关于某镇美丽乡村补短板强弱项建设的调研思考

　　建设“美丽乡村”是实现乡村振兴战略的关键所在，是顺应农民对美好生活向往的需要。为顺利推进全镇美丽乡村补短板强弱项建设，找准工作切入点和突破口，在主题教育期间，通过外出学、实地调研、走访座谈等，对目前美丽乡村建设存在的问题有了全面的了解，对美丽乡村如何建设进行了深入思考，形成了较为成熟的工作思路和实施路径。

　　一、美丽乡村建设现状

　　1、基础过于落后，使我们的思想处于想作为却不会不敢的状态。XX镇是典型的农业大镇，一马平川，没有山水资源优势，加之村庄建设缺乏规划、处于无序混乱状态，道路、农田水利等基础设施欠账较多，与先进地区相比已经不在一个层面、不是一个阶段。在组织外出参观学中，虽然对干部有触动，但一方面发展落差让干部囿于基础、资金等困境望而却步，另一方面干部思维、眼界局限，看到的是成品不知道建设过程，又不知道从哪里开始着手。长期处于被动落后环境，致使我们一部分干部见惯不惯、以为常。

　　2、精力过于集中，使我们的建设处于点上而不是面上开花的现状。目前XX镇省级美丽乡村1个、XX市级美丽乡村1个，占全镇行政村的比重4.7%，这与XX镇的体量不相符合。近几年，XX镇在美丽乡村建设上，还停留在试点先行上，项目、资金等过于倾向于整体规划起步早、改造能立竿见影的XX村，在其他行政村上没有进行整体的规划投入，好的越来越好，差距越拉越大，形成了一枝独秀的局面。

　　3、投入过于分散，使我们的项目处于零碎而非全域推进的境况。农业乡镇基础设施建设缺乏整体规划，投入往往都是通过向上争取项目、争取资金建设，这就造成了项目不是年年有、不是次次大。以往一部分是路损坏得实在不得不修、群众反映难题不得不解决等，会千方百计争取项目，修一段路、挖几条渠、打几口井，东一榔头西一棒槌，只解决了部分问题，但达不到整体效果。像绿化、亮化，一般集中在主干道路、重要节点，其他区域则相对忽视，导致整体环境改善不明显，村民满意度不高。

　　二、美丽乡村建设面临的主要问题

　　1、规划缺失，导致建设缺乏系统性。由于缺乏长远的、科学的规划指导，各村在进行美丽乡村建设时往往各自为政，没有形成统一的建设标准和目标，导致资源浪费严重，建设效果不佳。特别是在一些偏远农村，由于信息闭塞，对国家政策理解不深，对先进地区的成功经验借鉴不足，使得建设过程中存在盲目性和随意性，难以达到预期的效果。

　　2、资金短缺，制约了建设进程。美丽乡村建设是一项系统工程，需要大量的资金支持。然而，受制于地方财政紧张，以及农民收入水平较低等因素，资金筹集成为一大难题。，虽然和地方出台了一系列扶持政策，但由于信息不对称、操作程序复杂等原因，许多好政策未能得到有效落实，进一步加剧了资金短缺的问题。

　　3、人才匮乏，影响了建设质量。随着城镇化进程加快，大量青壮年劳动力外流，留在农村的多为老人、妇女和儿童，这部分人群普遍文化水平不高，缺乏专业技能，无法胜任美丽乡村建设中的一些技术性工作。同时，由于农村生活条件艰苦，待遇偏低，很难吸引外部优秀人才前来支援，导致建设队伍整体素质不高，影响了建设质量和效率。

　　4、群众参与度不高，削弱了建设动力。美丽乡村建设离不开广大农民群众的支持和参与。但在实际操作中，由于宣传不到位、动员不充分等原因，部分农民对美丽乡村建设的意义认识不足，积极性不高，甚至存在抵触情绪。这种情况下，即使投入再多的资金、制定再好的政策，也难以取得理想的效果。

　　三、推进美丽乡村建设的对策建议

　　1、加强顶层设计，确保规划引领。要按照“高起点规划、高标准建设”的原则，邀请专家团队对全镇美丽乡村建设进行全面规划，明确各村的发展定位、功能布局、产业特色等，形成具有前瞻性和可操作性的规划方案。同时，要加强对规划执行情况的监督考核，确保各项建设活动严格按照规划进行，避免重复建设和资源浪费。

　　2、拓宽融资渠道，破解资金瓶颈。一是积极争取上级部门支持，充分利用国家和省市区各级专项资金；二是探索多元化投融资模式，如设立美丽乡村建设基金、引入社会资本参与等；三是鼓励社会各界捐资捐物，形成主导、市场运作、社会参与的良好局面。，还要加强对资金使用的监管，确保每一分钱都花在刀刃上。

　　3、强化队伍建设，提升建设水平。一方面，要加强本土人才培养，通过举办培训班、开展技术交流等方式，提高现有工作人员的专业技能和服务意识；另一方面，要加大引进力度，特别是要吸引一批懂农业、爱农村、爱农民的年轻人才投身美丽乡村建设事业。同时，还要建立健全激励机制，对表现突出的个人和集体给予表彰奖励，激发广大干部群众的积极性和创造性。

　　4、注重宣传教育，增强群众认同感。要充分利用广播、电视、网络等媒介，广泛宣传美丽乡村建设的重要意义、目标任务及政策措施，营造浓厚的社会氛围。在此基础上，要深入开展“美丽庭院”、“文明户”评选等活动，引导农民树立正确的价值观，积极参与到美丽乡村建设中来。同时，还要建立有效的反馈机制，及时收集并解决群众在建设过程中遇到的实际困难，确保各项工作顺利推进。

　　5、坚持绿色发展，打造生态宜居环境。在推进美丽乡村建设过程中，要坚持生态优先、绿色发展的理念，大力推广清洁能源使用，加强生态环境保护，着力改善农村人居环境。要加大对垃圾处理、污水处理设施的投入力度，完善相关配套服务，努力构建清洁、优美、和谐的人居环境。，还要注重挖掘和传承本地历史文化资源，将其融入到美丽乡村建设之中，丰富乡村文化内涵，提升乡村文化品位。

　　美丽乡村建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的责任感和使命感，认真学了，坚定不移地贯彻落实关于乡村振兴的重大决策部署，不断探索创新，持续发力，久久为功，才能真正把XX镇建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好家园。

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