县长在全县脱贫攻坚暨省级贫困县“摘帽”誓师动员会议上的讲话

　　同志们：

　　下面，我代表县脱贫攻坚领导小组作工作报告。

　　一、201x年工作回顾

　　过去的一年，是我县脱贫攻坚工作承上启下、全面突破的关键一年。一年来，全县上下认真落实、和省市县委脱贫攻坚决策部署，坚决贯彻关于扶贫脱贫重要讲话、指示批示精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦既定脱贫目标，突出重点、狠抓关键、合力攻坚，圆满完成了上级下达的8186名贫困人口、24个贫困村脱贫任务，顺利通过了省第三方检查验收。201x年主要做了以下工作：

　　（一）坚持引领，脱贫攻坚组织体系更加坚强有力

　　一是加强组织领导。县委、始终将脱贫攻坚作为重大任务和第一民生工程，成立了以县委和县长为组长的脱贫攻坚领导小组，根据单位和领导变动情况，对脱贫攻坚“六五五”工程十六个专项推进组进行了调整。召开脱贫攻坚领导小组全体会议、脱贫攻坚工作推进会议和系列专题办公会议，定期听取工作汇报，研究推进办法，为全县脱贫攻坚向纵深发展提供了坚强组织保障。二是落实帮扶责任。与各乡镇、各行业部门签订脱贫攻坚责任状，层层传导压力、层层分解任务、层层落实责任。建立县级领导包扶乡镇、县直单位包村、员干部包户“三级包保”责任制，实现了包保工作全覆盖。三是健全督导机制。建立完善脱贫攻坚工作实绩督查考核体系，实行月考核月排名，对月排名后五位的乡镇主要领导进行约谈，对连续三次约谈的进行纪政纪问责。开展扶贫领域监督检查“百日行动”，组成13个检查组，以明察暗访形式，对扶贫工作推进情况、扶贫领域违法违纪情况进行全覆盖无死角监督检查，确保脱真贫、真脱贫。

　　（二）坚持精准识别，脱贫攻坚信息管理更加科学有效

　　一是强化精准甄别。组织人社、地税、公安、市场监督等行业部门，利用现有比对手段，对全县所有建档立卡贫困户进行了全面核查，确保贫困户信息真实准确。同时，建立了动态管理机制，对新增贫困人口及时纳入，对已脱贫人口进行跟踪监测，防止返贫。二是提升信息化水平。建设了全县统一的脱贫攻坚信息平台，实现了数据共享、信息互通，提高了工作效率和管理水平。三是加强数据应用。通过对大数据的分析，精准掌握贫困群众的实际需求，为制定扶贫政策、实施扶贫项目提供了科学依据。四是严格数据审核。建立了县、乡、村三级数据审核机制，确保数据的真实性和准确性，为上级决策提供可靠依据。

　　（三）坚持产业带动，脱贫攻坚产业发展更加稳健高效

　　一是大力发展特色农业。结合我县实际，因地制宜发展特色种植业和养殖业，如中药材、食用菌、肉牛等产业，通过龙头企业带动、合作社参与、农户受益的方式，形成了“公司+合作社+农户”的利益联结机制，有效促进了贫困群众增收。二是推动乡村旅游发展。充分利用我县丰富的自然资源和人文景观，开发乡村旅游项目，打造了一批具有地方特色的旅游景点，带动了周边贫困群众就业和增收。三是支持小微企业创业。鼓励和支持有创业意愿的贫困群众创办小微企业，通过提供创业培训、资金支持、技术指导等服务，帮助他们成功创业，实现自我发展。四是推进电商扶贫。积极对接电商平台，搭建农产品销售网络，拓宽销售渠道，解决了农产品销售难的问题，增加了贫困群众的收入。

　　（四）坚持政策保障，脱贫攻坚社会保障更加全面到位

　　一是完善医疗保障。全面落实健康扶贫政策，为贫困人口提供免费体检、大病保险、医疗救助等服务，减轻了他们的医疗负担。同时，加强基层医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，确保贫困群众能够就近就医。二是强化教育扶贫。加大教育投入，改善农村学校办学条件，确保适龄儿童全部入学。实施教育资助政策，对贫困家庭学生给予生活补助和学费减免，防止因学致贫、因学返贫。三是加强住房保障。实施危房改造工程，确保所有贫困群众住上安全住房。同时，推进易地扶贫搬迁，解决深山、边远地区贫困群众的住房问题。四是完善兜底保障。对完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口，纳入最低生活保障范围，确保其基本生活有保障。

　　（五）坚持社会动员，脱贫攻坚社会氛围更加浓厚热烈

　　一是广泛宣传发动。通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体，大力宣传脱贫攻坚的重要意义、政策措施和先进典型，营造了全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。二是动员社会力量。充分发挥社会各界的作用，鼓励企业、社会组织和个人积极参与脱贫攻坚，形成、市场、社会协同推进的大扶贫格局。三是激发内生动力。注重扶贫与扶志、扶智相结合，通过教育培训、文化活动等形式，提高贫困群众的思想认识和技能水平，增强他们脱贫致富的信心和能力。四是强化典型示范。树立一批脱贫攻坚先进典型，通过表彰奖励、经验交流等方式，发挥典型的示范带动作用，激励更多人投身脱贫攻坚事业。

　　二、201x年工作计划

　　201x年，是我县全面完成脱贫攻坚目标任务、实现高质量脱贫的关键之年。我们要深入贯彻落实，按照、和省市县委的决策部署，继续发扬艰苦奋斗的精神，以更加坚定的决心、更加务实的、更加有力的举措，确保脱贫攻坚取得全面胜利。

　　（一）巩固提升脱贫成果

　　一是持续抓好精准帮扶。继续落实“三级包保”责任制，确保每户贫困户都有帮扶责任人。定期开展走访慰问，了解贫困群众的实际困难，帮助解决生产生活中的问题。二是加强返贫监测预警。建立健全返贫监测预警机制，对已脱贫人口进行动态管理，发现返贫风险及时采取措施，防止返贫现象发生。三是深化产业扶贫。进一步优化产业结构，培育壮大特色优势产业，提高产业扶贫的质量和效益。四是推进就业扶贫。加强技能培训，拓宽就业渠道，促进贫困劳动力稳定就业，增加收入。五是强化社会保障。完善医疗、教育、住房等社会保障体系，确保贫困群众的基本生活有保障。

　　（二）提升基础设施和公共服务水平

　　一是加快交通基础设施建设。加快推进农村公路建设，打通“最后一公里”，改善农村交通条件。二是提升水利设施水平。加强农田水利建设，提高灌溉能力和防洪减灾能力，保障农业生产安全。三是改善农村人居环境。实施农村环境整治工程，推进厕所革命，治理生活垃圾和污水，改善农村环境卫生。四是优化公共服务。加强农村教育、卫生、文化等公共服务设施建设，提高服务水平，满足群众多元化需求。

　　（三）激发内生动力和发展活力

　　一是加强宣传教育。深入开展“感恩奋进”主题教育，引导贫困群众感恩的好政策，坚定信心，自力更生，勤劳致富。二是开展技能培训。组织各类技能培训，提高贫困群众的就业能力和创业水平，增强自我发展的能力。三是弘扬传统文化。挖掘和传承优秀传统文化，丰富群众精神文化生活，增强文化自信。四是创新社会治理。探索建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升基层治理能力，维护社会和谐稳定。

　　（四）加强扶贫资金管理和使用

　　一是规范资金使用。严格按照扶贫资金管理办法，规范资金使用程序，确保资金使用安全、规范、有效。二是加强审计监督。加大对扶贫资金使用的审计力度，发现问题及时整改，严肃查处违纪违法行为。三是提高资金效益。优化扶贫资金配置，集中财力办大事，提高资金使用效益，确保每一分钱都用在刀刃上。

　　（五）强化建设

　　一是加强队伍建设。选优配强扶贫干部队伍，加强业务培训，提高工作能力和水平。二是严明纪律规矩。严格执行规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，确保脱贫攻坚各项工作扎实有效。三是密切联系群众。深入基层，倾听民声，了解民意，解决民忧，切实做到为民办实事、解难题。

　　同志们，脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键阶段，我们一定要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，全力以赴，攻坚克难，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务，为全面建成小康社会作出新的更大贡献！

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