区长在全区环境保护工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，XX区长总结了去年我区污染减排工作和区长环保目标责任书考核情况，分析了今年环保工作形势，并就下阶段工作作了部署，讲得非常全面、非常到位，大家务必高度重视，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

　　一、从现实的要求，切实增强抓环保工作的紧迫性

　　环境保护是造福当代、惠及子孙的大事。近年来，我区坚持把环保工作作为推进产业结构调整的重要任务来抓，采取了一系列具有针对性的工作举措，狠抓重点整治，完善监管机制，取得了较好的成效，但同时也存在一些亟待解决的问题。具体来讲：四点主要成绩值得肯定，主要体现在：一是污染减排成效显著。20xx年我区基本完成了减排目标任务，考核结果在中心城区中位列第一，在全市排名第六，全市总排名较20xx年提升了XX个位次。二是年度区长环保目标责任书考核再创佳绩。去年以XX高分首次位居全市第一。三是环境质量持续改善。大气环境质量达标天数比例达XX%；晋江流域区控断面均达功能区Ⅱ类标准，水质达标率XX%；集中式饮用水源地和内沟河水质均XX%达标；区域环境噪声达到功能区Ⅱ类标准。四是工作机制日益完善。各街道、各相关部门均成立了由主要领导任组长的环保工作领导小组，明确了环保工作职责，健全了环保指标统计、监测、督查、考核、奖惩等工作制度，形成了统一领导、部门协调配合、全社会共同参与的良好工作格局。

　　然而，四个突出问题不容忽视，主要体现在：一是减排任务依然艰巨。20xx年XX月份，下达我区的20xx年度节能减排目标是：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量要分别比20xx年减少XX%、XX%、XX%和XX%，要实现上述目标压力不小。二是减排重点仍需突破。高污染燃料锅炉改造、清洁能源替代工作任务重、时间紧，清洁生产审核工作刚刚起步，部分工业企业环保设施不完善、不能坚持正常运行，超标排污等问题时有发生。三是环境监管能力有待提升。尽管我区在环境监管方面做了大量工作，但与新形势新要求相比，还存在一定的差距。特别是基层环保力量薄弱，专业技术人员不足，监管手段和技术水平需要进一步提高。四是公众环保意识还需加强。虽然近年来我区加大了环保宣传力度，但部分企业和群众的环保意识仍然不强，环保法律法规的知晓率和执行率不高，环保行为自觉性有待提高。

　　面对这些成绩和问题，我们必须清醒地认识到，环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度的责任感和使命感。我们要深入学贯彻，特别是生态文明思想，牢固树立绿色发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力推动我区环保工作再上新台阶。

　　二、从长远的角度，科学谋划环保工作的方向和路径

　　环保工作不仅关系到当前的发展，更关系到长远的可持续发展。我们要站在全局的高度，科学谋划，系统推进，确保环保工作取得实效。

　　首先，要强化规划引领。结合我区实际，编制好“十四五”生态环境保护规划，明确未来五年环保工作的总体思路、目标任务和重点工程。要将环保工作纳入国民经济和社会发展规划，与经济社会发展同步规划、同步实施、同步考核。要注重规划的科学性和前瞻性，充分考虑资源环境承载能力，合理布局产业，优化空间结构，促进经济社会发展与环境保护相协调。

　　，要突出重点攻坚。围绕大气、水、土壤污染防治三大战役，集中力量解决一批影响人民群众健康的突出环境问题。要继续深化大气污染防治，强化工业污染源治理，推进燃煤锅炉淘汰和清洁能源替代，加强机动车尾气排放监管，严格控制建筑施工和道路扬尘，确保空气质量持续改善。要扎实推进水污染防治，加强晋江流域水环境综合治理，实施重点河流、湖泊、水库生态保护与修复工程，保障饮用水安全。要积极开展土壤污染防治，加强农用地和建设用地土壤环境管理，严格管控重金属污染，确保土壤环境质量稳定向好。

　　，要完善长效机制。建立健全环保法规体系，严格执行环保法律法规，加大对环境违法行为的查处力度。要创新环保监管方式，运用大数据、云计算等现代信息技术，提升环境监管效能。要完善环保考核评价体系，将环保指标纳入绩效考核，实行严格的问责制，确保各项环保措施落到实处。要建立健全环保投入机制，加大财政资金支持力度，引导社会资本参与环保项目建设，形成多元化的环保投入格局。

　　要加强能力建设。加强环保队伍建设，引进和培养一批高素质的专业人才，提升环保队伍的整体素质。要加强环保基础设施建设，加快推进污水处理厂、垃圾处理场等重点项目的建设和改造，提高环境基础设施的服务能力和水平。要加强环保科研和技术支撑，鼓励和支持环保科技创新，推广应用先进适用的环保技术和装备，提高环保科技水平。

　　三、从行动的层面，全面落实环保工作的各项任务

　　环保工作是一项系统工程，需要全区上下共同努力，形成合力。我们要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的，全面落实各项环保工作任务，确保取得实实在在的成效。

　　一是强化组织领导。各级各部门要切实加强对环保工作的领导，将其摆上重要议事日程，定期研究解决环保工作中的重大问题。要建立健全环保工作责任制，明确各级各部门的职责分工，层层传导压力，层层压实责任。要充分发挥环保工作领导小组的作用，统筹协调全区环保工作，形成齐抓共管的工作格局。

　　二是加大投入力度。要将环保投入作为公共财政支出的重点领域，确保环保资金投入逐年增长。要积极争取上级资金支持，整合各类专项资金，集中用于重点环保项目。要创新投融资机制，鼓励和引导社会资本参与环保项目建设，形成主导、市场运作、社会参与的多元化投入机制。

　　三是严格监管。要加大环保法律法规的宣传力度，提高全社会的环保法治意识。要依法严厉打击各类环境违法行为，对严重违法的企业和个人，要坚决追究法律责任。要加强环保队伍建设，提高人员的业务素质和能力。要完善环境监测网络，提升环境监测能力和水平，为环境提供有力的技术支撑。

　　四是广泛动员参与。要充分利用各种媒体和平台，广泛开展环保宣传教育活动，普及环保知识，增强全民环保意识。要建立健全公众参与机制，畅通公众参与渠道，鼓励和支持公众参与环保监督和志愿服务。要发挥企业主体作用，督促企业履行环保社会责任，主动采取措施减少污染排放。要倡导绿色生活方式，引导社会各界积极参与环保行动，共同营造良好的环保氛围。

　　环保工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。我们要以高度的责任感和历史使命感，认真贯彻落实、和省市关于环保工作的决策部署，按照、的总体要求，凝心聚力，真抓实干，努力开创我区环保工作新局面，为建设美丽XX、打造宜居宜业的现代化城区作出新的更大贡献！

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