201x年某市税务局党委书记、局长在全市税务工作会议上的讲话

　　谱改革新篇 谋发展动能奋力开启全市税收事业高质量发展新征程

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：以为指导，深入学贯彻全国税务工作会议、全省税务工作会议和全市经济工作会议精神，总结201x年工作，分析当前形势，部署201x年任务，动员全系统广大干部职工特别是各级领导干部立足新起点、把握新形势、展现新作为，奋力开启全市税收事业高质量发展新征程。刚才，xx同志传达了xx、市长xx、政协主席xx同志的重要批示，三位领导对去年全市税收征管体制改革工作取得的成绩给予了充分肯定，对做好今年税收工作提出了明确要求，这对我们是极大的鼓舞和鞭策。全市税务系统要认真学领会，深入贯彻落实。下面，根据市局研究的意见，我讲四个方面的问题。

　　一、改革攻坚，砥砺奋进，201x年全市税务工作谱写新篇章

　　201x年是改革之年，也是税务发展史上铭刻史册的一年。一年来，面对机构改革大事汇聚、要事集中、难事叠加、急事交织的挑战，系统上下紧紧依靠省局和、的坚强领导，一手抓改革任务的推进落实，一手抓税收工作的巩固提升，全面打赢国税地税征管体制改革攻坚战，顺利完成各项税收重点工作任务，谱写了全市税收事业发展的崭新篇章。

　　（一）聚焦主线抓改革，全面打赢国税地税征管体制改革攻坚战。面对史无前例的改革大势，全市税务系统广大干部职工以历史的责任感、担当的大局观、饱满的真情义、缜密的细致心和严明的纪律性，实而又实担好改革之责，细而又细做好改革之事，圆满完成了改革各重要节点任务，全面打赢了三场“攻坚战”。市局和区县局、基层分局新税务机构全部按总局时间节点要求顺利完成挂牌工作，改革首战告捷；市县税务机构“三定”规定按时落地，干部队伍平稳过渡，实现了机构改革与税收业务的无缝对接；信息化建设同步跟进，金税三期系统平稳上线，确保了改革期间纳税服务不断档、质量不下降。通过这场改革，我们不仅实现了机构合并、职能整合，更重要的是促进了队伍融合、人心聚合，为全市税收事业长远发展奠定了坚实基础。

　　（二）围绕中心促发展，积极服务地方经济社会大局。一年来，我们始终坚持以服务地方经济发展为中心，主动融入全市发展大局，积极发挥税收职能作用，为促进地方经济社会持续健康发展作出了积极贡献。一是全面落实减税降费政策。按照、和总局的部署要求，我们精心组织、周密安排，确保各项减税降费政策措施不折不扣落实到位，全年累计新增减税降费达xx亿元，有力支持了企业发展和民生改善。二是优化税收营商环境。深入推进“放管服”改革，大力推行“互联网+税务”服务模式，简化办税流程，压缩办税时间，提高办税效率，纳税人满意度和获得感显著提升。三是强化税收风险管理。建立健全风险防控机制，加强数据分析应用，精准识别和防范税收风险，有效维护了税收秩序和国家税收安全。四是积极参与社会综合治理。结合税收工作特点，积极参与平安创建、文明创建等活动，展现了税务部门的良好形象和社会责任。

　　（三）突出重点强征管，不断提升税收治理能力和水平。我们坚持依法治税原则，强化税收征管，努力实现应收尽收，确保税收收入稳定增长。一是深化税源管理。完善税源分类分级管理办法，加强重点行业、重点企业税收监管，实施精准化、差别化管理，提高了税源管理的科学性和有效性。二是推进税收法治建设。严格规范行为，加大涉税违法行为查处力度，维护公平公正的税收环境。三是加强税收分析预测。建立多部门联动机制，综合运用大数据等现代信息技术手段，提高税收分析预测的准确性和前瞻性，为领导决策提供了有力支撑。四是优化纳税服务。坚持以纳税人为中心，创新服务方式，丰富服务内容，不断提升纳税服务水平，赢得了社会各界广泛好评。

　　（四）固本强基重，着力构建风清气正的生态。我们始终坚持的领导，坚定不移推进全面从严治，以的建设引领和保障税收事业发展。一是强化理论武装。深入学了，特别是关于税收工作的重要论述，不断提高站位和理论素养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强组织建设。严格落实的组织生活制度，扎实推进支部标准化规范化建设，不断提升基层组织的凝聚力和战斗力。三是深化建设。认真贯彻规定及其实施细则精神，持续整治“四风”问题，坚决反对形式主义、官僚主义，树立了良好的税务干部形象。四是严肃执纪问责。严格执行纪国法，加大监督执纪力度，严肃查处违纪违法行为，营造了风清气正的良好生态。

　　二、认清形势，把握机遇，准确把握税收工作面临的新任务新要求

　　当前，我国正处于全面建成小康社会决胜阶段和全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，税收工作面临着前所未有的机遇和挑战。从国际看，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，外部环境复杂多变，不确定不稳定因素增多。从国内看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，供给侧结构性改革深入推进，新旧动能转换加快，对税收工作提出了新的更高要求。从省内看，高度重视税收工作，明确提出要深化财税体制改革，优化税收营商环境，支持实体经济发展，为我们指明了方向。从市情看，我市正处在转型升级的关键期，需要充分发挥税收在资源配置中的重要作用，促进经济社会持续健康发展。

　　面对新形势新任务，我们要深刻认识到，做好税收工作既是服务大局的责任，也是推动发展的使命担当。我们必须始终保持清醒头脑，准确把握大势，坚定信心决心，勇于担当作为，切实把思想和行动统一到、和总局、省局、的决策部署上来，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作，奋力开创全市税收事业高质量发展新局面。

　　三、明确目标，细化措施，全力完成201x年各项工作任务

　　201x年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是深化国税地税征管体制改革成果、推动税收事业高质量发展的关键之年。做好今年的工作，对于巩固改革成果、促进经济发展、服务社会大局具有重要意义。总体要求是：以新时达中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻的和十九届二中、三中全会精神，认真落实经济工作会议、全国税务工作会议、全省税务工作会议和全市经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣高质量发展主题，以深化税收制度改革为主线，以优化税收营商环境为重点，以强化税收征管为基础，以加强队伍建设为保障，全面提升税收治理能力和水平，为促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

　　（一）深化税收制度改革，激发市场主体活力。一是加快推进增值税改革。按照国家统一部署，全面落实降低增值税税率、扩大进项税额抵扣范围等政策措施，进一步减轻企业负担，激发市场活力。二是完善个人所得税制度。深入落实个人所得税专项附加扣除政策，优化申报流程，简化办税手续，让改革红利惠及更多纳税人。三是推进房地产税立法。密切跟踪国家房地产税立法进程，提前做好相关准备工作，确保一旦出台能够顺利实施。四是深化资源税改革。探索水资源税试点经验，逐步扩大资源税征收范围，促进资源节约和环境保护。五是稳妥推进其他税制改革。积极配合国家有关部门，研究提出适应经济社会发展需要的税制改革建议，为国家层面决策提供参考。

　　（二）优化税收营商环境，提升纳税人满意度。一是深化“放管服”改革。继续精简审批事项，优化办税流程，压缩办税时间，减少纳税人报送资料，提高办税便利度。二是推广“互联网+税务”服务。加快电子税务局建设，拓展网上办税、移动办税功能，实现主要涉税事项全程网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。三是创新纳税服务方式。推行“最多跑一次”清单制度，开展“便民办税春风行动”，推出更多便民利民措施，提升纳税服务质量和效率。四是健全权益保护机制。完善纳税人诉求响应机制，畅通投诉举报渠道，及时解决纳税人合理诉求，维护纳税人合法权益。五是加强税收宣传辅导。充分利用各种媒体平台，广泛宣传税收政策法规，普及税收知识，增强全社会依法纳税意识。

　　（三）强化税收征管，确保税收收入稳定增长。一是加强税源管理。完善税源监控体系，加强对重点行业、重点企业的税收监管，及时掌握税源变化情况，提高税源管理水平。二是优化税收分析预测。加强与相关部门的信息共享，运用大数据、云计算等技术手段，提高税收分析预测的准确性和前瞻性，为领导决策提供依据。三是加大稽查力度。严厉打击偷逃骗税等违法行为，维护公平公正的税收环境。四是推进信用体系建设。建立健全纳税人信用评价体系，实施守信联合激励和失信联合惩戒，引导纳税人诚信纳税。五是深化部门协作。加强与财政、工商、公安等部门的沟通协调，形成税收共治格局，共同维护税收秩序。

　　（四）加强队伍建设，打造忠诚干净担当的税务铁军。一是强化建设。深入学了，特别是关于税收工作的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保税收工作始终沿着正确方向前进。二是加强能力建设。开展全员培训，提升税务干部业务素质和服务能力，培养一支专业化、高素质的税务干部队伍。三是深化建设。严格落实规定及其实施细则精神，持续整治“四风”问题，坚决反对形式主义、官僚主义，树立税务干部良好形象。四是严格执纪问责。加强风政建设，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的良好生态。

　　四、凝心聚力，真抓实干，确保各项任务落到实处

　　做好201x年的税收工作，任务艰巨，责任重大。全市税务系统要在省局和、的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，确保各项任务落到实处、见到实效。

　　（一）强化组织领导。各级税务机关要切实履行主体责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要结合实际制定具体实施方案，明确任务分工，细化工作措施，确保各项任务有序推进。

　　（二）注重统筹协调。要加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力。要统筹兼顾，既要抓好当前工作，又要谋划长远发展；既要抓好面上工作，又要解决点上问题；既要抓好业务工作，又要抓好工作，确保各项工作协调发展。

　　（三）加强督促检查。要建立健全督查考核机制，定期对各项工作进展情况进行检查评估，及时发现和解决问题。要强化结果导向，将督查考核结果与评先评优、干部任用挂钩，确保各项任务落实到位。

　　（四）营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传税收工作的成效和亮点，讲好税收故事，传播税务声音，树立税务形象。要及时总结推广各地的好经验、好做法，发挥典型示范带动作用，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

　　同志们，新时代赋予我们新使命，新征程呼唤我们新作为。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，奋力开启全市税收事业高质量发展新征程，为建设美丽富饶和谐幸福的新时代贡献力量！

　　谢谢大家！

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