县委书记关于科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为调研试点工作的交流发言

　　XX年XX月份以来，我县按照中组部的统一部署，认真开展“科学规范和有效监督县（市）委用人行为调研试点”工作，着力于“把制度建立在选拔任用的链条上，把监督贯穿于选人用人的全过程”，抓住干部选拔任用工作的关键环节，在过去已有的制度基础上，进一步创新机制，在动议环节建立了“沟通报告”制度，在提名环节建立了“两推荐一征询”制度，在讨论决定环节制定了“两票表决”制度，在干部选拔任用监督环节实行“全程公告”制度。这些制度在我县的实践中得到了初步应用，并取得了初步成效。对今后一段时期推进“调研试点”工作，我们的体会和建议如下：

　　一、“调研试点”工作必须不断深入推进，巩固和扩大成果，使之成为更多县（市）委的共识。从我县一年多的实践中，我们体会到，“调研试点”工作不仅是县（市）委选人用人的需要，也是关心爱护干部的需要，帮助县（市）委规范用人权，共同抵制用人上的不正之风，是对县（市）委最大的关心，最好的爱护，最真诚的帮助。从全国的试点情况来看，各地无论是在认识提高上，在科学规范的机制的探索上，还是在创新制度的执行上，都有了一个新突破，可以说试点工作形成了丰硕的理论、制度和实践成果，取得了阶段性成效，达到了预期效果。但在试点过程中，我们感到上级组织部门是“低调”的，这项工作在社会上影响较小，社会关注面较窄。我们建议，下一步组织部门要广泛宣传这一重大决策，宣传调研试点工作重大意义，同时进一步扩大试点，深入拓展延伸，以“调研试点”为龙头，不断深化干部人事制度改革，从源头上消除用人上的不正之风，用我们的实际行动，共同建设风清气正的用人环境，使之成为广大县（市）委的共识，在全社会形成浓烈的氛围。

　　二、“调研试点”工作必须融入科学发展的伟大实践，突出解决用人导向问题。要坚持正确用人导向，把好选人用人关，确保德才兼备、以德为先的原则得到落实。在实际工作中，我们要深入贯彻落实，特别是在选人用人方面，更加注重干部的素质、道德品质和工作实绩，坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”等现象的发生。为此，我们建议，各级和组织部门要进一步完善干部考核评价体系，建立健全干部政绩考核机制，把人民群众满意不满意作为衡量干部政绩的重要标准，真正把那些坚定、优良、实绩突出的干部选拔到领导岗位上来，为科学发展提供坚强的组织保证。

　　三、“调研试点”工作必须紧密结合实际，不断创新和完善工作机制。在试点工作中，我们深刻认识到，只有紧密结合本地实际，才能确保各项制度的有效实施。因此，我们建议，各级和组织部门要根据本地区经济社会发展的实际情况，不断探索和创新干部选拔任用的新机制、新方法。例如，在干部选拔任用过程中，可以尝试引入第三方评估机构，对拟提拔干部进行综合评价，提高选人用人的科学性和公正性；在干部考核评价中，可以探索建立多元化的考核指标体系，既重视经济发展指标，也重视社会民生指标，全面客观地评价干部的工作实绩。，还应加强对干部选拔任用工作的监督检查，建立健全责任追究机制，对违反规定的行为坚决查处，严肃追责，确保各项制度落到实处。

　　四、“调研试点”工作必须加强组织领导，形成齐抓共管的良好局面。做好干部选拔任用工作，不仅需要的高度重视，还需要各方面的共同努力。为此，我们建议，各级要把干部选拔任用工作纳入重要议事日程，定期研究解决工作中遇到的问题，确保各项制度顺利实施。同时，要建立健全协调配合机制，加强、、、政协以及纪检监察机关之间的沟通协作，形成齐抓共管的工作格局。，还要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，及时报道干部选拔任用工作的进展情况，回应社会关切，增强工作的透明度和公信力。

　　五、“调研试点”工作必须注重实效，切实解决干部群众反映强烈的突出问题。在试点工作中，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决干部群众反映强烈的突出问题作为工作的出发点和落脚点。为此，我们建议，各级和组织部门要深入基层，广泛听取干部群众的意见和建议，及时发现和解决干部选拔任用工作中存在的问题。特别是对于那些长期得不到解决的老大难问题，要敢于动真碰硬，采取有力措施加以解决，让干部群众感受到干部选拔任用工作的新气象、新变化。同时，还要注重总结推广好的经验做法，不断提升干部选拔任用工作的水平和质量。

　　六、“调研试点”工作必须坚持问题导向，不断优化改进工作方式方法。在试点过程中，我们始终坚持问题导向，针对干部选拔任用工作中存在的薄弱环节，积极探索解决问题的新思路、新办法。例如，在干部考察环节，我们探索实行了“背靠背”谈话制度，通过多渠道、多角度了解干部的真实情况，提高了考察的准确性和可靠性；在干部公示环节，我们推行了“双公示”制度，即在单位内部和外部同时公示拟提拔干部的基本情况，接受社会各界的监督。这些做法得到了干部群众的广泛认可和支持。我们建议，各级和组织部门要继续发扬这种勇于创新的精神，不断优化改进工作方式方法，努力使干部选拔任用工作更加符合时代要求，更加贴近实际需要。

　　“调研试点”工作是一项系统工程，需要我们在实践中不断探索和完善。我们要以高度的责任感和历史使命感，深入贯彻落实，紧紧围绕“把制度建立在选拔任用的链条上，把监督贯穿于选人用人的全过程”的目标，扎实推进各项工作，为构建风清气正的用人环境作出新的更大贡献。

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