在全市河长制工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市河长制工作推进会，主要目的是进一步坚定信心、决心，深入推进河长制相关工作，把这项事关长远、事关民生的工作抓实、抓细、抓到位。刚才，四家单位作了很好的经验交流，希望大家互相学借鉴，并结合实际，开拓创新，认真研究对策措施，切实加强治水能力。下面，我再强调三点意见：

　　一、在肯定成绩、深化认识中进一步增强工作推进的动力

　　今年4月份以来，全市上下围绕全面推进河长制工作部署，迅速行动、尽心履责，做了不少工作，取得了一定的成效，河长制工作得到了南通市领导的肯定。

　　（一）组织有力，建立健全河长制组织体系。在全市范围内所有河道全面推行河长制，建立了市、镇（区）、村三级河长体系，实现所有河道河长制管理全覆盖。全市共有市级河长15人，镇（区）级河长119人，村级河长400人。目前，首轮河长巡河、认河工作已全面结束，河道沿岸整治工作抓紧实施，各级河长认真落实巡查责任，发现问题及时交办。部分河长已开始二轮巡河，有效推动了河长制工作的推进。

　　（二）推进有力，强化落实河长制工作举措。6月9日，、召开全市全面落实河长制工作动员大会，会后，14个镇乡、园区相继召开了河长制工作动员部署会议，全市河长制工作联席会议也多次召开。南阳镇、王鲍镇各河段长将部署会议和交办会议办在河道边，带领相关责任人巡河，发现问题及时交办、部署，限期整改、跟踪落实；市管局抽调专人组建工作班子，落实一把手巡查制度；环保局充分发挥自身职能，结合“三河三行业”整治，不断加大工作力度；安监局详细调查摸底，主动沟通衔接，充分发挥了工作能动性；监察局及时交办问题，紧盯整改落实，已解决问题50多个。

　　（三）治理有力，突出抓好河长制系统治理。一是开展畜禽养殖污染治理。全市禁养区内28家畜禽养殖场已全部关闭。限养区内，通过政策引导和技术支持，帮助养殖户转型升级，减少污染排放。二是加强工业污染源监管。对重点排污企业进行严格管控，确保废水达标排放，同时加大对违法排污行为的查处力度，形成强有力的震慑效应。三是推进生活污水治理。加快污水处理设施建设，提高城镇污水处理率，同时在农村地区推广分散式污水处理设施，解决农村生活污水直排问题。四是实施生态修复工程。通过植树造林、湿地恢复等措施，提升河流自净能力，改善水生态环境。五是加强水资源保护。严格执行水资源管理制度，合理调配水资源，保障河流生态流量，防止过度开发导致的水资源枯竭。

　　二、在查找问题、补齐短板中进一步提升河长制工作的水平

　　尽管我们在河长制工作中取得了一些成绩，但与上级的要求和人民群众的期望相比，还存在一定的差距。我们必须正视这些问题，采取有效措施，努力补齐短板，不断提升河长制工作的水平。

　　（一）部分河长责任意识不强。个别河长对河长制工作重视不够，存在“走过场”现象，未能真正履行好巡查、监督、协调等职责。对此，我们要进一步强化河长的责任意识，明确各级河长的具体职责，建立健全考核评价机制，确保河长制工作落到实处。同时，加强对河长的培训，提升他们的业务能力和管理水平，确保他们能够胜任河长制工作的需要。

　　（二）部门协同配合不够紧密。河长制工作涉及多个部门，需要各部门密切配合，形成合力。但在实际工作中，仍存在部门之间沟通不畅、协调不力等问题，影响了河长制工作的整体推进。为此，我们要进一步完善河长制工作联席会议制度，定期召开联席会议，研究解决河长制工作中的重大问题。同时，建立部门间信息共享平台，实现数据互联互通，提高工作效率。

　　（三）社会参与度不高。河长制工作不仅仅是的事，更需要全社会共同参与。然而，在实际工作中，社会公众参与度不高，缺乏广泛的社会监督和支持。为改变这一现状，我们要加大宣传力度，利用各种媒体平台，普及河长制知识，提高公众的环保意识。同时，鼓励和支持志愿者、社会组织等参与河长制工作，形成主导、社会参与的良好局面。

　　三、在强化保障、落实责任中进一步巩固河长制工作的成果

　　河长制工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续用力、久久为功。为此，我们要从以下几个方面着手，强化保障，落实责任，确保河长制工作取得实效。

　　（一）加大资金投入。河长制工作的顺利推进离不开资金的支持。各级财政要将河长制工作经费纳入预算，确保资金及时到位。同时，积极探索多元化融资渠道，吸引社会资本参与河长制项目建设，形成、市场、社会多元化的投入格局。

　　（二）完善法律法规。当前，河长制工作缺乏专门的法律法规支撑，影响了工作的规范化、法治化水平。为此，我们要积极向上级有关部门反映，争取出台河长制工作相关法律法规，为河长制工作提供坚实的法律保障。同时，加强现有法律法规的执行力度，依法惩处各类涉水违法行为，维护良好的水生态环境秩序。

　　（三）加强科技支撑。科学技术是推动河长制工作的重要力量。我们要充分利用现代信息技术，建设智慧河长制管理平台，实现河湖管理的智能化、精准化。同时，加强科研攻关，针对河湖治理中的难点问题，开展技术研究，推广应用先进适用技术，提高河湖治理的科技含量。

　　（四）强化考核问责。考核问责是推动河长制工作落实的有效手段。我们要建立健全河长制工作考核评价体系，将河长制工作纳入各级政领导班子和领导干部政绩考核内容，实行严格的奖惩制度。对于履职不到位、工作不力的河长，要严肃追责问责，确保河长制工作责任落实到人。

　　河长制工作是贯彻落实的具体实践，是推进生态文明建设的重要举措。我们要以高度的责任感和历史使命感，全力以赴做好河长制各项工作，为建设美丽中国作出新的更大贡献。希望全市各级河长和相关部门，继续发扬优良，攻坚克难，勇往直前，为实现河长制工作目标而不懈奋斗！

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