党课——常态贯通运用 “第一种形态”上下联动共筑作风纯正的和谐基层

　　课一常态贯通运用“第一种形态”上下联动共筑纯正的和谐基层

　　进入新时代以来，以同志为核心的高度重视风政建设，坚定高举反腐败斗争旗帜，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气严惩腐败分子；在严肃查处一些员干部严重违法违纪案件的同时，坚持实践发展到哪里，制度建设就跟进到哪里，内法规制度建设全面发力、多点突破，先后出台了一系列具有标志性、关键性、引领性的法规制度，监督执纪“四种形态”正是在这样的背景下应运而生。今天，我就围绕“常态贯通运用‘第一种形态’，上下联动共筑纯正的和谐基层”，与大家进行学交流。

　　一、从组织关怀的角度出发，深刻领悟践行“第一种形态”的重大意义

　　(一)这是要管、从严治的决心意志体现。强调，坚持全面从严治、依规治，重点是聚焦监督执纪问责，用纪律管住全体员。而后，又对“四种形态”进行了准确地定义和阐述，提出要运用监督执纪“四种形态”让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态；纪轻处分、组织调整成为大多数；重处分、重大职务调整的是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。其中，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，就是我们所说的“第一种形态”。

　　《中国内监督条例》明确指出，组织应当保障员知情权和参与权，鼓励和支持员在内监督中发挥积极作用。这一规定为“第一种形态”的实施提供了坚实的制度基础。通过“第一种形态”的常态化运用，可以有效预防小问题演变成大错误，帮助广大员干部及时纠正思想偏差，避免滑向违法违纪的深渊。同时，这也体现了组织对员干部的关爱与保护，有助于营造风清气正的生态。

　　(二)这是维护的团结统一、增强的凝聚力和战斗力的重要手段。的以来，坚持把的建设摆在首位，强调加强的纪律建设，严肃内生活。通过“第一种形态”的运用，可以及时发现并解决内存在的苗头性、倾向性问题，防止矛盾积累、问题恶化。这不仅有利于保持的肌体健康，更能够增强全同志的思想自觉、自觉和行动自觉，确保全始终步调一致向前进。

　　二、从工作实践的角度出发，深入探讨如何更好地落实“第一种形态”

　　(一)强化教育引导，提高思想认识。各级组织要将“第一种形态”的精神实质纳入日常学内容，通过专题培训、集中研讨等形式，帮助员干部深刻理解“第一种形态”的内涵和要求。特别是领导干部要带头学、深入学，树立正确的权力观、政绩观，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。同时，要注重正面典型宣传，讲好洁故事，弘扬清风正气，营造良好的社会氛围。

　　(二)建立健全机制，确保规范运行。一方面，要建立和完善谈话提醒制度，明确谈话主体、对象、内容及程序，确保谈话提醒工作有序开展。另一方面，要建立健全跟踪问效机制，对于谈话提醒后仍存在问题的干部，要及时采取进一步措施，防止问题反弹。，还应加强对“第一种形态”运用情况的监督检查，定期分析研判，发现问题及时整改，确保各项工作落到实处。

　　(三)注重人文关怀，体现组织温暖。在落实“第一种形态”的过程中，既要严格要求，又要关心爱护，做到严管与厚爱相结合。对于受到谈话提醒的干部，要给予必要的心理疏导和支持帮助，让他们感受到组织的关怀与支持，消除思想顾虑，轻装上阵。同时，也要注重保护干部的工作积极性，避免因过度批评而影响其正常履职尽责。

　　三、从长远发展的角度出发，全面推动“第一种形态”落地生根

　　(一)深化理论研究，丰富实践成果。各级纪检监察机关要结合实际，加强对“第一种形态”理论与实践的研究探索，总结提炼成功经验，形成可复制推广的工作模式。同时，要注重借鉴国内外先进做法，不断创新工作思路和方法，提升“第一种形态”的科学化、规范化水平。

　　(二)加强队伍建设，提升能力素质。打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍是确保“第一种形态”有效落实的关键。各级组织要重视纪检监察干部的选拔任用和教育培训，不断提高他们的站位、业务能力和综合素质。特别是要加强对年轻干部的培养锻炼，为他们搭建成长平台，提供广阔舞台，确保纪检监察队伍薪火相传、后继有人。

　　(三)强化责任落实，形成工作合力。落实“第一种形态”是一项系统工程，需要各级组织和广大员干部共同努力。各级(组)要切实履行主体责任，主要领导同志要亲自抓、负总责，分管领导同志要具体抓、抓具体。纪检监察机关要认真履行监督责任，协助(组)抓好“第一种形态”的组织实施。各部门各单位要加强协调配合，形成齐抓共管的良好局面，共同推动“第一种形态”落地见效。

　　“第一种形态”作为全面从严治的重要抓手，对于维护的纪律、纯洁的队伍、优化生态具有不可替代的作用。我们要以高度的责任感和历史使命感，认真学了，深入贯彻关于全面从严治的各项决策部署，坚定不移地推进“第一种形态”常态化、长效化，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

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