党课：常态贯通运用“第一种形态”上下联动共筑作风纯正的和谐基层

　　课：常态贯通运用“第一种形态”上下联动共筑纯正的和谐基层

　　进入新时代以来，以同志为核心的高度重视风政建设，坚定高举反腐败斗争旗帜，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气严惩腐败分子；在严肃查处一些员干部严重违法违纪案件的同时，坚持实践发展到哪，制度建设就跟进到哪，内法规制度建设全面发力、多点突破，先后出台了一系列具有标志性、关键性、引领性的法规制度，监督执纪“四种形态”正是在这样的背景下应运而生。今天，我就围绕“常态贯通运用‘第一种形态’，上下联动共筑纯正的和谐基层”，与大家进行学交流。

　　一、从组织关怀的角度出发，深刻领悟践行“第一种形态”的重大意义

　　(一)这是要管、从严治的决心意志体现。强调，坚持全面从严治、依规治，重点是聚焦监督执纪问责，用纪律管住全体员。而后，又对“四种形态”进行了准确地定义和阐述，提出要运用监督执纪“四种形态”让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态；纪轻处分、组织调整成为大多数；重处分、重大职务调整的是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。其中，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，就是我们所说的“第一种形态”。

　　《中国内监督条例》明确指出，内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。这不仅是对员干部的一种保护，更是对的事业负责的表现。通过这种常态化的提醒和教育，能够及时发现和纠正员干部的苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错，避免员干部滑向违法犯罪的深渊。

　　(二)这是维护的肌体健康、增强组织战斗力的重要手段。“第一种形态”不仅是一种工作方法，更是一种责任。它要求各级组织和领导干部树立正确的政绩观，把抓好员教育管理作为一项重要职责，通过日常的谈心谈话、批评教育等方式，及时了解掌握员的思想动态和行为表现，做到早发现、早提醒、早纠正。同时，也要注重正面引导，强化理想信念教育，帮助员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断提高员的觉悟和能力，确保员队伍始终保持先进性和纯洁性。

　　(三)这是促进干部健康成长、营造风清气正生态的有效途径。“第一种形态”的实施，有利于形成一种良好的氛围，使广大员干部能够在宽松和谐的工作环境中成长进步。通过经常性的提醒教育，可以有效预防和减少违纪违法行为的发生，促进干部健康成长。同时，也有利于营造一个风清气正的生态，为的各项事业顺利推进提供坚强保障。因此，各级组织和领导干部要充分认识到“第一种形态”的重要意义，切实担负起抓早抓小、防微杜渐的责任，为构建风清气正的生态作出积极贡献。

　　二、准确把握“第一种形态”的内涵要求，不断提升运用水平

　　(一)精准识别适用对象，做到有的放矢。“第一种形态”主要适用于存在轻微违纪行为但尚未达到纪律处分条件的员干部，或者是虽未违纪但存在苗头性、倾向性问题的员干部。对于这些对象，各级组织和纪检监察机关要通过细致深入的调查研究，准确把握其思想状况和行为表现，做到精准识别、分类施策，确保“第一种形态”真正发挥作用。同时，也要注意避免滥用或误用“第一种形态”，防止将本应受到纪律处分的行为简单化处理，影响纪律执行的严肃性和权威性。

　　(二)灵活运用多种方式，提高工作实效。在实际工作中，各级组织和纪检监察机关可以根据具体情况，采取个别谈话、集体谈话、书面提醒、诫勉谈话等多种方式，对存在苗头性、倾向性问题的员干部进行提醒教育。通过灵活多样的方式，既能够增强教育效果，也能够体现组织的人文关怀，帮助员干部及时认识到自身存在的问题，自觉改正错误，避免问题进一步恶化。同时，也要注重加强跟踪问效，定期对受提醒教育的员干部进行回访，了解其整改情况，确保问题得到有效解决。

　　(三)建立健全工作机制，确保长效运行。为了保证“第一种形态”的常态化、规范化运行，各级组织和纪检监察机关要建立健全相关工作机制，明确责任分工，细化工作流程，确保各项工作有章可循、有序开展。同时，也要加强对“第一种形态”运用情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，不断提高工作的科学化、制度化水平。通过建立健全长效机制，推动“第一种形态”真正落地生根，发挥应有的作用。

　　三、强化组织领导，确保“第一种形态”落实到位

　　(一)压实主体责任，形成齐抓共管的工作格局。各级组织要切实履行好全面从严治的主体责任，把运用“第一种形态”作为一项重要任务来抓，层层传导压力，逐级落实责任。主要领导要亲自部署、亲自过问，分管领导要具体负责、具体落实，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。同时，也要充分发挥纪检监察机关的职能作用，加强对“第一种形态”运用情况的监督指导，确保各项工作落到实处。

　　(二)加强教育培训，提升干部运用能力。各级组织和纪检监察机关要加强对员干部的教育培训，通过举办专题培训班、开展案例教学等方式，提高员干部对“第一种形态”的认识和理解，增强其运用“第一种形态”的能力和水平。特别是要加强对基层组织和纪检委员的培训，使其成为运用“第一种形态”的行家里手，更好地发挥基层组织的作用。

　　(三)严格考核评价，促进工作落实。为了确保“第一种形态”真正落实到位，各级组织和纪检监察机关要建立健全考核评价机制，将“第一种形态”运用情况纳入风政建设责任制考核内容，作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。对于在运用“第一种形态”方面表现突出的单位和个人，要及时予以表彰奖励；对于敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追究责任，确保“第一种形态”运用取得实实在在的效果。

　　“第一种形态”是全面从严治的重要抓手，是维护的肌体健康、增强组织战斗力的有效手段。各级组织和员干部要深刻领会其重大意义，准确把握其内涵要求，切实加强组织领导，确保“第一种形态”在基层落地生根，为构建风清气正的生态作出积极贡献。让我们在的指引下，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情和更加扎实的，共同谱写新时代全面从严治的新篇章。

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