【讲义文稿】论以政治建设统领新时代党的建设：生成逻辑、内涵要义与实践路径

　　论以建设统领新时代的建设：生成逻辑内涵要义与实践路径

　　在庆祝中国成立00周年大会上的重要讲话中强调：“以的建设为统领，继续推进新时代的建设新的伟大工程”。这既是我们百年自身建设历史的成功经验，也是以同志为核心的站在和国家全局的战略高度对推进新时代的建设和巩固的长期执政地位的深远考量，是新时代推进全面从严治向纵深发展的根本指针。的报告强调的建设是的根本性建设，首次提出“以的建设为统领”，“全面推进的建设、思想建设、组织建设、建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的重大部署。201x年2月印发的《关于加强的建设的意见》（以下简称《意见》）指出“以的建设为统领”，并明确要求“把标准和要求贯穿的思想建设、组织建设、建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终，以上的加强推动全面从严治向纵深发展”。的十九届四中全会又强调：“贯彻新时代的建设总要求，深化的建设制度改革，坚持依规治，建立健全以的建设为统领，全面推进的各方面建设的体制机制”。把以的建设为统领推进的制度建设置于国家治理体系和治理能力现代化的大棋局中，凸显了建设在的制度体系建设，乃至在整个国家制度和国家治理体系中的统领地位和作用。上述一系列重大举措表明，以同志为核心的从战略上高度重视以建设统领的建设，标志着对自身建设规律的认识在理论和实践上都达到了新高度。新时代贯彻“以建设统领的建设”的要求，需要深刻领会其生成逻辑，准确把握其内涵要义和实践路径，进一步增强判断力、领悟力、执行力，把全面从严治各项要求落实到的建设各方面和全过程。

　　一、深刻把握以建设统领的建设的生成逻辑

　　办好中国的事情，关键在，关键在要管、全面从严治。“以建设统领的建设”是的建设的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑与价值逻辑的辩证统一，彰显了马克思主义政属性的内在要求，是中国自身建设百年历史的成功经验，是以来管治生动实践的科学总结，为我们始终成为坚强领导核心提供保证。

　　(一)理论逻辑：彰显马克思主义政属性的内在要求

　　马克思主义政是以共同的纲领和目标为基础，通过严密的组织体系和严格的纪律约束而形成的先进组织。的建设直接关系到的性质、宗旨和方向，是确保始终保持马克思主义政本色的根本途径。的建设的首要任务是保证全服从，坚决维护权威和集中统一领导，这是的建设的最高原则，也是的建设的核心内容。只有坚持的建设为统领，才能确保全在思想上上行动上同保持高度一致，形成强大的凝聚力和战斗力。

　　(二)历史逻辑：中国自身建设百年历史的成功经验

　　中国的百年奋斗史，是一部不断加强自身建设、提高执政能力和领导水平的历史。在革命、建设和改革的不同历史时期，我们始终重视的建设，不断探索和创新的建设的方式方法，积累了宝贵的经验。从新民主主义革命时期的“三大”到社会主义建设时期的“两个务必”，再到改革开放新时期的思想解放、实事求是，以及进入新时代后提出的“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”，的建设始终贯穿于的全部工作之中，为的事业不断取得胜利提供了坚强的保障。特别是的以来，以同志为核心的把的建设摆在更加突出的位置，着力解决内存在的突出问题，推动全面从严治取得了历史性、开创性成就，为和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。

　　(三)实践逻辑：以来管治生动实践的科学总结

　　的以来，面对国内外形势的新变化和人民群众的新期待，以同志为核心的以强烈的历史使命感和责任感，坚定不移推进全面从严治，以的建设为统领，全面加强的领导和的建设。通过深入开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学教育等，推动全增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，为和国家事业发展提供了坚强的保证。这些生动的实践证明，以的建设为统领，是加强的建设的有效途径，是推进全面从严治的重要抓手，对于保持的先进性和纯洁性具有重要意义。

　　(四)价值逻辑：为实现中华民族伟大复兴提供坚强保证

　　实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，也是中国人的历史使命。这一伟大梦想的实现，离不开一个坚强有力的领导核心。的建设为确保始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供了坚实的基础。通过加强的建设，不断提高全特别是高级干部的觉悟和能力，使全始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，为实现中华民族伟大复兴提供坚强的保证。同时，的建设还能够有效防范和化解各种风险挑战，确保和国家事业沿着正确方向前进。

　　二、准确把握以建设统领的建设的内涵要义

　　以的建设为统领，不仅是对的建设重要性的强调，更是对的建设内容和要求的具体化。准确把握以的建设为统领的内涵要义，对于推进的建设新的伟大工程具有重要的指导意义。

　　(一)强化的领导

　　的领导，是指在方向、立场、原则、道路上的领导。强化的领导，就是要坚持的领导不动摇，确保始终总揽全局、协调各方。具体来说，就是要坚持权威和集中统一领导，坚决维护的核心地位；就是要坚持的基本理论、基本路线、基本方略，坚定不移走中国特色社会主义道路；就是要坚持民主集中制，确保的领导更加坚强有力。只有强化的领导，才能确保全在思想上上行动上同保持高度一致，形成强大的合力。

　　(二)净化内生态

　　良好的内生态是的肌体健康的重要标志，是的创造力、凝聚力、战斗力的重要源泉。净化内生态，就是要严肃内生活，严格执行《关于新形势下内生活的若干准则》，增强内生活的性、时代性、原则性、战斗性；就是要严明的纪律和规矩，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人；就是要坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出标准，提拔重用牢固树立“四个意识”、自觉维护权威、全面贯彻执行的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。通过净化内生态，营造风清气正的良好环境，为的事业健康发展提供有力保障。

　　(三)提高能力

　　能力是领导干部的首要素质，是领导干部成长成才的重要条件。提高能力，就是要提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，提高保持定力、驾驭局面、防范风险的能力。具体来说，就是要深入学了，不断提高马克思主义理论水平；就是要加强性锻炼，锤炼忠诚干净担当的品格；就是要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上上行动上同保持高度一致。只有不断提高能力，才能更好地适应新时代的要求，更好地履行和人民赋予的职责使命。

　　(四)发展积极健康的内文化

　　内文化是内生活的灵魂，对内生态具有潜移默化的影响。发展积极健康的内文化，就是要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正洁等价值观，倡导和践行忠诚文化、担当文化、实干文化、洁文化；就是要传承红色基因，继承和发扬的优良传统和，用革命文化滋养初心、淬炼灵魂；就是要坚决抵制庸俗腐朽的文化，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良风气。通过发展积极健康的内文化，营造风清气正的氛围，为的事业健康发展提供强大的精神动力。

　　三、积极探索以建设统领的建设的实践路径

　　以的建设为统领，是一项系统工程，需要在实践中不断探索和完善。结合当前实际，可以从以下几个方面着手，积极探索以建设统领的建设的实践路径。

　　(一)坚持的全面领导

　　的全面领导，是指的领导覆盖各个领域、各个方面、各个环节。坚持的全面领导，就是要确保的领导贯穿于和国家工作的全过程、各方面，确保的领导更加坚强有力。具体来说，就是要完善的领导体制和工作机制，健全对重大工作的领导体制，充分发挥各级（组）的领导核心作用；就是要加强的基层组织建设，提升基层组织的组织力、凝聚力、战斗力，确保的路线方针政策在基层得到有效贯彻落实；就是要加强的群团组织建设，发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，团结带领广大人民群众坚定不移跟走。通过坚持的全面领导，确保的领导更加深入、更加扎实、更加有效。

　　(二)推进的建设与业务工作深度融合

　　的建设与业务工作是有机统一的整体，不能割裂开来。推进的建设与业务工作深度融合，就是要将的建设贯穿于业务工作的全过程，确保业务工作始终沿着正确的方向前进。具体来说，就是要在业务工作中加强引领，确保业务工作符合的要求；就是要在业务工作中强化功能，确保业务工作体现的属性；就是要在业务工作中注重效果，确保业务工作取得良好的成果。通过推进的建设与业务工作深度融合，实现工作与业务工作相互促进、相得益彰。

　　(三)加强的监督

　　的监督，是指对各级组织和员干部在方向、立场、原则、道路上的监督。加强的监督，就是要确保各级组织和员干部始终沿着正确的方向前进，始终保持正确的立场，始终遵循正确的原则，始终坚守正确的道路。具体来说，就是要建立健全监督机制，加强对各级组织和员干部的监督，确保监督全覆盖、无死角；就是要突出监督重点，加强对重大决策部署落实情况的监督，确保政令畅通；就是要严格监督责任，严肃查处违反纪律和规矩的行为，确保纪律和规矩得到严格执行。通过加强的监督，确保的建设各项要求落到实处。

　　(四)深化的建设制度改革

　　的建设制度改革，是指根据的建设的新要求，对的建设的体制机制进行改革和完善。深化的建设制度改革，就是要通过改革完善的建设的体制机制，提高的建设的质量和水平。具体来说，就是要完善的建设的制度体系，建立健全的建设的各项制度，确保的建设有章可循；就是要优化的建设的工作机制，建立健全的建设的工作流程，确保的建设有序开展；就是要强化的建设的考核评价，建立健全的建设的考核评价机制，确保的建设取得实效。通过深化的建设制度改革，为的建设提供坚实的制度保障。

　　以的建设为统领，是新时代的建设的必然要求，是推进全面从严治的重要抓手，是实现中华民族伟大复兴的重要保障。我们要深刻认识以的建设为统领的重要性，准确把握其内涵要义，积极探索实践路径，不断增强判断力、领悟力、执行力，把全面从严治的各项要求落实到的建设各方面和全过程，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的保证。

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