市长201x年度述法报告

　　到XX任职以来，我高度重视法治建设工作，牢固树立法治思维，把依法行政要求贯穿工作全过程，不断提高依法履职行权能力，扎实推进法治建设和依法治市。一年来主要做了以下工作：一、把好总开关，坚持以法治思维提升执政能力思维决定作为。在推进法治建设实践中，我始终坚持把提升法治思维放在首位，大力推动学法普法宣法工作，全面筑牢法治根基。一是注重提升自身法律素养。作为法治建设的第一责任人，带头尊法学法守法，当好推进法治建设的组织者、落实者、践行者。从日常事务中挤出时间，主动学并严格践行相关法律法规。一年来，深入学了关于全面依法治国的重要论述及关于全面依法治国的重要部署；围绕工作重点，专题学了金融、环保、、行政许可等方面的法律法规。突出问题导向，针对工作中的法制热点问题，组织并带头参加了“以案释法”学法活动，邀请律师团队来常开设《PPP模式相关法律法规解读及风险防范》等专题讲座，并利用常务会、项目推进会等方式“以会代训”，会前带头宣讲、讨论相关法律实务问题。通过认真学法，自身法治修养得到较大提升。二是注重增强队伍法治意识。着力抓好“关键少数”，打造“学法、守法、用法”的法治队伍。制定常务会议学法制度，每次常务会前组织与会人员学一项法律专题。推行“市长学法日”制度，以正副市长为主体，以相关职能部门负责人和办中层以上干部为重点对象，组织集中学法。推行干部任前法律考试制度，今年换届新任的乡镇和部门主要负责人全部通过任前法律知识考试后任命。加大队伍法律培训力度，在交通、城管、安监、环保等多个单位开展培训，重点学了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等依法行政应该注意的专题法律法规。通过学培训，全市干部队伍依法办事的意识和能力显著增强。

　　二、强化制度建设，构建法治运行机制

　　为确保法治建设有章可循、有据可依，我们坚持制度先行，不断健全完善依法行政的各项制度。一是建立健全重大行政决策机制。严格按照《重大行政决策程序暂行条例》的要求，制定出台了《XX市人民重大行政决策程序规定》，明确了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保每一项重大决策都经得起法律的检验。同时，建立了法律顾问制度，聘请了多名资深律师担任法律顾问，为决策提供专业法律意见。二是完善行政监督机制。出台了《XX市行政监督办法》，明确了行政监督的内容、方式和程序，加强了对行政行为的监督和制约。三是深化公开，提升透明度。按照《信息公开条例》的规定，进一步规范了信息公开的内容、形式和程序，通过网站、新闻发布会等多种渠道，及时向社会公开信息，接受社会监督。四是加强行政复议和应诉工作。成立了行政复议委员会，完善了行政复议案件审理机制，提高了行政复议案件的办理质量和效率。同时，积极应对行政诉讼，尊重和支持人民法院依法独立行使审判权，依法履行生效裁判文书确定的义务，维护了司法权威。

　　三、聚焦重点领域，深化依法行政实践

　　围绕经济社会发展大局，我们聚焦重点领域，深入推进依法行政，努力实现治理能力和治理体系现代化。一是优化营商环境，激发市场活力。全面落实国家和省关于优化营商环境的决策部署，制定了《XX市优化营商环境行动计划》，从简政放权、公正监管、优化服务等方面入手，推出了一系列改革举措。比如，大力推进“互联网+服务”，实现了服务事项“一网通办”；全面清理规范涉企收费，减轻企业负担；推行“双随机、一公开”监管，营造公平竞争的市场环境。二是加强生态环境保护，促进绿色发展。坚决贯彻落实生态文明思想，将生态环境保护纳入经济社会发展规划，严格执行环境保护法律法规，严厉打击环境违法行为。实施了蓝天、碧水、净土保卫战，推进了重点行业污染治理和生态修复工程，生态环境质量持续改善。三是保障和改善民生，增进人民福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点。加大财政投入，完善社会保障体系，提高了城乡低保标准和退休人员基本养老金水平；推进教育均衡发展，新建了一批中小学校和幼儿园，缓解了“入园难”、“入学难”问题；加强医疗卫生服务体系建设，推进了医联体建设和分级诊疗制度，提升了基层医疗服务能力。四是维护社会稳定，促进社会和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新社会治理方式，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，有效预防和化解了各类社会矛盾。加强了公共安全体系建设，完善了应急管理和防灾减灾救灾机制，确保了人民群众生命财产安全。

　　四、加强法治宣传教育，营造浓厚法治氛围

　　法治社会的建设离不开全民的法治意识和法治素养的提升。为此，我们采取多种措施，广泛开展法治宣传教育活动，努力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。一是丰富法治宣传载体。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，开辟了“法治在线”、“法律大讲堂”等专栏，定期发布法治资讯，解读法律法规，普及法律知识。二是开展法治文化活动。结合“宪法宣传周”、“国家安全教育日”等重要时间节点，组织开展了丰富多彩的法治文化活动，如法治书画展、法治文艺演出、法治微电影大赛等，寓教于乐，增强了法治宣传的吸引力和感染力。三是推进法治进校园、进社区、进企业。与教育部门合作，将法治教育纳入国民教育体系，编写了法治教育读本，开设了法治教育课程，培养了青少年的法治观念。在社区层面，依托社区服务中心、居民议事厅等平台，定期举办法治讲座、法律咨询等活动，提高了居民的法律意识。在企业层面，通过举办企业家法治培训班、发放法治宣传资料等形式，引导企业依法经营、诚信守法。四是加强法治队伍建设。加大对法治工作人员的教育培训力度，提高其业务能力和职业素养。支持和鼓励法治工作者参加国家统一法律职业资格考试，推动法治队伍专业化、职业化发展。

　　五、总结经验，持续推动法治建设向纵深发展

　　回顾过去一年的工作，我们在法治建设方面取得了一定的成绩，但与人民群众的新期待相比，还存在一些差距和不足。比如，部分干部法治意识仍需进一步增强，个别领域依法行政的能力还需提升，法治宣传教育的覆盖面和影响力有待扩大。面对新形势新任务，我们将继续深入学贯彻，特别是法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断提升法治建设水平。一是持续提升干部法治素养。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立公信力的关键，进一步完善学法制度，丰富学法内容，创新学法形式，使法治成为工作人员的思维方式和行为惯。二是深化法治建设实践。围绕中心工作，聚焦经济发展、环境保护、社会治理等重点领域，进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，提升服务效能。三是拓展法治宣传教育广度和深度。不断创新法治宣传教育的方式方法，充分利用现代信息技术手段，拓宽法治宣传教育渠道，增强法治宣传教育的针对性和实效性，让法治理念深入人心。四是加强法治建设的监督检查。建立健全法治建设考核评价体系，将法治建设成效纳入政绩考核指标体系，强化考核结果运用，确保法治建设各项任务落到实处。我们坚信，在上级的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，XX市的法治建设必将取得新的更大成就，为推动高质量发展、创造高品质生活提供坚实的法治保障。

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