在全区养老机构服务质量提升暨公建民营现场推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们选择在XX镇召开全区养老机构服务质量提升暨公建民营现场推进会，既是观摩学，更主要的是对全区各镇、街道养老机构公建民营改革和服务质量提升工作进行动员部署和督查推进。刚才，我们实地参观了XX镇养老服务中心建设情况，听取了XX敬老院“公建民营”试点改革经验，XX局长也就推进该项工作作出明确部署，XX镇、XX镇分别作了表态发言，希望大家要以此次现场推进会为契机，认真学领会、抓好贯彻落实，切实推进农村敬老院公建民营转型，实现全区养老服务业高质量发展。下面，我再强调三点意见：

　　一、深刻认识做好新形势下养老机构服务质量提升和公建民营工作的必要性

　　近年来，我区老年人口数量持续攀升，逐步呈现出规模大、增长速度快以及老龄化进程超前于社会发展等特点，尤其是民政部门对于当前老龄化问题具有不可推却的责任。因此，深刻认识做好新形势下养老机构服务质量提升、推进农村敬老院公建民营改革的必要性，着力解决日益增长的高质量机构养老服务需求和养老机构服务质量仍然不高的矛盾已成为推进全区养老服务业改革的重中之重。从角度来看，公建民营养老模式通过委托代理的方式，实现了敬老院所有权与经营权的分离，实现了职能的转变。部门不再是养老服务的直接提供者，仅作为公办养老机构的资产所有者和监督者，由有资质的专业社会机构负责经营，从而减轻负担，使能够将更多的精力用于决策、监管等方面，进而有效提高的行政能力，提高政策的公平性。从市场需求来看，与高速发展的老龄化相比，养老服务机构发展相对缓慢，目前，全区每千人拥有养老床位数为37.9张，而从现实情况来看，许多农村敬老院入住率偏低，更加剧了机构养老供求不均衡的局面。要有效缓解这一问题仅仅只依靠是远远不够的，需要充分发挥社会力量的优势，鼓励他们积极参与到养老事业当中。在当前民众对养老服务质量要求不断提高的背景下，公建民营模式不仅能够有效提升服务质量，还能够激发市场活力，促进养老产业的健康发展。

　　二、积极探索创新，推动养老机构服务质量全面提升

　　在推进养老机构服务质量提升的过程中，我们要坚持问题导向，注重实效，积极探索创新，确保各项措施落地见效。首先，要加强标准化建设，建立健全养老服务质量标准体系，规范服务流程，提高服务的专业化水平。近年来，我区在养老服务质量标准化建设方面取得了一定成效，但与人民群众日益增长的美好生活需要相比，仍存在较大差距。因此，我们要进一步加大工作力度，结合实际，制定更加科学合理的标准，确保服务质量有据可依。，要强化人才队伍建设，加大对养老服务人员的培训力度，提高他们的专业技能和服务意识。人才是养老服务的核心资源，只有拥有一支高素质的服务队伍，才能提供高质量的服务。为此，我们要建立健全人才培养机制，加强与高等院校、职业学校的合作，开展多层次、多形式的培训，不断提升从业人员的整体素质。同时，要完善激励机制，提高养老服务人员的待遇，吸引更多优秀人才投身养老事业。，还要充分利用现代信息技术，推动智慧养老的发展。随着互联网、大数据等技术的广泛应用，智慧养老已经成为提升养老服务效率和质量的重要手段。我们要积极推广智能穿戴设备、远程医疗等新技术，构建线上线下相结合的服务体系，让老年人享受到更加便捷、高效的服务。

　　三、加强监督管理，确保公建民营改革顺利推进

　　公建民营改革是一项系统工程，涉及面广，政策性强，必须加强监督管理，确保各项工作有序推进。一是要建立完善的监管制度，明确各方职责，形成有效的监督制约机制。相关部门要加强对公建民营养老机构的日常监管，定期开展服务质量评估，及时发现并解决问题。同时，要建立健全信用评价体系，对违反规定的行为依法依规严肃处理，维护良好的市场秩序。二是要强化信息公开，增强透明度。公建民营养老机构的运营情况、服务质量等信息要及时向社会公开，接受社会监督，保障老年人的知情权和选择权。三是要注重风险防控，确保国有资产安全。在推进公建民营过程中，要严格遵守相关法律法规，规范操作程序，防止国有资产流失。同时，要建立健全风险预警机制，及时防范化解潜在风险，确保改革顺利进行。四是要加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。通过各种渠道，广泛宣传公建民营改革的意义、进展和成效，争取社会各界的理解和支持，为改革创造有利条件。五是要加强部门协作，形成工作合力。养老服务业涉及多个部门，需要加强沟通协调，形成上下联动、左右协同的工作格局。各部门要按照职责分工，密切配合，共同推进养老服务业的发展。

　　做好新形势下的养老机构服务质量提升和公建民营工作，是贯彻落实的具体体现，是应对人口老龄化挑战、满足老年人美好生活需要的重要举措。我们要以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实、和省、市关于加快发展养老服务业的决策部署，勇于担当，积极作为，努力开创我区养老服务业发展的新局面。希望各镇、街道以此为契机，进一步统一思想，明确目标，细化措施，确保各项任务落到实处，为实现全区养老服务业高质量发展作出新的更大贡献。

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