党课——常态贯通运用“第一种形态”上下联动共筑作风纯正的和谐基层（7175字）

　　课一常态贯通运用“第一种形态”上下联动共筑纯正的和谐基层(7175字)

　　进入新时代以来，以同志为核心的高度重视风政建设，坚定高举反腐败斗争旗帜，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气严惩腐败分子；在严肃查处一些员干部严重违法违纪案件的同时，坚持实践发展到哪里，制度建设就跟进到哪里，内法规制度建设全面发力、多点突破，先后出台了一系列具有标志性、关键性、引领性的法规制度，监督执纪“四种形态”正是在这样的背景下应运而生。今天，我就围绕“常态贯通运用‘第一种形态’，上下联动共筑纯正的和谐基层”与大家进行学交流。

　　一、从组织关怀的角度出发，深刻领悟践行“第一种形态”的重大意义

　　（一）这是要管、从严治的决心意志体现。强调，坚持全面从严治、依规治，重点是聚焦监督执纪问责，用纪律管住全体员。而后，又对“四种形态”进行了准确地定义和阐述，提出要运用监督执纪“四种形态”让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态；纪轻处分、组织调整成为大多数；重处分、重大职务调整的是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。其中，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，就是我们所说的“第一种形态”。《中国内监督条例》中，将其表述为“经常开展批评和自我批评、约谈函询，让‘红红脸、出出汗’成为常态”。监督执纪“四种形态”更是直接写入了201x年修订的《中国纪律处分条例》，成为全面从严治的重要遵循和行动指南。

　　“第一种形态”的提出，体现了对员日常管理监督的重视，以及对员干部健康成长的深切关怀。通过常态化的批评教育、谈话提醒等措施，可以及时发现并纠正员干部在思想、工作、生活等方面存在的苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错，有效遏制腐败现象的发生。这不仅是对员干部个人的保护，也是对的事业的负责。同时，“第一种形态”还强调了组织对员个体的关爱和支持，通过及时的提醒和帮助，使广大员干部感受到组织的温暖，增强对组织的信任感和归属感，从而更加自觉地维护的团结统一，共同营造风清气正的生态。

　　二、从理论指导的角度出发，深入理解“第一种形态”的科学内涵

　　（二）“第一种形态”是全面从严治的基础性工作。的以来，把全面从严治纳入“四个全面”战略布局，坚定不移推进风政建设和反腐败斗争。在这一过程中，监督执纪“四种形态”作为全面从严治的重要理论成果，对于加强的自身建设、保持的先进性和纯洁性具有重要意义。其中，“第一种形态”作为最基础的一环，其作用不可忽视。它不仅能够有效预防和减少违纪违法行为的发生，还能促进员干部的思想觉悟和道德修养提升，为其他三种形态的有效实施奠定坚实基础。

　　“第一种形态”强调的是防微杜渐、治病救人，其核心在于“常”和“长”。所谓“常”，就是要将批评教育、谈话提醒等工作贯穿于员干部日常管理监督的全过程，形成常态化机制；所谓“长”，则是指这种工作要持续不断地进行，不能有丝毫松懈。只有这样，才能真正达到“治未病”的效果，确保的肌体健康。同时，“第一种形态”的实施还需要注重方式方法的科学性和灵活性，既要敢于批评、善于批评，又要讲究艺术、把握分寸，做到既严格要求又充满人文关怀，真正达到教育人、挽救人、激励人的目的。

　　三、从实践操作的角度出发，探索“第一种形态”有效实施的路径

　　（三）建立健全工作机制，确保“第一种形态”落实到位。实现“第一种形态”的常态化运用，关键在于建立健全一套行之有效的工作机制。首先，要强化责任落实，明确各级组织及其主要负责人在实施“第一种形态”中的职责任务，确保有人抓、有人管、有人做。，要完善制度保障，结合实际制定具体的操作规程和实施细则，为“第一种形态”的实施提供制度支撑。，要加强队伍建设，选优配强纪检监察干部，提高他们的业务能力和综合素质，确保他们能够胜任“第一种形态”的相关工作。最后，要加大宣传力度，通过各种渠道广泛宣传“第一种形态”的重要意义和具体要求，引导广大员干部自觉接受监督，主动配合工作，形成良好的工作氛围。

　　在具体实践中，各地各部门要根据实际情况，积极探索适合本地本部门特点的“第一种形态”实施路径。比如，可以通过建立员干部政档案，定期分析研判员干部的思想动态和行为表现，及时发现潜在问题；可以通过开展形式多样的警示教育活动，增强员干部的洁自律意识；可以通过建立健全谈心谈话制度，加强与员干部的沟通交流，了解他们的思想困惑和实际困难，帮助他们解决实际问题。，只有不断创新工作思路和方法，才能更好地发挥“第一种形态”的作用，推动全面从严治向纵深发展。

　　四、从效果评估的角度出发，检验“第一种形态”的实际成效

　　（四）注重结果导向，不断提升“第一种形态”的实效性。检验“第一种形态”是否取得实效，关键要看其能否真正起到预防和纠正问题的作用。为此，各级组织要建立健全一套科学合理的评估体系，定期对“第一种形态”的实施情况进行检查评估，及时发现问题、总结经验、改进工作。具体来说，可以从以下几个方面入手：一是看问题发现率，即通过“第一种形态”发现的问题数量占总问题数量的比例；二是看问题整改率，即通过“第一种形态”发现的问题得到及时有效整改的比例；三是看群众满意度，即通过问卷调查等方式了解群众对“第一种形态”工作的认可度和满意度；四是看干部成长率，即通过“第一种形态”帮助员干部改正错误、提高能力、健康成长的比例。通过对这些指标的综合分析，可以客观评价“第一种形态”的实际成效，为进一步优化和完善相关工作提供依据。

　　同时，还要注意加强对“第一种形态”实施过程的监督，防止出现走过场、搞形式主义等问题。一方面，要建立健全内部监督机制，通过定期自查自纠、相互评议等方式，确保“第一种形态”工作扎实有效；另一方面，要畅通外部监督渠道，鼓励和支持群众参与监督，及时收集和处理群众反映的问题线索，形成内外结合的监督合力。只有这样，才能确保“第一种形态”真正落地生根、开花结果，为构建风清气正的生态作出积极贡献。

　　五、从长远发展的角度出发，深化“第一种形态”的理论研究和实践探索

　　（五）加强理论研究，为“第一种形态”的创新发展提供智力支持。随着全面从严治不断向纵深推进，“第一种形态”的重要性日益凸显，其理论研究和实践探索也面临着新的机遇和挑战。为此，我们要紧密结合新时代的建设新的伟大工程，深入学了，特别是关于全面从严治的重要论述，不断提高对“第一种形态”重要性的认识，深化对其科学内涵的理解，丰富和发展其理论体系。同时，要积极开展跨学科、跨领域的合作研究，吸收借鉴国内外相关领域的研究成果和成功经验，推动“第一种形态”理论创新。

　　在实践探索方面，我们要勇于打破常规思维，大胆尝试新思路、新方法，不断拓展“第一种形态”的应用领域和范围。比如，可以探索将“第一种形态”与干部考核、评先评优等工作结合起来，形成正向激励机制；可以探索将“第一种形态”与网络信息技术相结合，利用大数据、云计算等现代科技手段提高工作效率和质量；可以探索将“第一种形态”与社会监督、舆论监督相结合，形成多元共治的良好局面。，只有不断深化理论研究和实践探索，才能使“第一种形态”始终保持旺盛的生命力，为全面从严治提供强有力的支持和保障。

　　六、结语

　　“第一种形态”作为全面从严治的基础性工作，其重要性不言而喻。各级组织要从讲的高度，深刻认识“第一种形态”的重大意义，切实担负起主体责任，不断健全工作机制，创新工作方法，确保“第一种形态”落地见效。同时，广大员干部也要自觉接受监督，主动配合工作，共同努力营造风清气正的生态，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，奋力开创全面从严治新局面，为建设社会主义现代化强国贡献力量。

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