在全区大气污染防治工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天召开这次会议，主要是贯彻落实全市大气污染防治工作推进会议精神，认真分析当前我区大气污染防治的严峻形势，进一步聚焦问题、抓住关键，强化措施、狠抓落实，坚决打赢大气污染防治攻坚战。刚才，区环保局传达了省生态环境厅组给、的预警函，通报了近期全区环境质量有关情况及环保部强化督察情况；xx同志讲了很好的意见，大家一定要认真贯彻，切实抓好落实。下面，我讲三个方面问题。

　　一、认清形势，提高站位，切实增强大气污染防治的紧迫感和责任感

　　去年以来，、牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全力打好污染防治攻坚战，特别是蓝天保卫战，全区空气质量综合指数改善13.6%，改善率在全市排名第一。优良天数达到212天，同比增加了31天，在XXXX市各县区环境空气质量每月排名中获得了第二单元八个第一、三个第二的好成绩。成绩来之不易，应该倍加珍惜。但是，也应该清醒地看到，我区大气污染治理任重道远，工作基础还非常薄弱，稍一放松就会反弹，加上春季天干风大，防治压力不断加大。大家必须认清严峻形势，提高站位，时刻保持大气污染防治工作的紧迫感和责任感。

　　（一）工作极端重要，思想不能松懈。从要求来看，3月5日，在“两会”期间参加内蒙古代表团审议时，就生态文明建设提出了“四个要”的要求，强调要保持加强生态文明建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子，为做好大气污染防治工作进一步指明了方向，提出了要求。从全省部署来看，由刘家义亲自牵头制定的《打好污染防治攻坚战的量化问责规定》已经会研究通过，也在着手制定量化问责规定，今后将以量化问责的方式倒逼各级责任落实。从全市发展来看，把生态保护作为“1+474”工作体系中的“七大攻坚战”之一，忠林多次强调要牢固树立“不靠刮风靠”理念，这不仅是对全市员干部的要求，也是对我们每一位参与大气污染防治工作人员的明确指示。

　　（二）形势依然严峻，任务十分艰巨。虽然我们在大气污染防治方面取得了一定的成绩，但与人民群众对美好生活的期待还有较大差距。当前，我区大气污染主要集中在以下几个方面：一是工业排放仍是主要污染源。部分企业环保意识淡薄，治污设施运行不稳定，超标排放现象时有发生。二是机动车尾气污染问题突出。随着城市化进程加快，机动车保有量迅速增加，尾气排放成为影响空气质量的重要因素。三是扬尘污染问题严重。建筑工地、道路施工等产生的扬尘污染，严重影响了周边环境。四是农村面源污染不容忽视。农业秸秆焚烧、化肥农药过度使用等，也对空气质量造成一定影响。五是气象条件不利。近年来，受气候变化影响，不利气象条件频发，导致污染物扩散困难，空气质量改善难度加大。面对这些挑战，我们必须采取更加有力的措施，坚决扭转不利局面。

　　二、聚焦问题，精准施策，全面提升大气污染防治工作水平

　　大气污染防治是一项系统工程，需要我们科学谋划、精准施策，确保各项措施落地见效。为此，我们要重点抓好以下几项工作：

　　（一）强化工业污染治理，严格控制排放总量。要继续加大对重点行业、重点企业的监管力度，督促企业严格落实环保主体责任，确保治污设施正常运行，污染物达标排放。对于超标排放的企业，要依法依规进行处罚，情节严重的要坚决关停。同时，要加快推进产业结构调整，淘汰落后产能，推动传统产业转型升级，大力发展绿色低碳经济。要鼓励和支持企业采用先进适用技术，提高资源利用效率，减少污染物排放。，还要加强工业园区环境管理，完善园区环保基础设施，实现集中治污、统一监管。

　　（二）加强机动车尾气治理，有效降低移动源污染。要严格执行国家机动车排放标准，加快老旧车辆淘汰更新，推广使用新能源汽车，减少高排放车辆上路行驶。要加强交通组织管理，优化城市交通结构，减少交通拥堵造成的尾气排放。要建立健全机动车尾气检测制度，加强对检测机构的监督管理，确保检测结果真实可靠。同时，要加大宣传力度，提高公众环保意识，倡导绿色出行方式，减少私家车使用频率。

　　（三）严格管控扬尘污染，改善城市环境面貌。要全面落实建筑工地扬尘治理“六个百分之百”要求，即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。要加强对城市道路清扫保洁，提高机械化清扫率，减少道路扬尘。要规范渣土运输管理，严厉查处违规运输行为。要积极推进绿化美化工程，增加城市绿地面积，提高城市绿化覆盖率，发挥绿化植物吸尘降噪功能。

　　（四）深化农村面源污染治理，促进农业绿色发展。要大力推广测土配方施肥技术，合理使用化肥农药，减少农业面源污染。要积极推进秸秆综合利用，严禁露天焚烧，鼓励秸秆还田、生物质能源化利用等。要加强畜禽养殖污染治理，推行种养结合循环农业模式，实现粪污资源化利用。要加大农村环境综合整治力度，改善农村人居环境，提升农民生活质量。

　　（五）加强监测预警，提高应急响应能力。要完善环境空气质量监测网络，增加监测点位，扩大监测范围，提高监测数据的准确性和时效性。要建立多部门联合会商机制，及时发布空气质量预报预警信息，指导公众采取防护措施。要健全重污染天气应急预案，细化应急减排措施，确保在重污染天气条件下能够迅速启动应急响应，最大限度减轻污染影响。

　　三、压实责任，强化保障，确保大气污染防治目标任务圆满完成

　　大气污染防治工作涉及面广、任务艰巨，必须加强组织领导，形成工作合力，确保各项任务落到实处。为此，我们要做到以下几点：

　　（一）强化组织领导，层层传导压力。、成立大气污染防治工作领导小组，由主要领导担任组长，统筹协调全区大气污染防治工作。各镇街、各部门也要成立相应的工作机构，明确职责分工，层层压实责任。要将大气污染防治工作纳入年度目标考核体系，实行严格的考核奖惩制度，对工作不力、成效不佳的单位和个人，要严肃追责问责。

　　（二）加大投入力度，提供坚实保障。要积极争取上级资金支持，加大财政投入，保障大气污染防治工作所需经费。要创新融资方式，吸引社会资金参与大气污染防治项目建设。要强化科技支撑，支持科研机构和企业开展大气污染防治技术研发，推广应用先进适用技术。要加大人才培养力度，提高环保队伍专业化水平。

　　（三）加强宣传教育，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传大气污染防治的重要意义和政策措施，提高全社会环保意识。要深入开展“美丽家园”创建活动，引导广大居民积极参与大气污染防治工作，形成人人关心、人人参与的良好局面。要加大信息公开力度，定期公布环境空气质量状况，接受社会监督，增强工作的透明度和公信力。

　　同志们，大气污染防治工作关系到人民群众的切身利益，关系到我区经济社会可持续发展，是一项长期而艰巨的任务。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入学贯彻，以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的举措，坚决打赢大气污染防治攻坚战，为建设美丽XXXX作出新的更大贡献！

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