县委书记在201x年全县安全生产工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次全县安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻和落实关于加强安全生产工作的重要论述和指示精神，深入落实全国、全省、全市安全生产工作会议部署和要求，分析我县面临的形势和任务，安排部署20xx年的安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，XX局长通报了201x年安全生产工作情况，XX街道、XXX镇、县公安局、县交通局分别作了交流发言，大家要相互学了、相互借鉴，进一步堵塞安全生产漏洞，不断推动我县安全生产工作再上新台阶，特别是要确保我县不发生较大以上安全生产事故。下面，就做好20xx年的安全生产工作，我讲三个方面的意见：

　　一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

　　201x年，全县上下牢固树立红线意识和底线思维，坚持科学发展、安全发展，全县安全生产整体工作水平持续提升。一是各级重视程度明显提高。认真贯彻《地方政领导干部安全生产责任制规定》和《山东省实施<地方政领导干部安全生产责任制规定>细则》，各乡镇(街道)、县直有关部门政一把手挂帅抓安全生产，领导力量进一步得到加强。二是安全生产领域改革深入推进。出台了《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》，提出了7项重大改革举措，细化为49项重点任务，已完成36项，其余13项也在按计划顺利推进。三是事故防范能力明显提升。扎实推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，高标准完成12家化工企业、162家规模以上工贸企业的双重预防体系创建。四是安全整治扎实有效。以深入开展风险隐患大排查、快整治、严为抓手，扎实开展道路交通、建筑施工、特种设备、消防安全等各类专项活动，排查整改各类隐患11900多项。201x年，全县共发生生产安全事故151起，死亡人数较201x年下降了15%，未发生重特大事故，安全生产形势总体平稳。

　　然而，我们也要清醒地认识到，当前我县安全生产工作仍面临不少困难和挑战。从外部环境看，随着经济社会快速发展，工业化、城镇化进程加快，生产经营单位数量不断增加，安全生产监管难度加大。从内部管理看，部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全投入不足，安全隐患排查治理不彻底，从业人员安全意识和技能有待提高。从监管体系看，安全生产监管力量相对薄弱，专业人才短缺，监管手段和技术装备落后，基层基础工作需要进一步加强。这些问题的存在，不仅影响了人民群众的生命财产安全，也制约了全县经济社会的健康发展。因此，我们必须保持高度警惕，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，确保安全生产形势持续稳定好转。

　　二、突出重点，强化措施，全面提升安全生产工作水平

　　20xx年，我们要围绕县委、中心工作，以贯彻落实为指导，以防范遏制重特大事故为目标，以强化企业主体责任为核心，以深化安全生产专项整治为主线，以加强基层基础建设为支撑，全面提升安全生产工作水平。为此，要重点抓好以下几个方面的工作：

　　一是深化安全生产领域改革。要按照、和、的决策部署，继续深化安全生产领域改革，加快推进安全生产法治化进程。要进一步完善安全生产责任体系，明确各级、及其部门的安全生产职责，健全安全生产考核评价机制，严格落实“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求。要加大对安全生产违法行为的惩治力度，严肃查处安全生产领域的失职渎职行为，形成强有力的震慑效应。

　　二是强化企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须把安全生产作为企业生存发展的生命线来抓。要督促企业建立健全安全生产责任制，将安全生产责任分解到每一个岗位、每一个环节，做到责任到人、措施到位。要引导企业加大安全投入，改善安全生产条件，采用先进的安全生产技术和设备，提高本质安全水平。要加强企业员工的安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能，坚决杜绝“三违”现象的发生。要建立完善隐患排查治理体系，定期开展安全生产自查自纠，及时消除事故隐患，防止小隐患演变成大事故。

　　三是深入开展安全生产专项整治。要针对我县安全生产工作的特点和薄弱环节，深入开展道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备等重点行业领域的专项整治行动。要加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度，坚决取缔无证无照、不具备安全生产条件的企业，严防因非法违法生产经营建设引发的事故。要加强对重点时段、重点部位、重点环节的安全监管，确保各项安全防范措施落实到位。要充分发挥专家和技术服务机构的作用，提高专项整治的专业化、科学化水平。

　　四是加强安全生产宣传教育。要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传安全生产法律法规和知识，提高全社会的安全生产意识。要深入开展“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”等活动，营造浓厚的安全生产氛围。要加强学校、社区、企业的安全文化建设，倡导健康向上的安全文化理念，引导广大人民群众和企业职工自觉遵守安全生产法律法规，积极参与安全生产工作。要加大对安全生产先进典型的宣传力度，树立正确的舆论导向，激励更多的企业和个人投身到安全生产工作中来。

　　五是加强应急管理和救援能力建设。要建立健全安全生产应急预案体系，完善应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。要加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援装备，提高应急救援效率。要完善事故报告和调查处理制度，严格按照“四不放过”的原则，查明事故原因，追究事故责任，总结事故教训，防止类似事故发生。

　　三、加强领导，落实责任，确保安全生产各项工作落到实处

　　安全生产是一项系统工程，需要全县上下共同努力，齐心协力，才能取得实效。为此，各级各部门各单位要切实加强组织领导，层层压实责任，确保安全生产各项工作落到实处。

　　一是加强组织领导。各级、要高度重视安全生产工作，将其纳入重要议事日程，定期研究解决安全生产工作中的重大问题。要建立健全安全生产工作领导小组，统筹协调安全生产工作，形成齐抓共管的工作格局。各级安全生产监管部门要充分发挥职能作用，加强业务指导和监督检查，确保各项安全生产政策措施落实到位。

　　二是落实属地管理责任。各乡镇(街道)要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实履行好本辖区内的安全生产监督管理职责。要定期组织开展安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，确保本辖区内的安全生产形势稳定。要加大对安全生产工作的投入，改善安全生产基础设施，提高安全生产保障能力。

　　三是强化部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行好本行业的安全生产监管职责。要加强对本行业领域内企业的安全生产指导和服务，帮助企业解决安全生产中的实际问题。要建立健全行业安全生产标准体系，规范行业安全生产行为，提高行业安全生产水平。

　　四是严格责任追究。要严格执行安全生产责任追究制度，对因安全生产责任不落实、措施不到位导致发生生产安全事故的，要依法依规严肃追究有关人员的责任。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格落实安全生产“一票否决”制度，对发生重大及以上生产安全事故的地区和单位，取消其评先评优资格，并对相关责任人进行问责。

　　同志们，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，关系到经济发展大局。让我们在县委、的坚强领导下，以高度的责任感和历史使命感，全面贯彻落实，凝心聚力，攻坚克难，扎实做好安全生产各项工作，为推动我县高质量发展提供坚实的安全保障，以优异的成绩迎接的的胜利召开！

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