市长在全市战略新兴产业和特色产业推进工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开战略新兴产业和特色产业推进会，主要目的是了解各个县（市、区）当前新兴产业和特色产业发展的情况，进一步细化工作方案和目标任务，进一步加大工作力度，引导各地把发展新兴产业和特色产业作为组织今年经济工作的重中之重，从头抓紧，抓出更大成效。刚才，各个县（市、区）作了很好的发言，大家把新兴、特色产业发展的设想、开展的工作以及下一步工作的安排作了很好的发言。会上，领导将作重要讲话，大家要认真贯彻落实，把全市新兴、特色产业发展推向高潮。下面，我先讲几点具体意见。

　　一、我市新兴产业和特色产业已呈现出加快发展的良好势头

　　近年来，我们对XX经济发展进行了比较深入的研究，通过与苏南等发达地区发展轨迹的对比，我们发现XX经济的相对落后，表现上看是规模和总量的差距，实际上是结构的问题，特别是工业结构中传统产业比重过大、产品附加值低端化以及区域产业雷同等现象比较突出。为了彻底解决好这些问题，、坚持以产业发展为突破口，以产业立市为经济发展的基本指导思想，进行了积极的探索。从XX年下半年以来，、结合XX县特色产业集聚现象的调研和剖析，着手对全市的产业发展问题进行研究，XX年，从市区抓起，对大市区的产业定位、生产力布局作了明确，初步确立了汽车、高新技术和都市工业“三足鼎立”的产业发展格局，并在全市推广XX县等重点地区培育特色产业的成功经验。XX年XX月，召开了全市重点镇加快工业发展推进会议和工业产业发展工作会议，进一步统一了大家对产业发展的认识。同时，、还出台了《关于我市区域产业定位指导意见》和《推进重点镇特色产业基地建设的意见》，对各县（市、区）和XX个重点镇的产业发展方向提出了明确的指导意见。XX年下半年，根据国家和省制定的产业调整和振兴规划，组织编制了汽车、纺织、机械装备、化工、风电等产业的发展规划，明确了未来几年这些产业的发展目标和路径，为全市新兴产业和特色产业的快速发展奠定了坚实的基础。

　　二、坚定信心，把握机遇，推动新兴产业和特色产业高质量发展

　　当前，国际国内形势正在发生深刻变化，全球经济复苏缓慢，贸易保护主义抬头，给我国经济发展带来了新的挑战。同时，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透，带动几乎所有领域发生了以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术革命。面对这一形势，我们必须坚定信心，把握机遇，迎难而上，推动新兴产业和特色产业实现高质量发展。一是要强化创新驱动，提升产业核心竞争力。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要深入实施创新驱动发展战略，加强科技创新和制度创新，促进科技成果转化应用，提高企业自主创新能力，努力在关键核心技术领域取得突破，形成一批具有自主知识产权的技术成果和产品。二是要优化产业结构，增强产业链供应链韧性。要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动上下游企业协同发展，形成产业集群效应。要加快传统产业转型升级，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展，提升产业链供应链的稳定性和竞争力。三是要深化改革开放，激发市场活力和社会创造力。要持续深化“放管服”改革，降低企业成本，减轻企业负担，营造良好的营商环境。要扩大对外开放，积极参与国际竞争与合作，引进先进技术和管理经验，推动企业“走出去”，拓展国际市场空间。

　　三、聚焦重点，精准施策，确保新兴产业和特色产业发展取得实效

　　发展新兴产业和特色产业是一项系统工程，需要各部门、各地区协同配合，形成合力。为此，我们要聚焦重点，精准施策，确保各项工作落到实处。一是要强化政策支持，完善保障措施。要全面落实国家和省出台的各项政策措施，结合我市实际，研究制定更加具体、更具操作性的配套政策，为企业发展提供有力支持。要加大对新兴产业和特色企业的财政支持力度，设立专项资金，用于支持技术研发、品牌建设、市场开拓等关键环节。要完善金融服务体系，引导金融机构加大对中小微企业的信贷投放力度，缓解企业融资难、融资贵问题。二是要加强平台建设，提升服务水平。要加快建设各类产业园区、孵化器、众创空间等创新创业平台，为企业提供研发、生产、销售等全方位服务。要建立健全公共服务体系，为企业提供信息咨询、法律援助、人力资源培训等专业服务，帮助企业解决发展中遇到的实际困难。三是要注重人才培养，提供智力支撑。人才是第一资源，是推动新兴产业和特色产业发展的重要保障。要实施更加积极的人才政策，吸引和培养一批高层次、高技能人才，为企业发展提供智力支持。要加强校企合作，建立产学研用相结合的人才培养模式，提高人才的实践能力和创新能力。四是要加强宣传推介，扩大社会影响。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传我市新兴产业和特色产业的发展成就和典型经验，提高社会各界的关注度和支持度。要积极组织参加国内外各类展会和论坛，展示我市企业的品牌形象和技术实力，扩大市场影响力和知名度。

　　四、加强组织领导，形成工作合力，确保完成全年目标任务

　　发展新兴产业和特色产业是全市经济社会发展的重要任务，也是各级、的责任所在。为此，我们要加强组织领导，形成工作合力，确保完成全年目标任务。一是要健全工作机制，明确责任分工。要成立由主要领导任组长的新兴产业和特色产业发展领导小组，负责统筹协调全市相关工作。要明确各部门、各地区的职责任务，建立目标责任制，确保各项工作有人抓、有人管。二是要加强督查考核，确保落实到位。要将新兴产业和特色产业发展纳入全市经济社会发展目标考核体系，定期对各县（市、区）和相关部门的工作进展情况进行督查考核，及时发现问题、解决问题，确保各项任务按时保质完成。三是要加强队伍建设，提升工作水平。要选派素质高、业务能力强的干部从事新兴产业和特色产业发展工作，加强培训教育，提高干部队伍的专业化水平和服务能力。四是要加强建设，树立良好形象。要严格落实规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实、勤政为民的良好，为新兴产业和特色产业发展创造良好的环境。

　　发展新兴产业和特色产业是推动我市经济高质量发展的重要举措，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入学贯彻，坚定信心，振奋精神，扎实工作，努力开创我市新兴产业和特色产业发展新局面，为加快建设现代化经济强市作出新的更大贡献！

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