县委书记在全县安全生产和环境保护工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天上午，我们集中召开全县安全生产和环境保护工作会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市关于安全生产和环保工作会议精神，分析研究当前形势，安排部署今年任务，切实维护全县经济社会发展的良好局面。刚才，XX同志分别就全县安全生产和环境保护工作进行了具体的通报和安排，希望大家认真抓好落实。下面，就做好今年全县安全环保工作，我再讲三点意见。

　　一、做好安全环保工作，必须从思想上高度重视

　　安全生产和环境保护两项工作，都是既关系民生也关系发展的敏感领域，也是社会各界关注的重点和焦点，我们必须高度重视，时刻关注，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，作为一项任务落实到具体工作中来。一是各级对安全环保的要求越来越高。安全环保问题历来都是各级非常关注的重点问题，每一年从到省、市、县都要层层签订安全环保工作责任状，并且是作为一票否决指标，作为各级工作的一条高压线来严格要求。同时相关主管部门对企业环保安全的准入门槛越来越高，对生产企业的监督检查越来越严，再加上随着社会不断进步，人民群众对安全环保的认识越来越深，对安全和环境的要求也越来越高，这些都使我们做好安全环保工作的难度越来越大。二是我县安全环保形势依然严峻。通过几年来的不懈努力，全县安全环保工作的总体形势较为平稳，没有发生较大以上安全环保事故。但我们一定要清醒地认识到，目前我县的安全环保形势并不乐观。从产业情况来看，我县当前已经形成的冶金钢铁、化工医药、有色金属等主导产业都是安全环保问题的多发行业。从企业情况来看，前几年，由于我们对项目引进的门槛较低，对环保安全问题没有建立严格的约束机制，很多企业存在设备陈旧、能耗高、污染重等问题，虽然通过近两年的清理整顿，这些问题得到了有效缓解，但我们仍然要高度重视，进一步采取有效措施，逐步加以解决。三是安全环保对经济发展的影响日益显著。在新的发展阶段，安全环保不仅是经济发展的硬约束，更是提升区域竞争力的关键因素。随着国家对生态文明建设的重视程度不断提高，以及人民群众对美好生活需求的日益增长，任何忽视安全环保的行为都将付出沉重代价。因此，我们必须将安全环保理念贯穿于经济社会发展的全过程，推动形成绿色低碳循环的发展方式，为实现高质量发展提供坚实保障。

　　二、强化措施，确保安全环保工作落到实处

　　面对复杂多变的安全环保形势，我们必须采取更加有力的措施，确保各项工作落到实处。一是建立健全安全环保责任体系。要进一步明确各级各部门的安全环保职责，建立健全覆盖全面、权责清晰的责任体系。要严格落实企业主体责任，督促企业加强内部管理，完善安全环保制度，加大投入力度，提高技术装备水平。要强化监管责任，加强对重点行业、重点领域的监督检查，严肃查处违法违规行为。二是加大安全环保宣传教育力度。要充分利用各种媒体资源，广泛开展安全环保法律法规和知识的宣传教育活动，提高全社会的安全环保意识。要加大对企业和从业人员的培训力度，特别是对新入职员工和关键岗位人员进行专项培训，确保其具备必要的安全环保知识和技能。三是加强安全环保基础设施建设。要加大资金投入，加快推进安全环保基础设施建设，提升全县安全环保水平。要积极推进清洁能源替代工程，减少传统能源消耗带来的环境污染。要加强环境监测能力建设，提高环境监测数据的准确性和及时性，为科学决策提供可靠依据。四是强化应急管理和事故处置能力。要建立健全应急预案体系，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。要完善事故报告和调查处理机制，严格按照“四不放过”原则，严肃追究事故责任，防止类似事故发生。五是推动安全环保科技创新。要鼓励和支持企业与科研机构合作，开展安全环保关键技术的研发和应用，提高安全环保工作的科技含量。要推广使用先进适用的安全环保技术和设备，降低安全环保风险，提高工作效率。

　　三、加强领导，形成齐抓共管的工作格局

　　做好安全环保工作，需要全县上下共同努力，形成齐抓共管的良好局面。一是强化组织领导。各乡镇、各部门要将安全环保工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，确保各项任务有人管、有人问、有人做。要定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，推动工作落实。二是加强部门协作。安全环保涉及多个部门，必须加强协调配合，形成工作合力。要建立健全部门间的信息共享和联动机制，及时沟通情况，共同解决问题。要充分发挥行业协会和中介组织的作用，引导企业加强自我管理，促进行业自律。三是严格考核奖惩。要将安全环保工作纳入绩效考核体系，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、造成严重后果的，要严肃追责问责。要建立完善的社会监督机制，鼓励社会各界积极参与安全环保工作，形成人人关心、人人参与的良好氛围。四是注重典型示范。要及时总结推广各地各部门在安全环保工作中的好经验、好做法，树立一批先进典型，发挥示范引领作用。要加强对典型案例的剖析，汲取教训，举一反三，避免类似问题的发生。五是持续深化安全环保改革。要按照、和、的部署要求，深入推进安全环保领域的改革，创新体制机制，破解制约安全环保工作的瓶颈问题。要积极探索市场化、法治化手段，提高安全环保工作的效率和效果。

　　同志们，做好安全环保工作，事关人民生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关和的形象。让我们紧密团结在以周围，深入贯彻，全面落实、和、的决策部署，以高度的责任感和历史使命感，扎实做好安全环保各项工作，为全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

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