。在这一战略指导下,我们要结合本地实际情况,积极探索适合自身发展的新路子。比如,我们可以通过引进和培育高新技术企业,推动产业升级,提高农业附加值;通过加快小城镇建设,完善基础设施,吸引人口集聚,促进城乡融合发展;通过发展特色农业、乡村旅游等产业,拓宽农民增收渠道,实现农业现代化与农村振兴的有机统一。

  在具体工作中,我们要紧紧抓住以下几个方面:

  一是加强的领导,确保方向正确。要深入学贯彻,不断提高站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级组织要切实履行好领导责任,把农业农村工作摆在更加突出的位置,强化统筹协调,形成工作合力。特别是要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用,带领广大群众共同奋斗,为实现乡村振兴提供坚强的保障。

  二是深化改革创新,激发内在活力。要继续深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,稳妥推进宅基地制度改革试点,探索建立农村集体经营性建设用地入市制度,激活农村各类资源要素。要加快推进农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局,大力发展绿色、有机、高效农业,提高农产品质量和竞争力。要深化农村金融改革,建立健全农村金融服务体系,加大对新型农业经营主体的支持力度,破解融资难、融资贵问题。

  三是注重科技支撑,提升发展水平。要大力实施农业科技支撑行动,加强农业科技创新平台建设,加快农业科技成果转化应用,提高农业科技进步贡献率。要加大农业科技人才培养力度,鼓励科研人员到农村开展技术服务,推动科技成果落地生根。要推广普及现代信息技术,发展智慧农业,提高农业生产智能化、精细化水平。要强化农业品牌建设,打造一批具有地方特色的知名品牌,提升农产品市场影响力。

  四是改善人居环境,建设美丽家园。要扎实推进农村人居环境整治行动,重点解决垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升等问题,改善农民生产生活条件。要加强农村生态环境保护,加大农业面源污染防治力度,推进农业绿色发展,建设生态宜居的美丽乡村。要传承和发展优秀传统文化,丰富农民精神文化生活,提升乡村文明程度。要完善农村社会治理体系,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,维护农村和谐稳定。

  五是增进民生福祉,提升幸福指数。要始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为农业农村工作的出发点和落脚点。要巩固拓展脱贫攻坚成果,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。要加快补齐农村基础设施短板,推动水电路气讯等基础设施向农村延伸,提升公共服务水平。要大力发展农村教育、医疗卫生、社会保障等社会事业,让农民群众享有更多更好的发展成果。要创新农村就业创业支持政策,鼓励和支持农民返乡入乡创业,拓宽农民增收渠道,提高农民收入水平。

  六是强化组织保障,确保任务落实。要加强组织领导,建立健全市、县、乡三级联动的工作机制,明确目标任务,细化责任分工,确保各项工作有序推进。要加大政策支持力度,整合各类涉农资金,集中力量办大事,提高资金使用效益。要加强队伍建设,选优配强乡镇领导班子和村“两委”班子,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要加强督查考核,建立科学合理的考核评价体系,严格奖惩措施,确保各项政策措施落到实处。

  同志们,新时代赋予我们新的使命,新征程呼唤我们新的作为。让我们紧密团结在以同志为核心的周围,深入学贯彻,不忘初心、牢记使命,锐意进取、攻坚克难,奋力谱写我市农业农村现代化建设新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!


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