某市税务局多措并举处置化解房地产行业风险

　　XX市税务局聚焦“住房难”“交楼难”“办证难”问题，认真贯彻落实省、市和省局关于房地产税收工作的决策部署，坚持高站位，严政策落实，管服并进，综合施策，精心做好“楼”的文章，着力防范和处置化解房地产行业风险，有力推动了XX市房地产业健康有序发展。一、精心落实税收支持政策，助力化解“住房难”风险。针对保障性租赁住房因建设成本高、资金回笼难、收益率低等原因，导致社会资本参与项目筹建的积极性不高的情况，XX市局充分发挥税收杠杆作用，精心落实保租房税收支持政策，持续优化营商环境，吸引更多房地产开发企业加入保租房供给，有效化解“住房难”风险。截至目前，全市已筹集三期保租房房源XX套，前两期XX套保租房已全部实现常态化配租，助力更多重点人群住有所居。一是建机制，强保障。会同财政、住建等部门联手部署工作，对照四部门公告的政策口径、部门职责、信息共享、政策享受方式等事项，共同研究具体落实举措，细化任务分工，明确职责要求。结合实际制定市县两级工作任务，先后XX次下发专项工作通知，同步建立了问题直报机制，征集保租房政策落实问题建议XX余条，解决问题XX起。二是建清册，明底数。集中开展减免底数测算，以住建部门推送的XX市住房租赁企业、专业化规模化住房租赁企业名单、保障性租赁住房项目认定书等相关信息为依据，以金三系统标识的住房租赁企业信息、房土两税申报缴纳情况为参考，交互比对企业信息，建立享受支持政策企业清册，摸清减免范围，做到脑中有数、心中有底。对保障性住房建设项目实行“一对一”管理服务，事前辅导、事中沟通、事后问效，并建立快速办理通道。今年以来办理房产税、增值税减免累计达XX万元。三是建模型，防风险。依托税收大数据，对优惠政策减免情况实施动态监控，紧盯数据变化，及时发现和纠正政策执行中的偏差，确保政策红利精准落地。同时，通过数据分析，提前预判可能出现的风险点，制定应对措施，确保税收优惠在规范中运行。

　　二、精准施策，破解“交楼难”瓶颈。针对部分房地产项目因资金链断裂、施工进度缓慢等问题导致的“交楼难”现象，XX市税务局主动作为，积极与相关部门协同配合，采取一系列有效措施，全力保障购房者合法权益，促进房地产市场稳定健康发展。一是加强资金监管，确保专款专用。联合金融监管部门，加强对预售资金的监管力度，确保预售款项用于项目建设，防止资金被挪用。同时，建立预售资金动态监控机制，定期检查资金流向，发现问题及时整改，确保资金安全。二是优化审批流程，加快项目推进。简化房地产项目审批程序，缩短审批时间，提高审批效率。对于符合条件的项目，开通绿色通道，优先办理相关手续，确保项目顺利推进。三是强化信用管理，提升行业自律。建立健全房地产企业信用评价体系，将企业信用状况与市场准入、融资贷款等挂钩，形成守信激励、失信惩戒的长效机制。通过信用管理，引导企业规范经营，增强市场信心。四是开展专项治理，打击违法违规行为。联合市场监管、公安等部门，开展房地产市场专项治理行动，严厉打击虚假宣传、违规销售、恶意拖欠工程款等违法行为，维护市场秩序。五是加强宣传引导，营造舆论氛围。通过多种渠道，广泛宣传房地产市场调控政策和法律法规，引导消费者理性购房，提高社会公众对房地产市场的认知度和满意度。

　　三、精细服务，解决“办证难”问题。针对部分购房者因资料不全、手续复杂等原因导致的“办证难”问题，XX市税务局坚持以人民为中心的发展思想，不断优化服务流程，创新服务方式，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。一是推行“一窗受理、集成服务”。整合税务、不动产登记、住建等部门资源，设立综合窗口，实行“一窗受理、并联审批、限时办结”，减少群众跑腿次数，提高办事效率。二是实施“容缺受理、先办后补”。对于非关键性材料缺失的情况，允许先受理、后补充，避免群众因小失大。三是开展“上门服务、贴心便民”。组织工作人员深入社区、楼盘现场，提供上门服务，帮助群众准备材料、指导填写表格，确保办证过程顺畅。四是推广“线上办证、指尖服务”。依托电子税务局、移动平台等载体，推行网上办证、掌上办证，让数据多跑路、群众少跑腿。五是建立“问题反馈、跟踪解决”机制。设立专门的服务热线和投诉渠道，及时收集群众反映的问题和建议，第一时间响应、第一时间解决，不断提升服务质量。六是加强业务培训，提升服务水平。定期组织窗口工作人员进行业务培训，提升业务能力和服务水平，确保各项政策措施落实到位。

　　四、深化学，提升队伍素质。XX市税务局始终把队伍建设放在首位，坚持用武装头脑，不断增强税务干部的意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提升履职尽责的能力和水平。一是深入开展理论学。组织全体干部认真学了，特别是关于税收工作的重要论述，深刻领会其精神实质和丰富内涵，进一步坚定理想信念，增强使命感和责任感。二是加强业务知识培训。围绕房地产税收政策、税收风险管理等内容，开展专题培训，邀请专家学者授课，提升干部的专业素养和业务能力。三是注重实践锻炼。鼓励干部深入基层、深入一线，了解民情、掌握实情，提高解决实际问题的能力。四是严格纪律要求。严格落实规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的税务形象。五是强化政建设。建立健全政风险防控机制，加强警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线，确保队伍风清气正。

　　通过以上措施，XX市税务局在房地产税收工作中取得了显著成效，有效化解了“住房难”“交楼难”“办证难”等问题，促进了房地产市场的健康发展，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。下一步，XX市税务局将继续坚持以为指导，按照上级和省局的决策部署，进一步完善工作机制，创新服务方式，提升管理水平，为人民群众创造更加美好的生活环境，为建设美丽XX作出新的更大贡献。

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