201x年市长在市政府廉政工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开市第十五届人民第三次政工作会议，主要任务是：深入学贯彻的和在中国纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话精神，认真落实第二次政工作会议和第三次政工作会议部署，总结过去一年全系统风政建设和反腐败工作，分析系统风政建设面临的新形势，研究部署201x年全系统相应工作任务。刚才，4个部门主要负责同志作了发言，对相关工作作了总结和强调，讲得都很好，很有借鉴意义。下面，我讲三点意见。

　　一、正确把握形势，切实增强推进系统风政建设和反腐败工作的责任感和使命感

　　过去一年，全系统认真学贯彻关于全面从严治的决策部署，严格按照、的要求推进风政建设和反腐败工作，进一步营造了勤政洁的干事创业环境。一是不断深化改革推进源头防腐。通过限制、规范权力，从源头上防止权力任性。深入推进简政放权，对涉及市级实施的120项和县级实施的150项行政审批事项相应取消，全面取消非行政许可审批事项，将投资项目审批、核准、备案权限除涉及跨县和市级项目外全部下放到县市实施。大力削减企业登记审批事项，除规定的28项前置审批行政许可和法律明确的5项外，其他事项一律不作为工商登记前置审批。完成30个部门单位权责清单调整，规范保留涉审中介服务事项50项，取消涉审中介服务事项30项。全面推行“双随机、一公开”，对全市市场主体随机抽查实现全覆盖。对市本级财政预算执行实行全程动态监控，预算编制、执行、绩效评价和预决算公开等工作进一步规范。二是不断强化监管严防漏洞致腐。将收支全部纳入预算管理，严格预算执行和调整程序，切实做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。建成“项目云”“扶贫云”等管理平台，实现对全市预算内投资项目等重大工程、全市扶贫资金项目的精准管理和监督，有效防范了资金使用的风险。同时，加强审计监督，加大对重点领域、重点部门、重点资金的审计力度，严肃查处了一批违纪违法案件，为资金的安全高效使用提供了有力保障。

　　三是不断加强教育引导，筑牢拒腐防变的思想防线。全系统深入学贯彻，特别是关于全面从严治的重要论述，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展了形式多样的政教育活动，通过集中学、专题讲座、警示教育等形式，不断增强广大员干部的意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定了理想信念，提高了性修养。同时，注重发挥先进典型的示范引领作用，广泛宣传表彰了一批勤政洁、勇于担当的先进个人和集体，营造了崇尚洁的良好氛围。

　　二、坚持问题导向，着力解决系统风政建设存在的突出问题

　　虽然我系统风政建设取得了一定成效，但与的要求和人民群众的期待相比，还存在不少差距和不足。一是少数干部思想认识不到位，对风政建设的重要性认识不足，存在“说起来重要，做起来次要”的现象，导致一些政策措施落实不到位。二是制度执行不够严格，有的地方和部门在执行规定精神方面打折扣、搞变通，甚至顶风违纪，损害了和的形象。三是监督机制不够健全，一些领域和环节的监督管理还存在盲区和死角，导致一些腐败问题未能及时发现和纠正。四是建设还需进一步加强，一些干部漂浮、工作不实，形式主义、官僚主义问题仍然比较突出，影响了工作的效率和质量。

　　针对上述问题，我们必须坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。一是要进一步提高思想认识，把风政建设作为一项重大任务来抓，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保和省、市的各项决策部署落到实处。二是要进一步强化制度执行，严格落实规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义新表现，坚决杜绝“表态多调门高、行动少落实差”等现象。三是要进一步完善监督机制，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，加强对重点领域、关键岗位的监督，特别是对财政资金、公共资源交易、工程建设等领域的监管，确保权力在阳光下运行。四是要进一步加强建设，深入开展“三服务”活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提升服务质量和水平，树立为民务实清的良好形象。

　　三、强化责任落实，确保系统风政建设各项任务落地见效

　　做好系统风政建设工作，关键在于落实责任。各级各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是要强化领导责任。各级主要领导同志要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保各项工作任务有人抓、有人管、有人落实。其他班子成员要按照“一岗双责”的要求，抓好分管范围内的风政建设工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是要强化部门责任。各职能部门要根据各自职责，制定具体实施方案，细化工作措施，确保各项任务落实到位。特别是财政、审计、监察等部门要充分发挥职能作用，加强监督检查，及时发现问题，督促整改落实。三是要强化考核问责。建立健全风政建设责任制考核评价体系，将风政建设纳入年度目标考核，作为评价领导班子和领导干部的重要依据。对履行责任不到位、工作不力、问题突出的，要严肃追责问责，确保责任落实到人、到岗、到位。

　　同志们，全面从严治永远在路上，系统风政建设是一项长期而艰巨的任务。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的周围，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚定不移推进系统风政建设和反腐败斗争，为加快建设现代化国际化创新型城市提供坚强保障，以优异成绩迎接中国成立100周年！

　　以上是我对当前系统风政建设工作的几点思考和建议，希望大家结合实际，认真贯彻落实，共同推动我系统风政建设再上新台阶。谢谢大家！

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